;
10) полностью выборный орган государственной власти.
Задание 6. Определите, из каких документов взяты следующие цитаты, факты.
А. Основной закон (1892 г.).
Б. Манифест об учреждении Государственной думы и Положение о выборах (6 августа 1905 г).
В. Манифест об усовершенствовании государственного порядка (17 октября 1905 г.).
Г. Об изменении Положения о выборах в Государственную думу (11 декабря 1905 г.).
Д. Манифест 20 февраля 1906 г.
Е. Манифест 9 июля 1906 г.
Ж. Манифест 3 июня 1907 г.
1) «Распуская нынешний состав Государственной думы, Мы подтверждаем вместе с тем неизменное намерение Наше сохранить в силе самый закон об учреждении этого установлении...»
2) «Предоставить участие в избрании выборщиков... рабочим в предприятиях фабрично-заводской промышленности».
3) «Привлечь... к участию в Думе те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав».
4) Избирательное право получили 4 млн жителей империи из 143 млн.
5) «Император всероссийской есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться верховной власти его не токмо за страх, но и за совесть сам Бог повелевает».
6) «Государственная дума учреждается для предварительной разработки и обсуждения законодательных предположений».
7) «Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов».
8) «Никакой закон не может воспринять силу без одобрения Государственной думы».
9) «Законодательные предположения рассматриваются в Государственной думе и, по одобрению ею, поступают в Государственный совет».
10) «Изменения в порядке выборов могут быть проведены обычным законодательным путем... Только Власти, даровавшей первый избирательный закон, довлеет право отметить оный и заменить его новым».
Задание 7. Определите, в каких из приведенных ниже фрагментов отражены программные положения РСДРП (А), эсеров (Б), РСДРП и эсеров (В), кадетов (Г), октябристов (Д), «Союза русского народа» (Е).
1) Конституционное устройство Российского государства определяется основным законом. «Народные представители избираются всеобщею равною, прямою и тайною подачей голосов» (1905 г.).
2) «Развитие и укрепление начал конституционной монархии с народным представительством, основанном на общем избирательном праве».
3) «Необходима незыблемость основных начал русской государственности».
4) «Созыв Учредительного собрания, свободно избранного всем народом» для «ликвидации самодержавия» и «установления демократической республики».
5) «По вопросу об изменении программы решено... Россия должна быть конституционной и парламентской монархией» (1906 г.).
6) «Необходимое условие социальной революции составляет диктатура пролетариата».
7) «Дума призвана оказать содействие правительству, идущему по пути спасительных реформ».
8) «Осуществление партийной программы предполагает полную победу рабочего класса и установление в случае надобности революционной диктатуры».
9) Термин «Учредительное собрание» означает собрание народных представителей с учредительными функциями..., а не собрание, облаченное всей «полнотой власти».
10) «Только твердая Царская власть, основанная на непосредственном единении царя с народом... может дать безусловные гарантии прочного правового порядка».
Задание 8. Решите задачи.
1. 3 июня 1907 г. появился Манифест Императора Николая II «О роспуске Государственной думы, о времени созыва новой думы и об изменении порядка выборов Государственной думы». В соответствии с Манифестом тогда же, 3 июня были изданы: указ о роспуске Думы и указ об утверждении нового положения о выборах в Государственную думу. Эти действия властей практически все политические партии расценили как государственный переворот.
Как можно обосновать это мнение? Возможные контраргументы.
2. Государственная дума не утвердила бюджет на очередной сметный период. Однако незадолго до того был принят закон, предусматривающий новый расход из казны.
Правомерно ли включение в роспись государственных расходов на очередной сметный период ассигнований, предусмотренных этим законом?
3. 24 мая 1908 г. морским министром был внесен в Думу законопроект об ассигновании средств на содержание в текущем году Морского Генерального штаба, созданного на основе рескрипта императора за два года до этого. Для обоснования запрашиваемых ассигнований в Думу было представлено штабное расписание с росписью окладов служащих Морского Генерального штаба. После двукратного обсуждения Дума и Государственный совет утвердили законопроект об ассигновании вместе со штабным расписанием Морского Генерального штаба. 27 апреля 1909 г. законопроект был отклонен.
На основании какой статьи «Основных государственных законов» это было сделано?
4. 27 мая 1908 г. лидер партии октябристов А.И. Гучков потребовал в Думе ухода из министерства нескольких Великих князей, которые, пользуясь своим положением, «насаждали там вредные порядки и порождали атмосферу безответственности и безначалия».
Правомерно ли требование Гучкова в соответствии с «Основными государственными законами»?
5. Канцелярия градоначальника отказалась выдать по требованию частного лица справку из реестра регистрации обществ, мотивируя свой отказ тем, что, поскольку данное лицо не имеет никакого отношения к целям данного общества и членом его не является, такая справка ему «без надобности». Правомерен ли данный отказ?
6. Зарегистрированное в установленном порядке «Общество любителей шахмат» устроило публичные чтения, посвященные новому русскому изданию книги Карла Маркса «Капитал». В уставе общества возможность организации публичных чтений значилась. Градоначальник своей властью приостановил деятельность общества до решения дела о его возможном (по предложению градоначальника) закрытии в городском по делам об обществах присутствии. Правомерны ли действия градоначальника?
7.«Общество содействия народному просвещению» приняло решение о прекращении своей деятельности. В процессе существования им было приобретено здание для проведения благотворительных концертов и спектаклей, имевших целью сбор средств на пополнение сельских библиотек. Представители властей заявили, что это здание поступает в ведение правительства для устройства в нем вечерней школы. Свое решение они мотивировали тем, что в уставе общества не указано, что делать с этим имуществом, а общее собрание членов общества не приняло решения, что оно не будет пожертвовано для какой-то благотворительной цели. Правомерно ли это заявление?
8. Инициативная группа подала письменное заявление градоначальнику о желании зарегистрировать «Общество помощи бедным и сиротам» с приложением проекта устава и через две недели, не получив никакого ответа, начала сбор пожертвований, что являлось одним из пунктов устава. Градоначальник приостановил своей властью деятельность общества и предложил городскому по делам об обществах присутствию его закрыть (заявление об избрании правления общества было подано градоначальнику одновременно с началом сбора пожертвований). Правомерны ли действия градоначальника?
9. Городское по делам об обществах присутствие отказало в регистрации «Христианскому обществу вспомоществования бедным» – дочерней структуре английской протестантской организации «Армия спасения». Правомерен ли данный отказ?
Задание 9.
Темы презентаций.
1. Россия в XX веке: реформы и революции.
2. Истоки русского социализма и его характеристика.
3.Столетие парламентаризма в России: опыт и уроки.
Практическое занятие №20Государство и право в период первой русской революции и после ее завершенияЦель:
рассмотреть состояние государства и права России в начале ХХ в., процесс превращения России в конституционную монархию, первую российскую революцию.В результате изучения темы студент должен:
знать: сущность революции 1905 -1097 гг.
уметь: самостоятельно анализировать источники кризиса 1904-1917 гг.;
владеть: знаниями о развитии государства и права после Первой русской революции (ОК-2, ОПК-1).
Организационная форма: практическое занятие в традиционной форме.
Актуальность темы: изучения изменений социально-экономического развития государства и права после революции 1905-1907 гг.
Теоретическая часть:Проанализировать государственно-политический кризис в России 1904–1907 гг. Рассмотреть законодательное оформление конституционной монархии: «Булыгинская» дума; Манифест об усовершенствовании государственного порядка от 17 октября 1905 г.; реформа Совета министров и Государственного совета; Основные государственные законы Российской Империи в редакции от 23 апреля 1906 г. Государственная дума I–IV созывов.
Изучить аграрную реформу 1906–1911 гг.
Вопросы для обсуждения: -
Манифест 17 октября 1905 г. и Основные законы (1906 г.).
-
Государственный Совет и Государственная Дума в системе двухпалатной власти в России.
-
Утверждение российской многопартийности.
-
Основные тенденции развития права.
Задания для развития и контроля владения компетенциями:Задание 1. Охарактеризуйте изменения в общественном и государственном строе России в годы первой русской революции.
Задание 2. Определите значение следующих историко-правовых понятий и терминов: Временное Правительство России, имущественный ценз; ценз оседлости; Государственная Дума (1906 – 1917 гг.); «двоевластие»; Основные законы Российской империи;
Задание 3. Проанализируйте содержание Манифеста «об усовершенствовании государственного порядка» 17 октября 1905 года и его значение для государственно-правового развития России.
Задание 4.
Дайте определение понятий: «Земгор», «милитаризация экономики», «прогрессивный блок», «коалиционное правительство», «предпарламент».
Задание 5. Выберите правильный ответ.
1) Столыпинская аграрная реформа связана с событиями революции 1905-1907 гг., так как... (революция замедлила осуществление реформы; революция показала царизму отсутствие социальной базы в деревне; революция показала слабость общины).
2) Реализация столыпинской аграрной реформы началась... (накануне революции; в ходе революции; после третьеиюньского государственного переворота).
3) Главной целью реформы было... (создание слоя собственников в деревне; повышение уровня сельскохозяйственного производства; укрепление общины).
4) Наиболее активно реформу поддерживали... (кадеты; трудовики; октябристы).
5) На местах реализация реформы возлагалась на... (дворянство; крестьянские комитеты; чиновников).
3. Ниже приведены фрагменты Указа, положившего начало осуществлению столыпинской аграрной реформы. Вместо чисел, заключенных в круглые скобки, вставьте пропущенные слова и словосочетания в подходящей грамматической форме (общество, домохозяин, надельная земля, личная собственность, общинное право, общинное владение).
«Каждый (1) владеющий (2) на (3), может во всякое время требовать укрепления за собой в (4) причитающиеся ему части из означенной земли».
«В (5), в коих не было общих переделов в течение 24 лет, предшествующих заявлению отдельных домохозяев о желании перейти от (6) к личному, за каждым таким домохозяином укрепляются в (7) все участки земли, состоящие в его постоянном пользовании».
Каждый (8), за коим укреплены участки (9), имеет право во всякое время требовать, чтобы (10) выделило ему взамен сих участков соответствующий участок, по возможности к одному месту».
Задание 6. Выберите высказывания, принадлежащие П.А. Столыпину и отражающие суть аграрной реформы.
1) «Необходимо дать возможность способному трудолюбивому крестьянину... освободиться от тисков... Надо дать ему возможность укрепить за собой плоды трудов своих и представить их в неотъемлемую собственность».
2) Прежде чем добиваться демократических свобод в России, «предварительно нужно создать граждан и сделать народ достойным свободы». Тогда «гражданственность сама воцарится на Руси. Сперва – гражданин, а потом – гражданственность».
3) «Закон должен быть ориентирован на разумных и сильных, а не на слабых и пьяных. Нельзя ставить преграды обогащению сильного – для того, чтобы слабые разделили с ним его нищету».