Материал: Учебное пособие (практикум) история государства и права россии специальность

Вопросы для обсуждения:

1. 
   Изменения в государственном и общественном строе в период восстановления народного хозяйства послевоенные годы.
   
2. 
   Основные направления развития государства и общества после окончания Великой отечественной войны.
   
3. 
   Изменения государственного аппарата в послевоенные годы.
   
4. 
   Содержание и направление изменений в праве в послевоенные годы.
   

Задания для развития и контроля владения компетенциями:

Задание 1. Охарактеризуйте особенности развития Советского государства и права в годы после военных пятилеток.

Задание 2. Темы докладов.

1. 
   Вторая кодификация советского права: необходимость и особенности.
   
2. 
   Политика Н.С. Хрущева в аграрной сфере: преемственность и новации.
   

Практическое занятие №30

Советское государство и право в период либерализации

общественных отношений («хрущевская оттепель»)

Цель: рассмотреть процессы, происходившие в советском государстве в период «оттепели».

В результате изучения темы студент должен:

знать: сущность эпохи «оттепели» и ее значение для развития СССР;

уметь: анализировать достижения XX съезда партии и развенчание «культа личности»;

владеть: знаниями о нормах права, структуре общества и системе органов государственной власти периода десталинизации общества (ОК-2, ОПК-1);

Организационная форма: дискуссия.

Актуальность темы: анализ изменения государства и права в эпоху «оттепели».

Теоретическая часть:

В процессе подготовки к данному практическому занятию необходимо проработать следующие вопросы:

Смерть И.В. Сталина и борьба за лидерство в высшем партийно-государственном руководстве. Реорганизация органов госбезопасности и внутренних дел, усиление контроля за их деятельностью.

Доклад Н.С. Хрущева на XX съезде КПСС «О культе личности и его последствиях». Курс на десталинизацию общества и демократизацию политического режима. Восстановление автономии народностей, депортированных в 1944-45 гг. Реабилитация ряда партийных и военных руководителей. Рост открытости СССР на международной арене. Восстановление периодичности созыва Советов, расширение их прав по руководству хозяйственно-культурным строительством. Расширение прав союзных республик. Сокращение структурных подразделений и управленческого персонала министерств и ведомств. Реорганизация управления промышленностью и сельским хозяйством. Отказ от отраслевого принципа и создание совнархозов. Ликвидация машинно-тракторных станций (МТС).

Изменения в системе правоохранительных органов. Ликвидация союзного и республиканских министерств юстиции и передача их функций судебным органам. Положение о Верховном Суде СССР 1957 г. Основы законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик 1958 г. Упразднение МВД СССР и преобразование МВД союзных республик в министерства охраны общественного порядка. Перестройка работы милиции и исправительно-трудовых учреждений.

Ограниченный характер хрущевской «оттепели»: «поворот в повороте». Субъективизм и волюнтаризм в сфере управления. Утверждение режима личной власти первого секретаря ЦК КПСС Н.С. Хрущева.

Реформирование системы советского права. Начало новой, второй кодификации советского законодательства. Источники: достижения советской юридической науки и обобщения советской юридической практики.

Кодификация уголовного права. Принятие Основ уголовного законодательства Союза СССР и союзных республик 1958 г. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г.

Приведение уголовно-процессуального права в соответствие с курсом на демократизацию общества, укрепление законности и правопорядка. Основы уголовного судопроизводства Союза СССР и союзных республик 1958 г. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960 г.: отказ от реакционных норм уголовно-процессуального законодательства, установление гарантий неприкосновенности личности.

Кодификация гражданского права. Основы гражданского законодательства СССР и союзных республик 1961 г. Гражданский кодекс РСФСР 1964 г.

Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1961 г. Принятие Гражданского процессуального кодекса РСФСР 1964 г.: курс на дальнейшую демократизацию гражданского судопроизводства и установление дополнительных гарантий правосудия по гражданским делам.

Развитие трудового права. Отмена антиконституционных норм, регулирующих трудовые правоотношения. Сокращение продолжительности рабочего дня. Расширение трудовых прав рабочих и служащих, усиление их гарантированности.

Вопросы для обсуждения:

1. 
   XX съезд партии и изменения государственно-правовой системы СССР.
   
2. 
   Эволюция командно-административной системы управления.
   
3. 
   Внесение изменений в Конституцию СССР (о компетенции Союза ССР и союзных республик в области законодательства).
   
4. 
   Кодификация советского права.
   

Задания для развития и контроля владения компетенциями:

Задание 1. Охарактеризуйте развитие Советского государства и права в период частичной демократизации политического режима (1953-1964).

Задание 2. Определите значение следующих историко-правовых понятий и терминов: «оттепель», культ личности, совнархоз, волюнтаризм.

Задание 3. Темы презентаций.

1. 
   Брежнев Л.И. и его время.
   
2. 
   8-я пятилетка и её результаты.
   

Практическое занятие №31

Советское государство и право в период замедления

темпов общественного развития

Цель: рассмотреть развитие советского государства в годы «застоя», уделить внимание Конституции СССР 1977 г.

В результате изучения темы студент должен:

знать: сущность и особенности эпохи «застоя»;

уметь: самостоятельно анализировать социальные, политические, правовые последствия формирования «сырьевой экономики»;

владеть: знаниями о нормах права, структуре общества и системе органов государственной власти в России в различные периоды ее развития, (ОК-2, ОПК-1).

Организационная форма: практическое занятие в традиционной форме.

Актуальность темы: изучение изменения государства в сторону политического консерватизма и нарастание кризиса «государственного социализма».

Теоретическая часть:

В процессе подготовки к практическому занятию необходимо изучить следующие вопросы:

Экономическая реформа 1965 г. Упразднение совнархозов и восстановление союзных промышленных министерств. Введение элементов хозрасчета. Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» 1965 г. Ограниченность и противоречивость результатов экономической реформы, трудности поступательного движения. Отказ от структурной перестройки экономики и установление всеобъемлющего централизованного контроля над деятельностью предприятий. Кризис системы организации труда. Неэффективность административных методов руководства экономикой. «Сырьевая» основа советской экономики.

Нарастание кризиса «государственного социализма». Застойные явления в экономике, политике, идеологии. Курс на политический консерватизм. Дальнейший рост и укрепление бюрократического аппарата. Усиление бесконтрольности, безответственности и коррумпированности властных структур. Падение авторитета партийно-государственного руководства в стране.

Разработка и принятие Конституции СССР 1977 года. Трактовка в ней концепции «развитого социализма», идеи общенародного государства. Структура органов власти и управления. Расширение прав и свобод граждан и их декларативный характер. Конституционное закрепление руководящей роли КПСС. Государственное устройство. Механизм управления республиками. Унитаризм под флагом федерации.

Продолжение кодификации советского права. Работы по кодификации союзного и республиканского законодательства. Подготовка Свода законов СССР.

Развитие трудового права. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде 1970 г. Кодекс законов о труде РСФСР 1971 г. Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик 1969 г.

Семейное право. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968 г. Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г.

Административное право. Основы законодательства Союза ССР об административных правонарушениях 1980 г. Кодекс об административных правонарушениях РСФСР 1984 г.

Общесоюзное законодательство в области просвещения, здравоохранения, охраны природы. Жилищное законодательство.

Изменения в области уголовного, исправительно-трудового и процессуального права.

Вопросы для обсуждения:

1. 
   Концепции «общенародного государства» и «развитого социализма».
   
2. 
   Конституция 1977 г. Конституция РСФСР 1978 г.
   
3. 
   Развитие права. Гражданское и хозяйственное право. Семейное право. Административное законодательство.
   

Задания для развития и контроля владения компетенциями:

Задание 1. Охарактеризуйте развитие Советского государства и права в период 1965-1985 годов.

Задание 2. В преамбуле Конституции отмечалась необходимость закрепить определенные изменения в социалистической государственности, а именно: перерастание государства диктатуры пролетариата в общенародное государство. В СССР построено развитое социалистическое общество, в котором созданы могучие производительные силы, передовая наука и культура, в котором на основе сближения всех классов сложилась новая историческая общность – советский народ.

Какие факты последующей истории развития СССР свидетельствуют об ошибочности такого вывода?

Задание 3. В ст. 13 Конституции СССР 1977 г. отмечалось, что имущество, находящееся в личной собственности граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых доходов. Что в советское время понималось под «нетрудовыми доходами». В чем заключалось отличие от разрешенной советским законодательством личной собственности от запрещавшейся частной собственности?

Задание 4. В ст. 40 Конституции СССР было закреплено право советских граждан на труд, «… включая право на выбор профессии, рода занятий и работы». Между тем, отсутствие у человека работы могло повлечь для него неблагоприятные последствия. Так, например, в УК РСФСР предусматривалась ответственность за тунеядство (ст. 209). Что в советское время понималось под тунеядством? Можно ли говорить о том, что УК РСФСР в этой части противоречил союзной Конституции?

Задание 5. В настоящее время семейное законодательство предусматривает судебный порядок усыновления детей. Каким органом осуществлялось усыновление в советскую эпоху? Приведите примеры других различий в советском и современном семейном законодательстве.

Задание 6. В советское время (в отличие от современности) трудовым законодательством регламентировался только порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Порядок же рассмотрения коллективных трудовых споров в законодательстве не был отражен. Объясните причину этого.

Задание 6. Решите задачи.

1. Черкашин и Орлов заключили договор агентирования, в соответствии с которым Орлов за вознаграждение от имени Попова и за его счет должен был доставить в соседний город холодильник Смирнову и получить от него деньги в качестве оплаты. Для того, чтобы придать договору «большую силу», Попов настоял на его нотариальном удостоверении. Однако нотариус, отказался заверять данное соглашение, сославшись на то, что в Основах гражданского законодательства и в ГК РСФСР агентский договор отсутствует, а удостоверять можно лишь те договоры, которые обозначены в данном акте. Обоснованным ли был отказ нотариуса в удостоверении указанного договора?

2. Кондратьев ежегодно уходил на несколько дней в лес на охоту. В очередной раз он отсутствовал дольше обычного. Обеспокоенная этим жена обратилась с заявлением в милицию, однако, поиски мужа не дали результата. По истечении года жена, полагая, что Кондратьев не смог выжить в суровых условиях, обратилась в юридическую консультацию со следующими вопросами: продолжает ли действовать ее брак с Кондратьевым, можно ли ей распоряжаться имуществом супруга, оставшимся после его исчезновения? Какой был дан Кондратьевой?

3. В районной газете «Ударник» появилась заметка, в которой подвергалась критике работа продавца продуктового магазина Голиковой. Автор заметки – корреспондент Гусев утверждал