74 Издательство «Грамота» www.gramota.net
УДК 93/94
Институт управления и предпринимательства
Уральский федеральный университет
им. первого Президента России Б. Н. Ельцина
ПОТРЕБЛЕНИЕ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ РАБОЧИМИ И СЛУЖАЩИМИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1969-1991 ГГ
Владимир Николаевич Мамяченков
Проблема питания относится к разряду «вечных» проблем, и пока невозможно сказать, удастся ли человечеству решить ее. В этой связи тенденции и проблемы продовольственной сферы в общемировом и региональных масштабах исследуются наукой с 1952 года: именно тогда была создана международная организация ФАО (русская аббревиатура от английского Food Agriculture Outlook). В нашей стране такие исследования впервые стали проводиться земскими статистиками в последней четверти XIX века. Именно в это время публикуются и первые исследования уральских статистиков, касающихся материальных аспектов жизни промышленных рабочих [19, с. 1-189; 20]. В дальнейшем бюджеты рабочих семей регулярно были предметом исследований различных авторов как в дореволюционной России [7; 27; 29], так и в Советском Союзе в целом [5; 11-15; 21; 23; 26; 29-32] и на Урале в частности [22; 34]. Сравнительно недавно стали появляться работы, посвященные бюджетным исследованиям рабочих семей [18], в том числе диссертации [16].
Упомянутые бюджетные обследования проводились статистическими органами и отличались значительной выборкой. Так, обследование бюджетов рабочих семей в 1968 году проводилось среди 1014 семей, в том числе среди 622 семей рабочих промышленности 17 крупных предприятий. Выбранные предприятия принадлежали к самым различным отраслям: это были Нижнетагильский и Алапаевский металлургические комбинаты, Уральский алюминиевый завод и Ирбитский мотоциклетный, Тавдинский фанерный комбинат и Свердловская фабрика «Одежда», а также другие предприятия [6, с. 31].
Семьи рабочих (прежде всего, рабочих промышленности) обследовались, по нашим данным, с 1930-х годов по 1968 год включительно. В дальнейшем, начиная с 1969 и заканчивая 1993 годом, проводились уже бюджетные обследования рабочих и служащих. Такое «переключение» трудно объяснить, особенно если учесть, что удельный вес рабочих в общей численности занятого населения и региона, и всей страны возрастал до начала 1990-х годов. Например, если в 1959 году на Урале рабочие составляли 62,3% занятого населения, то в 1979 - уже 68,1% (по РСФСР аналогичные цифры составляли соответственно 55,4% и 63 %) [33, с. 449].
При этом исследовался (чего не было раньше) не только количественный уровень потребления продуктов, но и их энергетическая ценность. Таким образом, даже в нелегком 1991 году в нашей области рабочие и служащие обследовались в количестве 1278 семей. Результаты этих бюджетных обследований хранятся в Екатеринбурге в архиве Территориального органа Федеральной службы государственной статистики (ТОФСГС) в виде статических сборников, динамических рядов за 1969-1993 гг., а также сводных статистических разработочных таблиц по результатам обследования домашних хозяйств за 1990-е годы [3; 4; 8-10]. Исследования, посвященные уровню потребления семей служащих, стали появляться уже в советское время [2; 17], а их регулярные статистические обследования, по нашим данным, проводились в течение примерно двадцати лет - с конца 1930-х до 1960-го года.
Уровень потребления продуктов питания рабочими и служащими промышленных предприятий Свердловской области представлен в Табл. 1.
Данная таблица хорошо иллюстрирует основную тенденцию в потреблении продуктов питания, наблюдаемую в исследуемом нами периоде. Суть ее состояла в том, что к началу 1970-х годов в потреблении основных продуктов питания отчетливо наметилась стагнация. В дальнейшем, в 1970-е-1980-е годы, эта стагнация усиливалась, мало того - произошло даже некоторое снижение уровня потребления большинства продуктов питания.
Стагнацию и снижение уровня потребления основных продуктов питания хорошо иллюстрируют также графики 1 и 2, которые можно построить по данным, приведенным в Таблице 1. Если же использовать более подробную - погодовую - динамику потребления, то легко установить, что максимальный уровень потребления мясопродуктов в семьях рабочих и служащих был достигнут в исследуемом периоде в 1978-м, рыбы - в 1976-м, сахара - в 1976-1978-м, яиц - в 1974 году [8]. Особенно нетерпимая ситуация сложилась с потреблением мясопродуктов. В 1973 году А. С. Черняев (ставший впоследствии помощником Президента СССР М. С. Горбачева) так охарактеризовал в своем дневнике продовольственную ситуацию на Урале: «В
Перми… мясо дают по талонам один раз в неделю - в пятницу, и уже не в магазинах, а распределяют по предприятиям» [38, с. 125].
Таблица 1. Среднедушевое потребление продуктов питания в семьях рабочих и служащих промышленных предприятий Свердловской области в 1969-1991 гг., кг
|
1969 |
117 |
111 |
65 |
22 |
1,9 |
25 |
17 |
65 |
18 |
369 |
160 |
|
|
1975 |
102 |
101 |
89 |
27 |
1,5 |
24 |
22 |
76 |
18 |
432 |
306 |
|
|
1980 |
100 |
97 |
91 |
21 |
1,4 |
23 |
26 |
76 |
17 |
397 |
278 |
|
|
1985 |
88 |
87 |
88 |
27 |
1,4 |
22 |
24 |
73 |
18 |
386 |
246 |
|
|
1991 |
94 |
90 |
92 |
24 |
1,1 |
20 |
28 |
71 |
17 |
337 |
253 |
|
|
1992* |
100 |
89 |
74 |
18 |
1,0 |
19 |
23 |
59 |
15 |
264 |
258 |
|
|
1993* |
221 |
132 |
113 |
24 |
2,6 |
52 |
27 |
88 |
27 |
423 |
357 |
* Для справки.
Источники: Динамические ряды по рабочим и служащим промышленности 1969-1978 гг. ТОФСГС по Свердловской области; Динамические ряды по рабочим и служащим промышленности 1979-1993 гг. ТОФСГС по Свердловской области; Бюджеты семей рабочих и служащих Свердловской области за 1988-1991 гг. Свердловск, 1992; Итоги обследования бюджетов семей. Свердловск, 1994 (расчеты автора).
Похожая ситуация наблюдалась и в других регионах страны. Например, Л. А. Резник, автор воспоминаний «Мои годы в строю», опубликованных в Интернете, пишет: «1970 год запомнился еще и тем, что вдруг в магазинах Хабаровска пропали мясо, колбасные изделия, рыба, икра, были перебои с продуктами и даже с хлебом. Приходилось нередко привозить некоторые продукты, возвращаясь из командировок» [41]. То же отмечает и английская студентка М. Маколи: «В семидесятых, когда в городских магазинах товаров стало меньше, мы покупали все, что было» [40]. А известный литературный критик Игорь Дедков (Кострома) записал в дневнике 25 октября 1977 года: «В магазинах… нет конфет. Само собой разумеется, нет мяса (на рынке в очередь - по четыре рубля за килограмм), колбасы, сала и прочего» [24, с. 513].
Более подробно об этом времени пишет Л. М. Млечин: «Во второй половине 1970-х ухудшилось положение с продовольствием. В стране нарастало глухое раздражение, в первую очередь, из-за отсутствия продуктов и элементарных товаров. Снижалось качество жизни. Во многих областях прошли настоящие забастовки, о которых говорилось только в закрытых партийных документах. Купить было почти ничего невозможно. Все стало дефицитом, и все приходилось доставать через знакомых или переплачивая сверх меры. Дефицит уходил на черный рынок. Деньги сами по себе теряли смысл. Экономика возвращалась к средневековому обмену товарами и услугами. Теневая экономика процветала. В крупных учреждениях кое-что распределяли через систему так называемых заказов. Некоторые продукты исчезли вовсе. В городах вводили талоны на мясо и масло. Народ устремился в Москву за продуктами» [Там же, с. 512].
К процитированному можно добавить, что предприятий общественного питания (в качестве которых большей частью выступали различные столовые и где, казалось бы, можно было питаться) явно не хватало. Например, в 1972 году в Свердловской области работало 5 тыс. предприятий общепита на 316 тыс. посадочных мест [35, д. 212, л. 55] (при населении области более 4 млн человек). Спустя шесть лет - в 1978 году - обеспеченность посадочными местами в них, согласно официальной статистике, составила 79% [Там же, л. 81-82]. Но количества мест по-прежнему не хватало даже для работающих граждан, отчего на промышленных предприятиях нередко работников кормили в две и даже три смены.
График 1. Среднедушевое потребление мясо- и рыбопродуктов, овощей и бахчевых и сахара в семьях рабочих и служащихрд промышленности Свердловской области в 1969-1991 гг.
Годы Мясопродукты Рыбопродукты Овощи и бахчевые Сахар
Источники: Динамические ряды по рабочим и служащим промышленности 1969-1978 гг. ТОФСГС по Свердловской области; Динамические ряды по рабочим и служащим промышленности 1979-1993 гг. ТОФСГС по Свердловской области.
График 2. Среднедушевое потребление муки и хлеба (в пересчете на муку), картофеля, молокопродуктов и яиц в семьях рабочих и служащих промышленности Свердловской области в 1969-1991 гг.
Источники: Динамические ряды по рабочим и служащим промышленности 1969-1978 гг. ТОФСГС по Свердловской области; Динамические ряды по рабочим и служащим промышленности 1979-1993 гг. ТОФСГС по Свердловской области.
Правда, справедливости ради надо сказать, что снижение уровня потребления происходило не по всему ассортименту товаров: например, потребление овощей, бахчевых, фруктов и ягод к началу 1990-х по сравнению с 1970-ми годами даже несколько возросло. Объяснить это можно, прежде всего, тем, что именно в указанные годы происходил процесс быстрого развития садоводства и огородничества.
Об обеспеченности области продовольствием (в том числе мясопродуктами) в одном из документов обкома КПСС от 1978 года говорилось следующее: «Торговля мясом в области не производится (выделено нами - В. М.). В продаже имеются [только] колбасные изделия, ассортимент которых ограничен. В отдельных городах Свердловской области торговля ими производится с перебоями. Расход мясопродуктов в 1977 году в Свердловской области составил 190,4 тыс. т., на 1978 год выделено столько же. Для бесперебойной торговли колбасными изделиями необходимо выделение в текущем году [дополнительно] не менее 5 тыс. т. мясопродуктов. Торговля молоком и маслом во многих городах области производится с перебоями, их не хватает на полный день. Практически отсутствует творог, крайне недостаточно молочно-кислых продуктов. Необходимо дополнительно выделить на текущий год 4000 т. масла и 500 т. сыров. Фонды на свежемороженую рыбу достаточны, однако ассортимент ее крайне ограничен (имеется мойва и мелочь), что не позволяет удовлетворить спрос населения. В торговле и общепите недостает сахаристых кондитерских изделий и особенно глазированных шоколадных конфет. Требуются дополнительные фонды на конфеты в количестве 5-6 тыс. т. В 1978 году в области значительно уменьшены, по сравнению с 1977 годом, фонды на ряд промышленных товаров. Уровень потребления пива в Свердловской области составляет 21 л./чел. в год, что на 2 л. ниже среднего показателя по РСФСР и немного меньше, чем в ряде областей РФ» [Там же].
Процитированный документ подтверждает недостоверность советской статистики. Например, из него видно, что учтенный расход мясопродуктов в области в 1978 году составил 190,4 тыс. т. При тогдашней численности ее населения (примерно 4,5 млн чел.) это все-таки составляло более 40 кг на душу населения. Значит, мясо в магазинах, пусть с перебоями, но должно было быть. Не было же его потому, что статистика продовольственного потребления в СССР приравнивала к мясопродуктам не только сало и субпродукты 1-й категории (печень, почки, язык, вымя, мозги), но считала «мясом» даже субпродукты 2-й категории - легкие, рубец, головы, губы, уши. Например, в 1957 году удельный вес субпродуктов этой 2-й категории в общих рыночных фондах составлял по СССР от 16 до 30%, и их рекомендовалось при расчете фондов потребления пересчитывать в мясо с коэффициентом 3:1 [25, с. 35].
Но, как нам представляется, и этим дело не ограничивалось, судя по всему, имело место и хроническое искажение статистики потребления большинства продуктов питания. Чтобы в этом убедиться, достаточно сравнить данные Таблиц 1 и 2. По ним хорошо видно, что уровень потребления продуктов питания рабочими и служащими предприятий области, в общем, почти соответствовал рациональным (научно обоснованным) нормам потребления. Поэтому, казалось бы, можно согласиться с авторами известного учебника отечественной истории, где утверждается, что «в 1991 году основных продуктов в расчете на душу населения в целом было столько же или несколько меньше, чем в 1985-м» [1, с. 631].
Таблица 2. Рациональные нормы среднедушевого потребления продуктов питания, кг/год
|
Наименование продуктов |
Нормы потребления* |
|
|
Хлеб, крупа и макаронные изделия |
95-105 |
|
|
Картофель |
95-100 |
|
|
Овощи и бахчевые |
120-140 |
|
|
Фрукты и ягоды свежие |
90-100 |
|
|
Сахар |
24-28 |
|
|
Мясо и мясопродукты |
70-75 |
|
|
Рыба и рыбопродукты |
18-22 |
|
|
Молоко и молочные продукты |
320-340 |
|
|
Масло растительное и другие жиры |
10-12 |
|
|
Яйца, шт. |
260 |
* Введены в действие приказом Минздравсоцразвития № 593Н от 2 августа 2010 года.