Этапы диссертационного исследования охватывают период 2009-2013 гг.
Первый этап (январь 2009-июнь 2010 гг.) посвящен анализу воинского труда военнослужащих силовых структур, существующей системы профессиональной подготовки кадров государственной службы в России и за рубежом. Изучались различные стороны профессионализма офицерских кадров, выполняющих свои функциональные обязанности на различных должностях в силовых структурах. Результаты первого этапа позволили определить основные пути решения проблемы, а также выбрать аппарат исследований.
Второй этап (июль 2010-август 2012 гг.) включал в себя разработку научных основ профессионального становления офицеров МВД России, выполняющих обязанности в МВД России и оценку их профессионализма. На этом этапе были сформулированы требования к разрабатываемой модели профессионализма офицера и методам исследовательско-экспериментального психологического обеспечения оценки профессиональных компетенций, определяющих мотивацию и достижения успешных результатов деятельности, составляющих модель профессионализма военнослужащего МВД России.
На третьем этапе (сентябрь 2012-август 2013 гг.) разработаны концептуальные основы системы подготовки и профессионального развития офицеров, ее механизм, функциональные структуры. Представлены рекомендации по совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышению квалификации кадров в подразделениях МВД России. Основные результаты исследования отражены в 5 публикациях.
В процессе исследования решена научная задача, которая состояла в изучении и уточнении сущности, психологических особенностей и условий эффективной аттестации субъектов труда, выполняющих обязанности в муниципальных подразделениях МВД России, которая выступает для них средством формирования высокого профессионализма, развития творческой активности в военной службе и объективного оценивания ее результатов
На основании выполненных исследований лично соискателем получены новые научные результаты, отличающиеся от данных других авторов, а именно:
Исследование является одной из первых попыток разработать на научной основе с использованием психологических теорий и методов систему эффективной аттестации государственных служащих, выполняющих обязанности в особых условиях, в том числе для офицеров МВД России. В результате исследования:
1. Осуществлено изучение профессионально важных качеств и умений государственного служащего силовых структур как основы обеспечения системы их аттестации и создания модели профессионализма (на примере офицеров МВД России, выполняющих обязанности в подразделениях муниципальных образований);
2. Разработана и апробирована система психологического обеспечения аттестации офицеров, включающая методологические принципы, алгоритм и технологию мониторингового сопровождения аттестационного процесса в органах МВД России, а также создание условий для их личностно-профессионального роста;
3.Определены структура и процедура проведения аттестации офицерских кадров, которые существенно оптимизированы на основе психологического обеспечения аттестационного процесса.
4. Выдвинуты психологические принципы повышения эффективности процесса аттестации офицерских кадров силовых структур.
5. Выявлены условия эффективной аттестации офицеров МВД России, выполняющих обязанности в подразделениях муниципальных образований:
- наличие научно обоснованных структур, содержания и организации аттестации офицерского состава;
- введение должностных инструкций, документально оформленных рекомендаций и методических разработок, регламентирующих порядок проведения аттестации, ее социально-психологического обеспечения для конкретных категорий офицеров структурных подразделений МВД России;
- сформированость достаточного уровня профессиональной компетентности офицеров, являющихся субъектами аттестационной деятельности в структурах МВД России;
- внедрение системы психологического обеспечения подготовки и проведения аттестационных мероприятий.
6. Определены факторы эффективности процесса аттестации за счет социально-психологического обеспечения, направленного на развитие, совершенствование и оценку личностных и профессионально важных качеств и умений офицеров, которые воплощаются в результаты военной службы. Оно применено при конкурсном отборе, аттестации, формировании резерва, профессионализации кадров и в процессе их практической деятельности.
7. Разработаны рекомендации и методическое обеспечение, регламентирующие процесс аттестации и конкурсного отбора на должности в органах МВД России. При участии автора подготовлено Положение по работе с кадрами в особых условиях, предложен пакет психодиагностического инструментария для диагностики профессионально важных качеств и умений, мотивации достижения успешных результатов в деятельности, составляющих основу модели профессионализма офицера.
С участием автора диссертационного исследования разработана система автоматизированного процесса обработки данных психологических исследований личности на базе персональных ЭВМ (автоматизированное рабочее место психолога и автоматизированное рабочее место аналитика для используемого в исследованиях пакета психодиагностических методик). Разработаны приемы и методы психологической поддержки и коррекции офицеров по результатам аттестации с использованием психодиагностической компьютерной системы.
Осуществлена совместно с факультетом переподготовки и повышения квалификации Академии экономической безопасности МВД России разработка программ и тематических планов, в которых предусмотрены проблемные развивающие семинары, социально-психологические тренинги и другие формы развития для государственных служащих силовых структур.
Теоретическая значимость результатов исследования состоит в том, что, оно ориентировано на системное познание и получение новых научных данных об объективной оценке и эффективном развитии профессиональной культуры офицеров МВД России, на основе которых содержательно конкретизируются научные представления о деятельности военных кадров в особых условиях:
- раскрыты специфические особенности профессиональных и личностных качеств офицеров МВД России;
- теоретически и эмпирически обоснована психологическая модель изучения и развития профессиональных и личностных качеств офицеров МВД России, отражающая отличительные особенности организации, характеризующаяся условиями ее эффективного функционирования;
- разработано и наполнено содержанием критериально-оценочное основание определения эффективности развития профессиональных и личностных качеств офицеров МВД России;
- в научный оборот введены новые эмпирические данные, раскрывающие сущностные характеристики, факторы, средства и условия развития профессиональных и личностных качеств офицеров МВД России. Проведенное в работе системное рассмотрение профессиональных и личностных качеств офицеров МВД России вносит определенный вклад в аттестацию, деятельность в особых условиях, социальную, организационную психологию, психологию личности.
Значение результатов исследования для практики подтверждается тем, что: разработанные научные и прикладные основы в виде модели аттестации офицерских кадров МВД России прошли экспериментальную апробацию и обеспечили заметное повышение ее эффективности.
В процессе диссертационного исследования апробированы и внедрены методы аттестации офицерского состава, создана система ее психологического обеспечения, разработаны и внедрены стандартные пакеты тестовых методик для выявления профессионально-важных и личностных качеств офицеров, внедрена методика актуализации проблемы обучения кадров для различных форм повышения квалификации, подготовки и переподготовки по результатам их аттестации, апробирована нормативная модель профессионализма государственного служащего силовых структур.
Проведение психодиагностических исследований по Программе психологического анализа личности автоматизировано. Автоматизация работ включает в себя разработку и внедрение автоматизированной системы обработки данных психологического анализа личности. Кроме общих задач, таких как повышение эффективности научных исследований, получение качественно новых результатов, сокращение сроков и снижение трудоемкости, можно выделить специфические задачи по проведению психологического анализа личности:
- обработка исходной информации и получение информационного набора психологических параметров личности;
- обеспечение хранения информационных массивов, ведение архивов, предоставление данных по запросам в требуемом виде (формирование репрезентативных выборок по возрасту, полу, должности и т.п.);
- использование средств вычислительной техники для диагностирования личности в диалоговом режиме;
- проведение психологического мониторинга деятельности и развития офицеров в пролонгированных исследованиях;
- обеспечение комплексной оценки, как эффективности психологического развития личности, так и зависимости личностных изменений от социальной ситуации и особых условий деятельности.
Внедрение результатов исследования в практику аттестации офицеров возможно во всех силовых структурах и явится качественно новым, ключевым направлением оптимизации аттестационного процесса.
Достоверность и надежность полученных результатов обеспечены: методологической обоснованностью, логикой и программой исследования на всех этапах его осуществления; использованием взаимодополняющих методов, адекватных объекту, задачам и возможностям теоретического анализа и экспериментального исследования; достаточным объемом анализируемых актуальных источников научной информации; репрезентативностью объема выборок респондентов; достоверностью используемых статистических материалов и результатов; валидностью и надежностью используемых психологических методик, сочетанием качественного и количественного анализа полученных эмпирических данных, статистической достоверностью данных и их математической обработкой с использованием возможностей ЭВМ.
Положения, выносимые на защиту:
1. Психологический подход к организации процесса аттестации на основе сформированной модели профессионализма деятельности государственных служащих, выполняющих обязанности в особых условиях позволяет стимулировать дальнейший профессиональный и должностной рост, развитие творческой инициативы, обеспечение социальной защищенности.
2. Выявленные психологические условия эффективной аттестации позволяют установить соответствие офицеров занимаемой должности, подтвердить присвоение им квалификационных категорий, определить возможности использования их потенциальных возможностей, прогнозировать перспективы профессионального роста и формирования корпуса высокопрофессиональных кадров в силовых структурах.
3. Результаты психологического анализа профессионализма офицера в процессе аттестации, которые позволяет:
- установить соответствие его индивидуальных качеств и умений требованиям профессиональной деятельности;
- выделить уровень сформированности личностно-профессиональных качеств и умений, готовность и подготовленность человека к выполнению эффективной деятельности;
- изучить потенциальные возможности конкретного человека и его социальные ориентации в силовых структурах, прогнозировать творческую активность, особенности социальной адаптации личности в конкретном коллективе, группе и к конкретному виду деятельности с учетом должностного статуса и характера особых условий;
- проводить эффективное психологическое содействие развитию требуемых качеств и умений личности госслужащего с учетом требований конкретного вида деятельности в особых условиях.
4. Необходимые условия и факторы оптимизации системы аттестации офицерских кадров, основными из которых являются профессиональное совершенствование через различные формы обучения и повышения квалификации, активная психологическая поддержка и коррекция аттестуемых кадров, органическое соединение аттестационного процесса с укладом повседневной деятельности.
Апробация и внедрение результатов исследования
Результаты диссертационного исследования обсуждались на научно-практических конференциях и семинарах в Академии экономической безопасности МВД России в 2009-2010 годах, на межвузовской конференции 21-23 ноября 2013 года, а также на кафедре акмеологии и психологии профессиональной деятельности со слушателями в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации в октябре 2012 года.
Кроме того, результаты диссертационного исследования были использованы при разработке ряда нормативных документов и учебно-методических разработок.
Автором подготовлен спецкурс «Организация и проведение аттестации государственной службы в органах МВД России», который в 2012 году прошел апробацию в академии экономической безопасности МВД РФ. Результаты исследования используются в учебном процессе в Военных академиях МО РФ, академии экономической безопасности МВД России, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. В них также учитывается опыт работы по психологическому обеспечению аттестации государственных служащих, выполняющих обязанности в особых условиях.