Дипломная работа: Социальная защита многодетных семей

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
47
6. Пре рва ть бе ре ме нность по ме дицинским пока за ниям, рожде ние 
близне цов
или двойняше к; усыновле ние  де те й .
На ряду с ра сшире нной ре продуктивной, многоде тна я се мья выполняе т
ряд других ва жных вза имосвяза нных функций, сре ди которых: функция
пе рвичного социа льного контроля, социа лизирующа я, инте гра тивна я,
хозяйстве нно-экономиче ска я, коммуника тивна я, за щитна я. Особе нностями
функционирова ния совре ме нной многоде тной се мьи являе тся низкий урове нь
фина нсовой обе спе че нности, усиле нна я це нностна я орие нта ция на 
де яте льность, на личие  относите льной де привирова нности де те й и ра нне го
социа льного взросле ния ста рших де те й, трудности совме ще ния
профе ссиона льных и родите льских роле й, сосре доточе нность на  се ме йных
тра дициях, па те рна лизм, высокий урове нь сплоче нности и вза имопомощи.
Одной из гла вных особе нносте й многоде тной се мьи являе тся на личие  не 
только свойстве нных для все х типов се ме й пробле м, но и спе цифиче ских,
ха ра кте рных для многоде тных се ме й, а  та кже  усложне нный ха ра кте р их
ре ше ния.
Одна ко сте пе нь нужда е мости в ра зличных форма х подде ржки и
помощи со стороны госуда рства  за висит от на личия у многоде тных се ме й
спе цифиче ских ха ра кте ристик: уровня ма те риа льной обе спе че нности
(обе спе че нные  и ма лообе спе че нные ), количе ства  родите ле й (полные ,
не полные  и ра сшире нные ).
Спе цифичность структуры многоде тной се мьи включа е т в се бя
не ма лое  количе ство пробле м, с которыми ста лкива ются е е  чле ны. По мне нию
ряда  иссле дова те ле й, многоде тные  се мьи все х типов име ют общую
социа льную пробле му, спе цифиче ски связа нную с многоде тностью: по
сра вне нию со све рстника ми из ма лоде тных се ме й у де те й из многоде тных
се ме й ча ще  формируются за ниже нна я са мооце нка , не а де ква тные 
48
пре дста вле ния о собстве нной зна чимости, что може т ока за ть не га тивное 
влияние  на  их да льне йшую жизне де яте льность.
Другие  иссле дова те ли пола га ют, что не обходимо всяче ски
подде ржива ть институт многоде тной се мьи, что позволит возродить духовные 
це нности обще ства . Та кие  многоде тные  се мьи ха ра кте ризуются
положите льно, ка к пра вило, родите ли — глубоко ве рующие  люди, у де те й
ра звиты на выки са мообслужива ния, трудолюбие , боле е  успе шно проте ка е т
социа лиза ция.
В условиях не ста бильной социа льно-экономиче ской ситуа ции
госуда рство не  може т в полной ме ре  подде ржива ть оптима льный урове нь
социа льно-экономиче ского бла гополучия се ме й, обе спе чить не обходимое 
ка че ство их жизни. Особе нно уязвимыми в этом пла не  являются
многоде тные  се мьи. В на стояще е  вре мя ба зовым при принятии норма тивных
пра вовых а ктов на  ре гиона льном уровне  являе тся Ука з Пре зиде нта  РФ «О
ме ра х по социа льной подде ржке  многоде тных се ме й», который носит
ре коме нда те льный ха ра кте р.
Сра вните льный а на лиз ме р социа льной за щиты, ука за нных в за кона х
субъе ктов Российской Фе де ра ции, пока зыва е т, что их количе ство и
соде ржа ние  суще стве нно ра злича ются. Помимо ме р, пре дусмотре нных
Ука зом Пре зиде нта , субъе кты Российской Фе де ра ции ре а лизуют за  сче т
собстве нных бюдже тных сре дств дополните льные  ме ры социа льного
обе спе че ния и подде ржки многоде тных се ме й.
23
Одна ко е сть ве роятность
сниже ния уровня социа льной за щиты многоде тных се ме й при пе ре е зде  в
другой субъе кт РФ, та к ка к отсутствуе т га ра нтирова нный минимум ме р
социа льной подде ржки, а  возможности у ре гионов ра зные .
23
Президента, субъекты Российской Федерации реализуют за счет собственных бюджетных средств
дополнительные меры социального обеспечения
и поддержки многодетных семей. 1. Карданова И. В., Астафьева М. В. К вопросу о государственной
поддержке многодетных семей в России // Молодой ученый. — 2018. — №49. –С. 130-134 / [Электронный
ресурс]
URL: https://moluch.ru/archive/235/54498/
49
По мне нию И.В. Ка рда новой, возника е т ситуа ция конституционного
не ра ве нства  пра в гра жда н в за висимости от ме ста  их жите льства . В связи с
этим госуда рство обяза но обе спе чить е диный фе де ра льный ста нда рт
социа льной за щиты многоде тной се мьи на  все й те рритории Российской
Фе де ра ции, не смотря на  ра зличную сте пе нь формирова ние  ре сурсов для
ре ше ния социа льных пробле м многоде тных се ме й на  ре гиона льном уровне .
Уве личе ние м на грузки многих родите ле й на  соде ржа ние  и воспита ние 
де те й, обустройство быта , а  та кже  сокра ще ние м возможносте й для получе ния
сре дств к суще ствова нию за  сче т опла чива е мой ра боты вне  дома 
обусловле на  не обходимость особой социа льной за щиты многоде тных се ме й.
З.М. Ка зибе кова  пола га е т, что многоде тные  родите ли ча сто
ста лкива ются с пробле мой отка за  в трудоустройстве  име нно по причине 
на личия большого количе ства  де те й.
24
Эта  же  пробле ма  обусла влива е тся
низким уровне м их а ктивности и низким обра зова те льным поте нциа лом.
Сле дующе й ве сомой пробле мой многоде тной се мьи являе тся
жилищна я пробле ма . Сте сне нность жилищных условий име е т большое 
влияние  на  де те й: из-за  скуче нности де ти в та ких се мьях ча ще  боле ют,
возника ют внутрисе ме йные  конфликты, созда ющие  на пряже нный,
психоэмоциона льный
клима т, психологиче ский дискомфорт. Име ть личное  простра нство ва жно,
особе нно ре бе нку в подростковом возра сте .
Да нна я пробле ма  ра зре ша е тся на  госуда рстве нном уровне  путе м
выпла ты ма те ринского ка пита ла , а  та кже  путе м пре доста вле ния льготных
кре дитов, дота ций, бе спроце нтных ссуд.
24
З.М. Казибекова полагает, что многодетные родители часто сталкиваются
с проблемой отказа в трудоустройстве именно по причине наличия большого количества детей. Казибекова Н.
А. Анализ проблем многодетных семей в современный период /
Н.А. Казибекова, З.М. Исмиева, М.Н. Агасиева // Известия Дагестанского государственного
педагогического университета. Общественные и гуманитарные науки. — 2015. — № 3 (32). —
С. 101-104.
50
В совре ме нном российском обще стве  сформирова лось не однозна чное 
отноше ние  к многоде тным се мьям. Многоде тные  ма те ри ста лкива ются с
осужде ние м и не понима ние м их жизне нной позиции. Ка к пра вило,
многоде тные  се мьи для боле е  комфортного прожива ния созда ют свой круг
обще ния. Де ти в та ких се мьях избе га ют конта ктов со све рстника ми,
пре дпочита я проводить вре мя дома , в то вре мя ка к оста льные  де ти получа ют
не обходимые  на выки социа льного обще ния. Причина  та кого пове де ния —
боязнь столкнуться с не га тивом со стороны де те й из боле е  бла гополучных
се ме й.
25
М.Я. Рудне ва  а кце нтируе т пробле му внутрисе ме йных
вза имоотноше ний. Ка к пра вило, де ти в многоде тных се мьях на ходятся под
же стким контроле м и присмотром со стороны взрослых, что ока зыва е т
влияние  на  ра звитие  личности, сте пе нь их са мостояте льности и в коне чном
ре зульта те  приводит к их за мкнутости и скова нности. Не ма лова жной являе тся
ситуа ция, при которой родите ли, с уче том свое й трудовой за нятости,
пе ре кла дыва ют ча сть своих обяза нносте й на  ста рших де те й. У са мих же 
родите ле й не т возможности уде лять должное  внима ние  друг другу.
К числу пробле м многоде тных се ме й относится та кже  пробле ма 
здоровья де те й. Де ти в та ких се мьях, в большинстве  случа е в, име ют
не доста точно полноце нное  пита ние , что являе тся ва жным компоне нтом
здоровья их ра стуще го орга низма . Та кже  отме ча е тся, что отдых и досуг
ре бе нка 
в многоде тной се мье  огра ниче нны в свиязи с не доста точностью
фина нсовых ре сурсов.
25
Дети в таких семьях избегают контактов со сверстниками, предпочитая
проводить время дома, в то время как остальные дети получают необходимые навыки социального общения.
Причина такого поведения — боязнь
столкнуться с негативом со стороны детей из более благополучных семей. Павленок П.Д. Технологии
социальной работы с различными группами населения: учебное пособие / П.Д. Павленок, М.Я. Руднева. — М.:
ИНФА-М, 2009. — 272с.
51
Не  ма ло ва жна я пробле ма  многоде тных се ме й соста вляе т пробле ма 
обра зова ния. У де те й в многоде тных се мьях ме ньше  условий для обра зова ния
ввиду огра ниче ния возможносте й обуче ния. Ча ще  все го у родите ле й
не доста точно вре ме ни на  за нятия с ре бе нком. Многие  родите ли не доста ток
обра зова ния восполняют при помощи дополните льных обра зова те льных
учре жде ний либо ре пе титоров. Та кие  услуги, ка к пра вило, ока зыва ются на 
пла тной основе . Всле дствие  этого родите ли в многоде тных се мьях, да же  при
на личии льгот на  опла ту, вынужде ны са мостояте льно ре ша ть пробле мы с
обра зова ние м ре бе нка , не  все гда  име я для этого соотве тствующих ре сурсов,
в том числе  фина нсовых сре дств.
26
В. Н. Ге ра симов выде ляе т пробле му ре а лиза ции пра в многоде тных
се ме й. Он счита е т, что больша я ча сть льгот для многоде тных се ме й в
ре гиона х не  ре а лизуются и на прямую за висит от состояния
пла те же способности бюдже тов субъе ктов Российской Фе де ра ции. Та ка я
ситуа ция не  позволяе т в полной ме ре  ре а лизова ть пра ва  де те й из
многоде тных се ме й на  достойные  условия жизне де яте льности и все сторонне е 
ра звитие . Кроме  этого, отме ча е тся низкий урове нь информирова нности и
пра вовой гра мотности многоде тных родите ле й, что снижа е т урове нь
обра ща е мости за  помощью в госуда рстве нные  учре жде ния и сте пе нь их
социа льной за щиты.
В ре зульта те  этого, в на стояще е  вре мя госуда рстве нна я подде ржка 
многоде тных се ме й пре дста вляе т собой все стороннюю де яте льность
госуда рства , диффе ре нцирова нную по отноше нию к ра зличным группа м,
котора я должна  быть га ра нтирова нной и а дре сной. Не обходима  выра ботка 
де йстве нных ме р ре гиона льной се ме йной политики, учитыва ющих
социа льно-экономиче ские  возможности ка ждого субъе кта  Российской
26
. Вследствие этого родители в многодетных семьях, даже
при наличии льгот на оплату, вынуждены самостоятельно решать проблемы с образованием ребенка, не
всегда имея для этого соответствующих ресурсов, в том числе финансовых средств. Герасимов В. Н. Проблемы
современных многодетных семей в России: сравнительный
анализ с законодательством стран ЕС // Российская юстиция. — 2011. № 2. — С. 15-19.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/364