Вопрос о переселении меннонитов в Крым решался на самом высоком уровне. В марте 1869 г. этот вопрос представил министр государственных имуществ А.А. Зеленой на заседании Комитета министров, где изложил условия водворения меннонитов, согласованные с ними ранее. Правительство, в целом одобряя идею заселения этих земель иностранными переселенцами, решительно отвергало колонизационную практику времен Екатерины II, так как ее правовые условия могли привлечь только бедные слои общества и уже не соответствовали современной государственной политике на местах. Задачу новой переселенческой политики министры видели в привлечении людей, «привыкших к полезной деятельности и имеющих собственные средства для прочного водворения в России». Необходимо было также достигнуть «сближения» между коренным и пришлым населением, для чего решено было селить колонистов не большими округами, а деревнями и хуторами среди русских поселений, подчиняя их общему местному управлению [12, с. 272273]. Хотя и в этом правиле иногда делали исключение, например, для славянских народов из Османской империи, которых селили более компактно из-за геополитических соображений и давали более широкий выбор земли. Меннонитов тоже уже не селили отдельными округами, в Крыму их поселения были рассеяны по всем уездам (за исключением Ялтинского). В целом распределение свободной земли в Таврической губернии выглядело следующим образом: 1) 124 089 десятин отводилось под заселение 2 500 семей государственных крестьян; 2) 577 000 десятин - под водворение иностранных колонистов [12, с. 277]. Как видно, в заселении юга России во второй половине XIX в. преобладающая роль отводилась иностранцам.
В мае 1869 г. из Управления Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора на имя Таврического губернатора пришло разъяснение по вопросу поселения меннони- тов на пустующих казенных землях Крыма и приказ оказать им содействие. Во-первых, земли, предназначенные для водворения мен- нонитов, предоставлялись им в пользование при платеже оброка в течение первых десяти лет. Во-вторых, выделяемые участки не должны были превышать более 100 десятин на одного домохозяина. В-третьих, в течение десяти лет меннониты должны были устроить свои хозяйства в соответствии с принятыми в северных уездах губернии стандартами. В-четвертых, без всякой помощи казны меннониты обязаны были посадить деревья перед домами и засадить не менее полдесятины леса на каждые 100 десятин. И только после выполнения этих требований менно- нитам давалось право выкупить свои участки, при капитализации уплачиваемого оброка 5 %. За невыкупленные земли оброк мог повышаться решением Министерства государственных имуществ (но и здесь делались ограничения - не чаще чем один раз в 6 лет, не более чем на 30 %) [25, л. 1 об.-2 об]. Однако анализ документов говорит о том, что большую часть поселений в Крыму меннониты основывали на купленных участках. Это было вызвано нехваткой удобной казенной земли в Крыму, а также тем, что получение казенных земель сопровождалось условиями, ограничивающими свободу распоряжения ими.
Летом 1870 г. председатель Комиссии сельского хозяйства меннонитского братства в Молочанских колониях ходатайствовал перед Новороссийским и Бессарабским генерал- губернатором о возможности для новой партии прусских меннонитов переселиться в Таврическую губернию путем покупки земли и принятия подданства России. Комитет министров признал, что переселение меннонитов принесет пользу развитию производительных сил края [13, л. 24]. Приезжающие меннони- ты должны были сами покупать землю, принять сразу русское подданство, подчиняться тем же учреждениям, что и остальные сельские обыватели. Со второго года водворения они несли все повинности этой категории населения; что же касается рекрутской повинности, то согласно положению от 18 июня 1868 г. они могли взамен ее внести денежный выкуп или нанять охотников (то есть добровольцев вместо себя) - в принципе это правило действовало для всех категорий податного населения, никаких преимуществ это мен- нонитам не давало [13, л. 24 об.]. В 1870 г. им было разрешено принять российское подданство и селиться на землях, которые будут куплены ими в Крыму. В 1882 г. меннониты основали колонию Спат (Симферопольский уезд). В дальнейшем меннонитские поселения были созданы во всех уездах Крыма, кроме Ялтинского, который и так был густо заселен.
По данным Всеобщей переписи населения Российской империи 1897 г. во всей Таврической губернии проживало 25 508 менно- нитов [17]. В процентном отношении менно- ниты были распределены неравномерно среди уездов Таврической губернии. Статистические сведения за 1915 г. свидетельствовали о том, что меннонитов проживало в Бер- дянской уезде - 6,2 % от всего населения, в Мелитопольском уезде - 0,7 %, в Евпаторийском - 1,5 %, в Перекопском - 3,9 %, в Симферопольском - 0,5 %, в Феодосийском - 0,2 % [23, с. 27]. Благодаря активной политике царского правительства по привлечению иностранных переселенцев в Причерноморье, к началу XX в. в собственности всех немецкоязычных колоний, в том числе меннонитс- ких, оказались огромные площади пахотной земли - более 2 млн десятин. Это результат как бесплатной передачи в «вечное владение», так и покупки земли колониями и отдельными колонистами. По сведениям А.И. Безносова, в Екатеринославской губернии колонистское землевладение составляло 10 % от всей площади обрабатываемых земель, в Херсонской губернии - 8,6 %, в Таврической губернии - 19 %. Это при том, что немецкоязычное население не превысило ни в одной губернии и 7% [1, с. 120].
На протяжении XIX в. характер землеустройства в меннонитских поселениях менялся. Как уже отмечалось выше, все земли у меннонитов принадлежали в «вечнопотомственном» владении целой колонии, без права отчуждения в посторонние руки. Распределялись они подворно или посемейно, без дробления. Действовало миноратное право - двор переходил в единоличное пользование к одному из сыновей, признанному способным продолжать хозяйство. Семьи меннонитов были в основном многодетными. Это приводило к увеличению числа безземельных. До 1860-х гг. меннониты не допускали дробления наделов в шестьдесят пять десятин, и поэтому в связи с естественным приростом населения и обезземеливанием они все чаще требовали от правительства новых земель, на что во второй половине XIX в., как правило, уже получали отказы. Правительство стало активнее вмешиваться в вопросы земельного распределения: например, издало распоряжения о дроблении 65-десятинных наделов и о вхождении в состав меннонитских сходов всех владельцев дворов независимо от наличия у них полевого надела. По требованию властей были
также перераспределены запасные и овчар- ные земли в Молочанском меннонитском округе среди безземельных [3, с. 48]. Проводилось сужение солевозных трактов в поселениях Ней-Гальбштадт и Гнаденфельд, что помогло освободить и передать меннонитам 4 000 десятин в собственность для распределения среди нуждающихся [19, л. 15]. Все эти меры должны были остановить процессы обезземеливания, хотя и не решили проблему в целом. Внедрение принципа дробления земель при наследовании происходило медленно, и, как доказали О. В. Замуруйцев и
О.Ю. Жиряков, даже в начале XX в. полные хозяйства (в 65 десятин) преобладали [8].
Несмотря на достаточно четкие правила покупки земли, меннонитам не удалось избежать земельных споров с местным населением. Особенно частыми земельные конфликты были в Крыму, так как незнание российскими чиновниками местных религиозных обычаев и законов, традиционных институтов приводили к проблемам, прежде всего, в земельной сфере. Рассмотрим для примера один из типичных земельных конфликтов, дошедший до разбирательства в суде. В 1861 г. крымско-татарский отставной полковник Абл Бей Хункалов продал меннонитам Бердянского уезда из колонии Гальбштадт И. Мартенсу и И. Нейфель- ду земли в Перекопском уезде в количестве 6 688 десятин за 70 000 рублей серебром, половина из этой суммы была выплачена сразу, а остальная часть была оформлена в виде закладной до апреля 1862 года [20, л. 12-12 об]. Однако меннониты по закладной уплатили только часть, оставшуюся сумму отказались выдать, так как среди купленных участков оказалось 1 893 десятины земли вакуфа - согласно мусульманскому праву это имущество, переданное государством или отдельным лицом на религиозные или благотворительные цели, то есть неотчуждаемая собственность, изъятая из гражданского оборота и не могущая стать частной собственностью [21, л. 12 об]. Вопрос о вакуфах превратился в важную часть вопроса о контроле над земельными массивами в Крыму. Ни государство, ни переселенцы не могли становиться хозяевами вакуфов. В результате судебного разбирательства в мае 1862 г. Таврическая Палата Гражданского суда приняла решение ввести Хункалова во временное владение этими землями, принадлежащими меннонитам Бердянского уезда. Но попытка отставного полковника собрать доход с земли привела к сопротивлению ее жителей, что Хункалов назвал в своих прошениях к губернатору не просто самоуправством, а выступлением против властей, придавая делу политическую окраску [20, л. 9-10 об.]. Земельный спор разрешился тем, что меннониты отдали Хункалову оставшиеся деньги, а суд принял решение, что вакуфных земель на этом участке нет, правда, с последним уже не согласилось мусульманское духовное правление. Аналогичные судебные разбирательства были довольно частыми в Крыму.
Результаты. Таким образом, регион Причерноморья стал для меннонитов одним из главных направлений расселения в Российской империи в XIX веке. До 1860-х гг. менно- ниты преимущественно осваивали уезды материковой части Новороссийского края, Крым же стал заселяться позднее. Законодательство на протяжении всего XIX в. особо выделяло меннонитов среди других групп иностранных колонистов, что свидетельствует о высокой степени заинтересованности власти в привлечении меннонитов в Россию. Наиболее остро для меннонитов стоял земельный вопрос. Уже в начале XIX в. правительство испытывало недостаток в удобной земле для раздачи меннонитам, что вынудило власть пойти на крайние меры - покупку земли и отчуждение участков у помещиков. Правительство также разрешило колонистам покупать землю. Несмотря на большие размеры участков (шестьдесят пять десятин на семью), особенности землеустройства (миноратное право) и прирост населения привели к тому, что к середине XIX в. в колониях активно развивался процесс обезземеливания. Заселение Крыма проходило уже на других условиях, нежели при основании первых меннонитских округов на Хортице, Молочной и на юге Украины. Меннониты в Крыму не получили тех прав и привилегий, что раньше, приравнивались к положению других сельских поселенцев и были вынуждены в основном покупать землю за свой счет. Таким образом, до конца XIX в. меннониты расселились по всему Причерноморью и, несмотря на трудности, наряду с другими немецкоязычными поселенцами стали владельцами огромных массивов земли, на которых ввели передовые методы хозяйствования, внеся тем самым большой вклад в освоении этого региона.
Примечание
Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 18-09-00574/18.
The reported study was funded by RFBR in the framework of scientific project number 18-09-00574/18.
Список литера туры
1. Безносов, А. И. Социально-экономическое и общественно-политическое развитие немецких поселений юга Украины в начале XX в. / А. И. Без¬носов // Вопросы германской истории : сб. науч. ст. / ред. кол.: С. И. Бобылева (отв. ред.) [и др.]. - Днеп-ропетровск : Изд-во Днепропетр. ун-та. - 2000. - С. 117-127.
2. Беликова, М. В. Меннонитские колонии юга Украины (1789-1917 гг.) : дис. ... канд. ист. наук : 07.00.01 / Беликова Марина Владимировна. - Запо¬рожье, 2004. - 257 с.
3. Бондарь, С. Д. Секта меннонитов в России (в связи с историей немецкой колонизации на юге России) / С. Д. Бондарь. - Пг. : Тип. В. Д. Смирнова, 1916. - 208 с.
4. Грамота Павла I колонистам-меннонитам, 6 сентября 1800 г. // Немцы в истории России: До¬кументы высших органов власти и военного коман¬дования. 1652-1917 / сост. В. Ф. Дизендорф. - М. : МФД : Материк, 2006. - С. 100-102.
5. Доклад министра внутренних дел о разре¬шении иностранным колонистам покупать землю в Новороссии, утвержденный Александром I, 1804 г // Немцы в истории России: Документы высших органов власти и военного командования. 1652¬1917 / сост. В. Ф. Дизендорф. - М. : МФД : Материк, 2006. - С. 148-149.
6. Живи и помни... История меннонитских ко¬лоний Екатеринославщины / под ред. С. И. Бобыле¬вой. - Днепропетровск : ТОВ ВКФ «Оксамит-Текс», 2006. - 380 с.
7. Задерейчук, И. П. Переселение меннонитов на территорию Крыма / И. П. Задерейчук // Вісник Чернігівського педагогічного університету. - 2006. - № 4. - С. 92-95.
8. Замуруйцев, О. В. Аграрні відносини в німецьких і менонітських поселеннях Таврійської губернії в другій половині ХІХ - на початку ХХ ст. / О. В. Замуруйцев, О. Ю. Жиряков // Наукові праці історичного факультету Запорізького національно¬го університету. - 2016. - Вип. 45. - Т. 1. - С. 154-157.
9. Замуруйцев, О. В. Німецьке землеволодін¬ня Таврійської губернії в середині ХІХ - на початку ХХ століття / О. В. Замуруйцев // Південна Україна ХУШ-ХІХ століття : записки науково-дослідницької лабораторії історії Південної України ЗДУ / гол. ред.: А. В. Бойко ; Запорізький держ. ун-т. - Запоріжжя : Тандем-У 2001. - Вип. 6. - С. 223-227.
10. Ибнеева, Г. В. Представители общества меннонитов в диалоге с императрицей Екатери¬ной II / Г. В. Ибнеева, И. П. Ермолаев, А. И. Муха- мадеев // Вестник Казанского государственного университета. - 2017. - N° 1. - С. 55-59.
11. Ипатов, А. Н. Меннониты (вопросы фор¬мирования и эволюции этноконфессиональной об¬щности) / А. Н. Ипатов. - М. : Мысль, 1978. - 218 с.
12. Исторический обзор деятельности Комите¬та министров: К столетию Комитета министров (1802-1902) : [В 7 т.]. Т. 1-5 / сост. С. М. Середонин. - СПб. : Канцелярия Ком. министров, 1902. - Т. 3, ч. 1. - 1902. - 358 с.
13. Канцелярия Таврического губернатора - городским и уездным полицейским управлениям и гг. мировым посредникам Таврической губернии // Государственный архив Республики Крым (ГАРК). - Ф. 26. - Оп. 1. - Д. 25129. - Л. 24-25.
14. Клибанов, А. И. Меннониты / А. И. Клиба- нов. - М. ; Л. : Огиз : Моск. Рабочий, 1931. - 110 с.
15. Кто такие меннониты: краткий историчес¬кий очерк. - Г альбштадт : Радуга, 1915. - 78 с.
16. Кулинич, И. М. Миграционные процессы немецкого населения в Причерноморье и Приазо¬вье (Херсонская, Екатеринославская, Таврическая Губернии Украины) в ХІХ-ХХ вв. / И. М. Кулинич // Миграционные процессы среди российских нем¬цев: исторический аспект : материалы Междунар. науч. конф., г. Анапа, 26-30 сент. 1997 г. - М. : Го¬тика, 1998. - С. 52-62.
17. Первая Всеобщая перепись населения Рос¬сийской империи 1897 г. / под ред. Н. А. Тройниц- кого. - Т. 1. Таблица XII. Распределение населения по вероисповеданиям. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://demoscope. Ru/weekly/ssp/ гш_ге1_97^р (дата обращения: 03.12.2018).