Материал: Строительство и недвижимость научный журнал. Мищенко В.Я., Мещерякова О.К

Выпуск 1(5), 2020

Строительство является одной из наиболее динамично развивающихся крупнейших отраслей в мире. Процесс строительства включает в себя большой спектр работ: от организационных до ввода объектов в эксплуатацию.

Но, в отличие от многих других производственных отраслей, строительство всегда отличалось более высокой вероятностью травматизма и причинения вреда здоровью. Согласно данным Роструда, самой травмоопасной деятельностью в России по итогам 2018 года оказалось именно строительство [1]. Статистика показывает, что из общего числа погибших на трудовом производстве на строительных площадках умерло около 21% работников. А случаи с летальным исходом также могут случаться не только работниками, непосредственно задействованными в строительстве, но и со случайными прохожими, которые пренебрегают правилами техники безопасности.

Существует несколько причин, которые объясняют множество происшествий на строительных площадках, такие как - неисправность технического оборудования, низкая квалификация работников и, конечно же, несоблюдение правил техники безопасности и охраны труда самим персоналом.

Рассмотрим каждый из этих аспектов. На строительных площадках, в отличие от, например, офисного сформированного коллектива, довольно часто появляются новые работники, как правило разнорабочие, которые могут не иметь должную квалификацию. Из чего и вытекает такое «халатное» отношение к средствам индивидуальной защиты и правилам техники безопасности.

И в-третьих, строительный процесс должен быть всегда обеспечен техникой и оборудованием, которые имеют определенный срок службы и могут являться одной из причин несчастного случая в связи с их неисправностью.

По аналитическим данным, наиболее травмоопасные профессии в строительстве приведены на рисунке [2].

Наиболее травмоопасные профессии в строительной деятельности [3]

Во избежание и предотвращение несчастных случаев государство разработало специальные нормы и правила, в которых закреплены основные аспекты безопасной деятельности на строительной площадке [4,5,6]. Данные нормативы были включены Госстроем, они распространяются на вновь начатое строительство, техническое переоснащение предприятий строительства, капитальный ремонт и реконструкцию, а также на производство различных строительных конструкций и изделий. Неотъемлимым условием безопасной деятельности перед началом строительных работ является ознакомление всего персонала с необходимой нормативной документацией. Лишь безукоризненное соблюдение требованиям этих нормативных актов позволит избежать несчастных случаев.

96

Выпуск 1(5), 2020

Что же касается обеспечения безопасности труда со стороны работодателя? Согласно ст. 751 ГК РФ при осуществлении строительных работ подрядные организации должны соблюдать закон и другие правовые акты о безопасности строительных работ. Подрядчик обязан организовать инструктаж и иные мероприятия по технике безопасности, так как он несет полную ответственность за производство работ указанным требованиям и жизнь рабочих.

Общие требования о соблюдении безопасности строительных работ приводятся в перечне законов и подзаконных актах, в частности в Законах об охране окружающей среды, Градостроительном кодексе и т.д. Особые требования устанавливаются технической документацией по строящемуся объекту, в состав этой документации входит раздел, посвященный охране окружающей среды. Для соответствия требованиям указанных правовых актов подрядные организации должны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность строительных работ, среди которых – меры по соблюдению правил эксплуатации транспортных средств, различных механизмов, инженерных сетей, предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибраций, а также оснащению средствами безопасности специалистов и строительной площадки

Немаловажным условием обеспечения безопасности на строительной площадке может стать трудовая и производственная дисциплина самих рабочих. Персонал обязан иметь представление о нормах и правилах безопасности во избежание несчастных случаев. Следует предусматривать индивидуальные требования безопасности для каждого структурного звена, выполняющего различные виды работ.

Впоследние годы Роструд активно ведет разработку методических рекомендаций для профилактики травматизма. Результатом проделанной работы являются Методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда, утвержденные приказом Федеральной службы по труду и занятости от 21 марта

2019 года N 77 [7].

Вних содержится большой алгоритм по созданию и обеспечению функционирования системы управления охраной труда, который будет стимулировать работодателя (подрядчика) и рабочий персонал совершать своевременный инструктаж, контроль и обеспечение материальными ресурсами, а также приглашать на работу персонал с опытных специалистов, который поможет уменьшить риск несчастных случаев.

Итак, со стороны работодателя следует принимать активное участие в выборе персонала

ивыражать предпочтения к личным качествам работников. Это не должен быть невнимательный, ленивый, безответственный человек, который может стать потенциальным инициатором несчастного случая. Не стоит забывать и об обучении работников охране труда, особенно вновь принимаемых на работу, так называемых«новичков», необходимо проводить первичные и повторные инструктажи работников на рабочем месте. Именно на этой стадии у них формируется отношение к охране труда. Можно использовать современные подходы к обучению, чтобы вовлечь каждого работника с интересом. Перед началом работ работодатель обязан обеспечить персонал средствами индивидуальной защиты по типовым нормам и правилам. Также следует вести постоянный контроль рабочих мест и зон с повышенной опасностью; размещать стенды для внесения предложений по улучшению работы по охране труда.

Только неукоснительное следование правилам техники безопасности на строительных площадках, четкое понимание причин, которые порождают какой-либо риск для работника; знание и соблюдение этих правил и возможность предугадать вероятные последствия опасных работ обеспечивает безопасное выполнение строительных работ и сбережения здоровья и безопасности работающих. Предостережение несчастных случаев на строительных площадках– как было, так и создает трудности, которые требуют усиленного внимания сотрудников широчайшего спектра квалификаций.

97

Выпуск 1(5), 2020

Список литературы

1.Итоги года в сфере охраны труда. [Электронный ресурс]: Режим доступа: URL: https://rosmintrud.ru/labour/safety/294

2.Л.А. Череднеченко: Анализ смертельного травматизма в строительстве и пути его

понижения. [Электронный ресурс]: Режим доступа: URL: https://cyberleninka.ru/article/v/analiz-smertelnogo-travmatizma-v-stroitelstve-i-puti-ego- ponizheniya

3.Едаменко, А.С. Анализ причин травматизма в строительном комплексе // Технические науки - от теории к практике: сб. ст. по матер. XXVI междунар. науч.-практ. конф. № 9(22). – Новосибирск: СибАК, 2013.

4.СП 49.13330.2010 «Часть 1. Общие требования». [Электронный ресурс]: Режим доступа:

URL: http://www.gostinfo.ru/catalog/Details/?id=5308898

5.СП 12-135-2003 «Часть 2. Строительное производство» [Электронный ресурс]: Режим доступа: URL: http://dokipedia.ru/document/1724181

6.ГОСТ 12.0.002-2014 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Термины и определения» [Электронный ресурс]: Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/1200125989

7.Приказ «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда» от 21 марта 2020 г. №77 [Электронный ресурс]: Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/554207464

List of references

1.Results of the year in the field of labor protection. https://rosmintrud.ru/labour/safety/294

2.L. A. Cherednichenko: Analysis of fatal injuries in construction and ways of its reduction. https://cyberleninka.ru/article/v/analiz-smertelnogo-travmatizma-v-stroitelstve-i-puti-ego- ponizheniya

3.Edamenko, A.S. Analysis of the causes of injuries in the construction complex // Engineering - from theory to practice: collection of articles. Art. by mater. XXVI Int. scientific-practical conf.

No. 9 (22). - Novosibirsk: SibAK, 2013.

4.SP 49.13330.2010 " Part 1. General requirements.» http://www.gostinfo.ru/catalog/Details/?id=5308898

5.SP 12-135-2003 " Part 2. Building production.» http://dokipedia.ru/document/1724181

6.GOST 12.0.002-2014 " system of occupational safety standards (SSBT). Terms and definitions". http://docs.cntd.ru/document/1200125989

7.The order" on approval of Methodical recommendations on verification of creation and maintenance of functioning of system of management of labor protection " of March 21, 2020 No. 77. http://docs.cntd.ru/document/554207464

98