Переселение меннонитов в Причерноморье в XIX веке: особенности решения земельного вопроса
Татьяна Павловна Назарова Волгоградский государственный аграрный университет, г. Волгоград, Российская Федерация
Ольга Юрьевна Редькина Волгоградский государственный университет, г. Волгоград, Российская Федерация
Abstract
Resettlement of the mennonites in the black sea region in the 19th century: particularities of solving the land issue
Tatjana P. Nazarova
Volgograd State Agrarian University, Volgograd, Russian Federation
Olga Yu. Redk^
Volgograd State University, Volgograd, Russian Federation
The article considers the processes of resettlement of the Mennonites in the Black Sea region in the 19th century and solving the land issue which is closely connected with it. Methods and materials. The archival documents of funds of the State archive of the Republic of Crimea and published materials from collections, first of all the acts devoted to the issue of foreign colonization in the Russian Empire formed the source base of the research. The general historical principles of historicism and objectivity and also specific methods are the methodological basis of the research: historical and comparative, historical and genetic, historical and system methods. Analysis. The analysis of the colonization legislation concerning foreign immigrants shows high interest of the government in involving the Mennonites to settling of Novorossiysk region. The land issue was resolved differently: till the 1840s all lands were given to the Mennonites to “eternal” possession of the whole colony, without the right of alienation to third parties; also because of the shortage of free state lands the colonists were granted the permission to buy lands; the government also bought comfortable lands to treasury for its distribution among the Mennonites. Results. The authors underline the following features of land management in Mennonite settlements: land plots were distributed by household and family, without splitting (sixty five tithes per family); there was a minority right, which led to an increase in the number of landless. In the second half of the 19th century resettlement of the Mennonites went due to the land purchase or long-term rent with the subsequent repayment, land plots began to be split.
Key words: Mennonites, Black Sea region, resettlement policy, land issue, 19th century.
Аннотация
В статье рассматриваются процессы переселения меннонитов в Причерноморье в XIX в. и тесно связанное с этим решение земельного вопроса.
Источниковой базой исследования послужили архивные документы фондов Государственного архива Республики Крым и опубликованные материалы из сборников, прежде всего, законодательные акты, посвященные проблемам иностранной колонизации в Российской империи. Методологическую основу исследования составили общеисторические принципы историзма и объективности, а также конкретные методы: историко-сравнительный, историко-генетический, историкосистемный.
Анализ колонизационного законодательства в отношении иностранных переселенцев показал высокую степень заинтересованности власти в привлечении меннонитов к заселению Новороссийского края. Земельный вопрос решался по-разному: до 1840-х гг. все земли отдавались меннонитам в «вечное» владение целой колонии, без права отчуждения в посторонние руки; также из-за нехватки свободных казенных земель колонистам было дано разрешение покупать земли; власть тоже выкупала удобные земли в казну для ее распределения среди меннонитов.
Выделены следующие особенности землеустройства в меннонитских поселениях: участки распределялись подворно или посемейно, без дробления (шестьдесят пять десятин на семью); действовало миноратное право, что приводило к увеличению числа безземельных. Во второй половине XIX в. расселение меннонитов шло уже за счет покупки земли или долгосрочной аренды с последующим выкупом, участки стали дробиться. Т.П. Назарова рассмотрела переселение меннонитов в Причерноморье, опираясь на архивные документы из Государственного архива Республики Крым. О.Ю. Редькина провела анализ колонизационного законодательства и переселенческой политики российской власти в XIX веке.
Ключевые слова: меннониты, Причерноморье, переселенческая политика, земельный вопрос, XIX век.
архивный документ переселение
Решение проблемы эффективного использования богатейших земельных активов необходимо для устойчивого социально-экономического развития России. К XXI в. государством был накоплен большой опыт в освоении пустующих земель и привлечении к их возделыванию групп разной этнической и конфессиональной принадлежности. Этот опыт востребован и в современных условиях, учитывая начавшуюся новую волну по освоению Дальнего Востока, масштабных задач по развитию Крыма, Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (2006 г.) - все эти три направления объединяет необходимость в большом количестве переселенцев. При массовом переселении всегда остро встает проблема перераспределения земельного фонда, условий его передачи, размеров и межевания участков, урегулирования неизбежных земельных конфликтов между коренным и пришлым населением. Цель настоящего исследования - выделить особенности решения земельного вопроса при освоении Причерноморья в XIX в. на примере меннонитских поселений. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: 1) проанализировать статьи законодательства в отношении земельных прав иностранных поселенцев; 2) рассмотреть мероприятия центральной и местной власти по выделению меннонитам наделов; 3) выделить особенности землеустройства в меннонитских поселениях; 4) определить специфику переселения меннонитов в Крым.
Методы и материалы. Источниковой базой исследования послужили архивные документы фондов Государственного архива Республики Крым и опубликованные материалы из сборников. В первую очередь это законодательные акты, посвященные проблемам иностранной колонизации в Российской империи. Другую группу источников представляет делопроизводственная документация канцелярии Таврического губернатора, отражающая практические аспекты решения земельного вопроса для меннонитов и возникающие спорные моменты. Еще одной группой стали статистические материалы, характеризующие численность колоний и земельную собственность меннонитов в Причерноморье.
Методологическую основу исследования составили общеисторические принципы историзма и объективности, а также конкретные методы: историко-сравнительный, историкогенетический, историко-системный. Использование историко-генетического метода помогает проследить этапы меннонитской миграции в Причерноморье и эволюцию российского законодательства в отношении земельных прав иностранных переселенцев. Историкосистемный метод представляет рассматриваемую проблему как один из элементов переселенческой практики царского правительства XIX века. Историко-сравнительный метод позволил выявить общие и специфические черты решения земельного вопроса для меннонитов в Причерноморье, так как принципиальное значение имели местные факторы - наличие свободных земель, отношение коренных жителей и местной власти к пришлому иноконфессиональному населению.
Проблема меннонитской колонизации на юге Российской империи достаточно хорошо исследована отечественными и зарубежными учеными. В работах дореволюционных и советских авторов (Г.Г. Писаревского, С.Д. Бондарь, А.И. Клибанова, А.Н. Ипатова и др.) были рассмотрены основные этапы расселения меннонитов на юге Российской империи, проанализирована правовая основа переселенческой политики [3; 11; 14; 18]. В центре внимания современных украинских исследователей оказались меннонитские колонии в Екатеринославской, Таврической и Херсонской губерниях, происходившие в них процессы обезземеливания в XIX веке [1; 2; 6; 8; 9; идр.]. Отдельно следует выделить исследования по истории создания поселений в Крыму, так как это направление меннонитской колонизации до настоящего времени остается наименее изученным [7; 27; 28]. Уточнения требуют вопросы изменения подходов правительства к выделению земель меннонитским переселенцам во второй половине XIX века. В исследованиях отсутствуют конкретные примеры земельных конфликтов меннонитов с местным населением.
Анализ. После вхождения Причерноморья в состав Российской империи остро встал вопрос экономического развития края. Для освоения пустующих земель в конце XVШ - XIX в. в регион стали привлекаться как российские подданные из внутренних губерний, так и иностранные поселенцы. Особая роль в развитии сельского хозяйства отводилась мен- нонитам - группе немецкоязычных протестантов, приглашенных Екатериной II в Россию как трудолюбивых и опытных земледельцев с целью распространения передовых методов хозяйствования на селе. Как отмечается в одном из современных исследований, личное знакомство Екатерины II с проблемами новых территорий во время ее поездки в Крым убедили императрицу еще больше в необходимости мер по увеличению местного населения, не взирая на их этническую и религиозную принадлежность, а активный общественный модус и сплоченность меннонитс- кой общины позволили им выйти на непосредственный контакт с властью и выторговать себе особые привилегии [10, с. 59]. Анализ колонизационного законодательства свидетельствует о том, что водворение меннони- тов в России рассматривалось как дело государственной важности. Многие положения законов выделяли меннонитов среди других групп немецкоязычных колонистов. Даже в периоды, когда власть временно приостанавливала процесс привлечения иностранцев в Россию (например, при Александре I), в отношении меннонитов делались исключения.
Для меннонитов при переселении в Россию принципиальное значение имела не только гарантия религиозной свободы (и связанная с этим проблема воинской повинности), но и земельный вопрос. Во многом именно земельная проблема наряду с религиозными ограничениями стали причиной эмиграции меннонитов из Пруссии в Россию. При Фридрихе II и Фридрихе-Вильгельме II в 17701780-е гг. меннониты в Пруссии были ограничены в правах на землевладение, в то время как религиозные свободы еще сохранялись [3, с. XXIII]. Они, как убежденные пацифисты, лишались возможности покупать новые земельные участки, так как порядок формирования прусской армии напрямую был связан с земельными владениями и власти, опасавшиеся уменьшения числа призывников, не были заинтересованы расширять земли мен- нонитов. Поэтому первая волна миграции меннонитов в Россию при Екатерине II была связана во многом с экономическими причинами - ограничительной политикой прусских властей в отношении их земельных прав.
Манифест Екатерины II от 22 июля 1763 г. стал основой для создания всех иностранных колоний-поселений в России, но мен- нониты в 1787 г. смогли получить от власти дополнительные гарантии, в которых, в частности, оговаривались размер земельного надела в шестьдесят пять десятин на семью и величина земельного налога по истечении десяти льготных лет [15, с. 36-37]. Первая партия прибывших в 1789 г. меннонитов (228 семейств) основала колонии в Хортице Екатеринославской губернии (став Хортицким меннонитским округом).
Павел I в грамоте от 6 сентября 1800 г. подтвердил все привилегии меннонитам при переселении их в Новороссийскую губернию, выданные им ранее Екатериной II, и вводил новые, в том числе отсрочку по уплате поземельной подати [4, с. 100-102]. Шестьдесят пять десятин каждому семейству отдавались в «вечнопотомственное владение» (при этом распоряжение этой землей находилось под контролем государства, видимо, для того, чтобы она не попала в чужие руки), подтверждались право розничной торговли и освобождение от государственной и военной службы. При этом вследствие тяжелого положения меннонитов в Хортицкой волости в документе предлагалось переселить их на новые земли, а оставшимся предоставить еще пять льготных лет, отселившимся же - еще десять лет. Около 150 меннонитских семейств переселились на Молочные воды Таврической губернии (был образован Молочанский менно- нитский округ).
Новые партии меннонитов продолжали прибывать из Западной Пруссии в начале XIX в. (еще 342 семейства) [15, с. 48]. В Новороссийском крае тогда было еще много свободных казенных земель, но в основном это были безводные степи, а все побережье Черного и Азовского морей, плодородные земли, орошаемые речками, были уже розданы. Из- за нехватки свободных пригодных для земледелия земель Александр I своим указом от 2 марта 1803 г. предписал Таврическому и Николаевскому губернаторам ввиду необходимости расселить новую партию колонистов покупать у помещиков удобную землю в казну либо отчуждать землю у тех помещиков, которые не выполнили в срок условия по заселению своих земель [24, с. 135]. Специфика состояния земельного фонда в Новороссийском крае в начале XIX в., как отмечал Г.Г. Пи- саревский, заключалась в крайней неустойчивости прав собственности на землю: казенные земли в большом количестве переходили из рук в руки. Отчуждение земель мотивировалось неисполнением со стороны владельца условий о заселении их, неплатежом поземельных денег, или, наконец, прямо соображениями государственной пользы [18, с. 18]. Новшеством в земельном законодательстве Александра I было то, что иностранцам разрешалось покупать в Новороссии землю без крестьян за свой счет (ранее это право было предоставлено всему российскому купечеству, мещанству, казенным крестьянам и отпущенным на свободу) [5, с. 148-149]. Участки, которые выдавало правительство меннонитам, по размеру оставались неизменными (шестьдесят пять десятин на семью), как это было еще при Екатерине II. Следует отметить, что в состав этого надела включались только удобные для земледелия земли и луга, а помимо этого колонистские поселения получали еще угодья - реки, озера, солончаки, глинистые земли, леса и т. д.
Несмотря на размеры участков, превышающие обычные нормы крестьянских дворов, меннонитам земли не хватало, что вызывало дополнительную покупку земли у частных лиц, либо аренду с последующим выкупом. Украинские исследователи отмечают, что меннонитские общины даже всячески ограничивали увеличение землевладения зажиточных хозяйств в своих колониях, запрещая концентрировать в одних руках сверх установленной ими нормы земли [8, с. 154]. Все это, в свою очередь, стимулировало расселение меннонитов и создание новых поселений. В 1830-е гг. для жителей Хортицкого округа отвели новый участок земли (9 492 десятины) в Александровском уезде, где было создано 5 новых колоний, и вскоре тут образовался третий меннонитский округ - Мариупольский. Как пишет И.М. Кулинич, период немецкой колонизации с конца XVШ - первой четверти XIX в. был этапом акклиматизации к новой среде, расселение в это время связано было с демографическими причинами и нехваткой земли. Вторая четверть XIX в. - это расцвет экономической деятельности немецких поселенцев на юге Украины, сопровождавшийся резкой имущественной дифференциацией и обезземеливанием [16, с. 55].
До середины XIX в. меннониты осваивали в основном материковую часть Новороссии (Херсонскую, Таврическую, Екатеринос-
лавскую губернии) и расселялись вглубь империи (например, в Поволжье). Первые немецкие колонии в Крыму возникли в начале XIX в., но меннониты появились здесь значительно позже. В связи с этим переселение меннони- тов в Крым имеет свои особенности - оно совпало с изменением политики по освоению внутренних земель и нехваткой удобных казенных земель под раздачу. Начиная с 1840-х гг. практика предоставления льготных казенных земельных наделов фактически прекращается. Новые меннонитские поселения образуются за счет покупки или долгосрочной аренды земли с последующим выкупом.
В 60-70-е гг. XIX в. правительство Александра II вновь решило пригласить немцев для освоения Крыма. Вопрос о заселении полуострова тогда встал очень остро в связи с массовой эмиграцией крымских татар после войны 1853-1856 гг., и меннониты рассматривались наряду с другими группами для переселения в Крым (такими как славянские народы из Османской империи, немцы, шведы, швейцарцы, французы, итальянцы, евреи).
В 1860-х гг. меннониты материковой части Таврической губернии попросили губернатора о предоставлении им свободных земель в Крыму. В колониях к тому времени уже был серьезный земельный кризис, во многом связанный с системой минората, а также демографическими, социальными и внутрикон- фессиональными процессами. Это приводило к созданию дочерних поселений. В 1862 г. выходцами из молочанских колоний Бердянско- го уезда была основана крупнейшая в Крыму дочерняя меннонитская колония Карасан в Симферопольском уезде (см. подробнее: [26]). Если судить по спискам немецких поселений конца XIX в., Карасан был основан полностью на купленных участках (4 496 десятин), надельной земли здесь не было [22, л. 4]. Таким образом, землю покупали как отдельные колонисты, так и целые колонии.