Материал: Строительство и недвижимость научный журнал. Мищенко В.Я., Мещерякова О.К

Выпуск 1(5), 2020

population under consideration, students of the Voronezh State Technical University conduct a technical audit of both real estate and transport infrastructure annually in the framework of educational practice. In 2020, a study of 30 streets over a distance of 150 kilometers was carried out, which showed 1,479 violations: underestimated curbs, broken coverage, erased markings, broken signs, damaged fencing. In the process of work revealed deviations from urban standards, the students processed and mapped the city’s accessibility in the form of points, with GPS coordinates for their further elimination.

Key words: barrier-free environment, technical audit, road network, students, accessibility map.

С самого начала образования организаций, объединяющих людей с инвалидностью, одной из главных задач их функционирования была работа по совершенствованию безбарьерный инфраструктуры города. Без гарантирования доступности нет возможности добиться исполнения в жизнь своих прав на образование, работу и просто удовлетворяющую современным требованиям жизнь [3]. Но мало кто, даже из представителей общества инвалидов, сможет разъяснить по пунктам, что же это такое доступная среда, кто причастен к ее созданию, и как ее можно сделать максимально эффективной.

Термин «доступная» или «безбарьерная» среда присутствует во многих законодательных актах. Этот термин используется в отношении элементов окружающей среды, которыми с легкостью и без труда могут пользоваться люди с физическими, чувственными или общеинтеллектуальными недостатками. Первое время эта фраза применялась для описания помещений и компонентов, которыми могли пользоваться люди на инвалидной коляске. Однако со временем в формулировке расширили стандарты, которые подходили гражданам с другими видами инвалидности. В общепринятом понимании, безбарьерная, или легкодоступная среда – это обстановка, отвечающая свободным и безопасным условиям для наибольшего числа людей, благоприятствующая их самостоятельному, свободному образу жизни [4].

Впервые в законодательных актах доступная среда была указана в Указе Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 25 марта 1993 г. № 245 с идентичным названием. На сегодняшний день, данные законодательные и иные нормативные документы, помогают решать проблемы немалого количества людей с ограниченными возможностями здоровья (рис.1). Если рассматривать нормативное регулирование в регионах, то в Воронежской области на данный момент действует постановление от 31 декабря 2013 года «Об утверждении государственной программы Воронежской области "Доступная среда" [1].

Рис.1. Показатели количества маломобильных групп населения (2018 год).

61

Выпуск 1(5), 2020

Упрощением доступности оптимального использования зданий и сооружений, а также подходов к ним, через улично-дорожную сеть, занимаются различные профессиональные организации города Воронеж, в том числе региональный учебно-ресурсный центр с одноименным постановлению названием «Доступная среда». Деятельность специалистов данной организации связана, в том числе с проведением экономической и техническо й экспертизы, как вновь строящихся, так и реконструированных объектов городской недвижимости и транспортной инфраструктуры [5].

Активно центру ежегодно в рамках учебной практики, помогают студенты Воронежского государственного технического университета (ВГТУ). Они занимаются техническим аудитом зданий, дорожных покрытий и прочих объектов общего пользования, которые должны соответствовать нормам, прописанным в градостроительном кодексе.

Исходя из того, что дорога, является основным связывающим звеном с объектами недвижимости - зданиями и сооружениями, учитывая сложности передвижения по улицам, можно сделать вывод о том, что добраться в некоторые помещения людям с ограниченными возможностями здоровья не представляется возможным. Именно поэтому, в рамках договорных отношений в 2020 году студентами-волонтерами была проведена работа по исследованию дорожного покрытия тридцати улиц г. Воронеж.

Целью данной акции была подготовка дорожной развязки для свободного доступа к зданиям и сооружениях людям, относящимся к маломобильным группам населения.

Входе проведенной работы:

пройдено 30 улиц, что составило более 150 км;

отснято 60 видео;

выявлено 1479 нарушений (нарушениями в данной работе считаются: не заниженные бордюры, разбитое покрытие, стертая разметка, сломанные знаки, поврежденное ограждение);

собраны замечания в общую таблицу, где обозначены: наименование улицы, точка GPS на карте и тип проблемы (рис.2)

Рис. 2. Фрагмент технического аудита доступности улиц города Воронеж [6]

Исследование показало, что большинство улиц имеют множество нерешенных проблем с дорожным покрытием, разметками, знаками и другими частями дорожного полотна, которые помогают добраться до того или иного места назначения людям с ограниченными возможностями здоровья.

62

Выпуск 1(5), 2020

Самой труднодоступной стала улица 45 Стрелковой дивизии, она насчитывает 106 точек трудного доступа, учитывая протяженность улицы, которая составляет 8851 м, условно можно сделать вывод, что 1 нарушение приходится на 83,5 метров дороги. Самой же доступной оказалась улица Владимира Невского, которая недоступна всего в 12 местах, протяженность данной улицы составляется 2566 м., то есть одно нарушение приходится более чем на 200 метров дороги.

К улицам с большим количеством нарушений, к сожалению, так же относятся очень проходимые, центральные проспекты - Московский и Ленинский (104 и 92 замечания соответственно, плотность нарушений составила 1/89,3 и 1/98).

Полученные и обработанные результаты исследования были нанесены на городскую карту доступности в виде точек, с GPS-координатами, для их последующего исправления (рис.3). Карта доступности – это инновационный проект Фонда «Единая страна», которая показывает возможность использования городской застройки для ММГН [8].

Рис. 3. Карта проходимости улиц г. Воронежа [7].

Подводя итог, хотелось надеяться, что совместные усилия государства, ответственных лиц, профессионалов, общественных организаций, научных сообществ позволят городам стать удобной территорией доступности для маломобильных групп горожан.

Список литературы

1.Правительство Воронежской области постановление от 31 декабря 2013 года N 1194 Об утверждении государственной программы Воронежской области "Доступная среда" (с изменениями на 9 октября 2020 года [Электронный ресурс]: Режим доступа: URL: http://docs.cntd.ru/document/460270992

2."Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 02.08.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.11.2020) [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/

3.Мищенко, В.Я. Возможность получения образовательных услуг в высшем учебном заведении инвалидами и категориями лиц, приравненных к ним / В.Я. Мищенко, О.К. Мещерякова, Л.П. Мышовская// В сборнике: Современные проблемы и перспективы развития строительства, эксплуатации объектов недвижимости Сборник научных статей. 2016. С. 38-46.

63

Выпуск 1(5), 2020

4.Колодяжный, С.А. Создание условий доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья в сфере образования / С.А. Колодяжный, О.К. Мещерякова, Л.П. Мышовская // Сборник статей по материалам научно-практической конференции. 2017. С. 19-23.

5.Мещерякова, О.К. Современные подходы к созданию доступности образовательной среды / О.К. Мещерякова, Л.П. Мышовская, М.А. Мещерякова // В сборнике: Антропоцентрические науки: инновационный взгляд на образование и развитие личности Материалы VII Международной научно-практической конференции. 2018. С.

25-27.

6.Аудит доступности улиц. Таблицы. [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://docs.google.com/spreadsheets/d/1bERNGFrteuGlZwl_KfWUwdkL5pfY3Srd05QGOV W4fN4

7.Улицы Воронежа [Электронный ресурс]:Режим доступа:URL: http://voronej.ginfo.ru/ulicy/

8.Карта доступности [Электронный ресурс]: Режим доступа: URL:http://kartadostupnosti.ru/

List of references

1.The Government of the Voronezh Region Decree No. 1194 of December 31, 2013About the approval of the Voronezh Region state program “Accessible Environment” (as amended on

October 9, 2020 [Electronic resource]: Access mode: URL: http://docs.cntd.ru/ document / 460270992

2."Urban Planning Code of the Russian Federation" dated December 29, 2004 N 190-ФЗ (as amended on August 2, 2020) (as amended and supplemented, entered into force on November 1, 2020) [Electronic resource]: http: // www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/

3.Mishchenko, V.Ya. The opportunity to receive educational services at a higher educational institution with disabilities and categories of persons equated to them / V.Ya. Mishchenko, O.K. Meshcheryakova, L.P. Myshovskaya // In the collection: Modern problems and prospects for the development of construction, operation of real estate objects Collection of scientific articles. 2016.S. 38-46.

4.Kolodyazhny, S.A. Creating accessibility conditions for people with disabilities in the field of education / S.A. Kolodyazhny, O.K. Meshcheryakova, L.P. Myshovskaya // Collection of articles on the materials of the scientific-practical conference. 2017.S. 19-23.

5.Meshcheryakova, O.K. Modern approaches to creating the accessibility of the educational environment / O.K. Meshcheryakova, L.P. Myshovskaya, M.A. Meshcheryakova .// In the collection: Anthropocentric sciences: an innovative perspective on education and personal development Materials of the VII International Scientific and Practical Conference. 2018.S. 2527.

6.Audit of street accessibility. Tables. [Electronic resource] Access mode: URL: https://docs.google.com/spreadsheets/d/1bERNGFrteuGlZwl_KfWUwdkL5pfY3Srd05QGOV W4fN4

7.Streets of Voronezh [Electronic resource]: Access mode: URL: http://voronej.ginfo.ru/ulicy/

8.Accessibility map [Electronic resource]: Access mode: URL: http://kartadostupnosti.ru/

64