Контрольная работа: Неприкосновенность жилища

Неприкосновенность жилища

ВВЕДЕНИЕ

неприкосновенность жилище правовой

Актуальность работы. Конституциями большинства развитых государств человеку гарантируется право на неприкосновенность частной жизни, жилища. Между тем, следует отметить особенные характерные черты ряда Конституций. Например, в Конституции Соединенных Штатов Америки всего 7 статей и множество поправок, а в Англии и вовсе нет нормативного акта, который именовался бы Конституцией. Зато там имеются конституционные законы, функционирующие очень долгое время. Поэтому и область регулирования у таких документов несколько иная.

Между тем, под неприкосновенностью жилища понимается право человека находиться в своем доме в любой момент и никого в него не пропускать кроме как на условиях, установленных действующим законодательством каждой отдельно взятой страны. К примеру, если речь идет об обязанности пропустить в жилье работника полиции, то последний обязан представить доказательства того, что он имеет на это право. Например, продемонстрировать служебного удостоверение или показать постановление, дающее право произвести обыск - в зависимости от ситуации. Настоящая работа представляет собой описание и анализ действующего законодательства Российской Федерации, определяющего место принципа неприкосновенности жилища в законодательстве РФ и международно-правовых актах, ратифицированных РФ.

Цель работы заключается в том, чтобы разработать теоретические основы уголовно-правовой квалификации нарушения неприкосновенности жилища.

В задачи работы входит:

дать понятие неприкосновенности жилища и принципа неприкосновенности жилища;

разобрать состав правонарушения, связанного с нарушением неприкосновенности жилища, выявить объект, субъект, объективную и субъективную сторону правонарушения;

рассмотреть отражение принципа неприкосновенности жилища в законодательстве РФ и международно-правовых актах;

Объектом исследования являются общественно-правовые отношения, возникающие в процессе реализации принципов неприкосновенности личности, жилища, охрана личной жизни и тайны переписки.

Предметом исследования являются международно-правовые акты о правах и свободах человека, нормы действующего российского уголовно-процессуального законодательства, регулирующие реализацию принципов неприкосновенности личности, жилища, охраны личной жизни и тайны переписки, юридическая и иная литература, относящаяся к анализируемой проблеме.

В процессе работы были использованы общенаучные методы познания: диалектический, исторический, формально-юридический, логический, сравнительно-правовой. Теоретической основой диссертации явилось историко-правовое исследование, посвященное проблеме неприкосновенности жилища, исследование признаков состава преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ, а также вопросов назначения наказания за данное преступление. Был проанализирован тип личности, склонной к посягательствам на неприкосновенность жилища.

Работа состоит из введения, основной части (две главы), заключения и списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА

.1 Понятие принципа неприкосновенности жилища

Конституцией РФ гарантируется право граждан на неприкосновенность жилища и иных владений. В чем суть данного права и как на практике оно реализуется?

Одним из прав человека, которые гарантируются Конституцией РФ и Жилищным кодексом РФ, является право на неприкосновенность жилища. Это означает, что никто не имеет права войти в жилище без согласия людей, на законных основаниях проживающих в нем.

Жильем признается любое помещение, которое по всем санитарным нормам подходит для проживания в нем людей. Это может быть комната в общежитии, частный дом, гостиничный номер, квартира. Гараж, подсобное помещение, обустроенный сарай не могут считаться жилищем, однако в определенных случаях даже купе в вагоне поезда, которое закрывается изнутри, может быть признано жилищем. Требование Конституции РФ распространяется на жилище, а также на все документы и предметы, находящиеся в нем.

Нарушение права на неприкосновенность жилища, то есть незаконное вторжение в жилье, совершенное против воли проживающих в данном жилище лиц, является преступлением против прав и свобод гражданина, предусмотренных Конституцией РФ, и считается уголовно наказуемым.

Ограничение права неприкосновенности жилища

Законодательством предусмотрены порядок и основания ограничения права неприкосновенности жилища. Так, согласно федеральным законам, сотрудники органов федеральной службы имеют право беспрепятственно войти в жилище гражданина, осматривать его в случае наличия оснований полагать, что там совершено или в данный момент совершается преступление, при обеспечении государственной, общественной и личной безопасности граждан при катастрофах, стихийных бедствиях, эпидемиях, авариях и массовых беспорядках, а также в случае преследования лиц, которые подозреваются в совершении преступлений, если промедление ставит под угрозу здоровье и жизнь граждан.

Об ограничении конституционных прав гражданина и проникновении в его жилье без его согласия федеральные органы должны в течение суток уведомить прокурора.

Во всех остальных случаях обыск и выемка по уголовному делу может производиться только с согласия граждан, проживающих в жилище. Если нет согласия граждан, проживающих в жилище, на проведение оперативных мероприятий, обыск может осуществляться только с санкции прокурора на основании решения суда.

В отдельных случаях, когда обыск не терпит отлагательств, обыск может осуществляться без санкции прокурора лишь на основании постановления следователя. В таких случаях следователь должен в течение 24 часов уведомить судью и прокурора о проведении следственного действия.

Ответственность за нарушение права на неприкосновенность жилища

За нарушение принципа неприкосновенности жилища статьей 139 УК РФ предусмотрена ответственность:

За вторжение в жилое помещение и другие частные владения против воли граждан, проживающих в нем, предусмотрен штраф в размере более 40 000 рублей, либо обязательные работы на срок до 180 часов, либо работы исправительные на срок до 1-го года, либо арест до 3-х месяцев.

За то же деяние, но осуществленное с применением насилия, - штраф до 200 000 рублей, либо ограничение свободы на срок до 2-х лет.

За те же деяния, но с использованием своего служебного положения - штраф в размере 100-300 тысяч рублей, либо лишение свободы в течение трех лет, либо арест на срок до четырех месяцев, либо запрет занимать должность на срок до пяти лет.

Выселение

С принципом неприкосновенности жилища неразрывно связан принцип недопустимости произвольного выселения из жилища. Согласно данному принципу, никто не может быть выселен из жилья иначе как по основаниям, предусмотренным федеральными законами или Жилищным кодексом РФ.

Жилищным кодексом РФ предусмотрены некоторые основания, по которым граждане могут быть выселены. Выселяться могут граждане, у которых право пользования помещением прекращено, либо которые нарушают правила пользования жилым помещением. Могут быть выселены поднаниматели и вселенные вместе с ними граждане, наниматели и члены их семьи, занимающие помещение по договору социального найма и др.

Стоит отметить, что в современном обществе преобладает юридическая неграмотность, и граждане просто не знают своих элементарных прав либо способов, как их защитить. Поэтому в случае нарушения права на неприкосновенность жилища лучше обратиться в Юридический центр, где можно получить юридическую консультацию профессионалов, специализирующихся в области жилищного права.

.2 Состав правонарушения, связанного с нарушением неприкосновенности жилища

Распространенным видом преступлений является нарушение неприкосновенности жилища, в связи с этим имеется необходимость предоставления гражданам более полной информации по данному вопросу.

Уголовные дела указанной категории расследуются следователями органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Как правило, их расследование не представляет особой сложности и завершается в течение месяца.

В соответствии со ст.25 Конституции Российской Федерации жилище граждан неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законодательством или на основании судебного решения. Нарушение данной конституционной нормы влечет уголовную ответственность по ст.139 УК РФ.

К категории жилище относится индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями; жилые помещения независимо от форм собственности, относящиеся к жилищному фонду и пригодные для постоянного или временного проживания людей, а равно иные помещения или строения, хотя и не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания. Это могут быть комната в гостинице, дача, садовый домик, а также их составные части, используемые для отдыха, хранения имущества и удовлетворения иных потребностей граждан (балконы, застекленные веранды). Не признаются жилищем помещения, не предназначенные и не приспособленные для постоянного или временного проживания людей (например, обособленные от жилых построек погреба, амбары, гаражи и другие аналогичные помещения).

Указанное преступление считается оконченным с момента незаконного проникновения в чужое жилище. Под проникновением понимается появление или нахождение на определенной территории, являющейся жилищем другого лица. Незаконным является любое вторжение с нарушением установленного ст.25 Конституции Российской Федерации порядка в жилище против воли проживающих в нем лиц. В соответствии с Конституцией РФ обыск в жилище может быть произведен только на основании судебного решения.

Жилище является одним из немногих мест, в котором человек имеет возможность уединиться, отдохнуть и, наконец, почувствовать себя в безопасности. Любое нежелательное вторжение в дом вызывает неприятие таких действий со стороны его хозяина. Данное преступление нарушает общественные отношения, содержанием которых выступает право каждого человека на неприкосновенность жилища. А его совершение с применением насилия или угрозой его применения существенно повышают общественную опасность деяния, поскольку посягают на жизнь и здоровье личности.

К уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ч.ч.1 и 2 ст.139 УК РФ может быть привлечено любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

При нарушении неприкосновенности Вашего жилища посторонними лицами Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в милицию или в органы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. По заявлению будет проведена объективная проверка и принято законное процессуальное решение.

ГЛАВА 2. ОТРАЖЕНИЕ ПРИНЦИПА НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЖИЛИЩА В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ

.1 Конституция РФ как гарант неприкосновенности жилища при расследовании преступлений

Современное уголовно-процессуальное законодательство, признавая приоритет прав и свобод человека (ст. 6 УПК РФ), вместе с тем устанавливает, что уголовное судопроизводство - это один из основных элементов механизма борьбы с преступностью, что в свою очередь допускает использование должностными лицами имеющийся в их распоряжении аппарат государственного принуждения. Применение мер принуждения всегда связано с ограничением прав и свобод человека. Несмотря на то, что в уголовном судопроизводствемеры принудительного характера применяются достаточно широко, вопросы на практике возникают достаточно часто, среди которых одним из актуальных выступает об основаниях для ограничения гарантированного Конституцией РФ права на неприкосновенность жилища.

В силу ст. 25 Конституции РФ никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения. Основной закон государства допускает ограничение этого права федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 ч. 3).

В соответствии с данными конституционными положениями УПК РФ, в целях защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, предусматривает возможность проведения следственных действий, связанных с ограничением права граждан на неприкосновенность жилища. В ст. 12 УПК РФ, закрепляющей уголовно-процессуальный принцип неприкосновенности жилища, содержится указание на допустимость проведения трех следственных действий: осмотра, обыска и выемки. Однако на практике возникает необходимость в применении более широкого перечня действий, например следственного эксперимента, проверки показаний на месте и др. Также неопределенность возникает при толковании самого понятия «жилище». Но чаще всего у правоприменителя возникает вопрос о допустимости проведения следственных действий в жилище, в частности осмотра, до принятия решения о возбуждении уголовного дела.

В решении поставленных вопросов ключевая роль отводится позиции Конституционного Суда РФ, отраженная в многочисленных решениях.

Отстаивая гарантированный Конституцией РФ приоритет прав человека, в том числе на неприкосновенности жилища, Конституционный Суд РФ одновременно, в силу необходимости «создания балансов интересов обвинения и защиты», допускает возможность их ограничения, но с предоставлением эффективного способа судебной защиты и последующего восстановления в случае незаконного или необоснованного ограничения этого права. Несмотря на то что Конституционный Суд РФ на многочисленные обращения граждан о неопределенности норм уголовно-процессуального закона, позволяющего самовольно ограничивать права на неприкосновенность жилища, указывает, что «...использование в норме оценочных понятий не свидетельствует о неопределенности ее содержания, поскольку разнообразие фактических обстоятельств делает невозможным установление их исчерпывающего перечня в законе, а использование законодателем оценочной характеристики преследует цель эффективного применения нормы к неограниченному числу конкретных правовых ситуаций», одновременно формирует определенные критерии, обязательные для правоприменителя.

Так, в вопросе о понятии «жилище», используемом п. 10 ст. 5 УПК РФ, Конституционный Суд РФ указал, что «...условием отнесения нежилых помещений и строений, не входящих в жилищный фонд, к жилищу является факт их использования для временного проживания». При этом Конституционный Суд РФ указывает, что гарантии неприкосновенности распространяются и на хозяйственные постройки, находящиеся на территории индивидуального домовладения.

С учетом действующей редакции УПК РФ и многочисленных определений Конституционного Суда РФ можно выделить следующие критерии допустимости проведения осмотра в жилище. Так, по общему правилу осмотр жилища как самостоятельное следственное действие проводится при наличии оснований только в рамках возбужденного и расследуемого уголовного дела при согласии проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Данное положение четко подтверждено в Определении от 16 декабря 2010 г. №1658-0-0 по жалобе гр. Ядрищенского Р.В. Однако есть исключение, когда жилище выступает местом происшествия. В данном случае системное толкование ст. 176, 177 и ч. 5 ст. 165 УПК РФ допускает проведение осмотра жилища как места происшествия до возбуждения уголовного дела, в том числе при отсутствие согласия проживающих в нем лиц и без судебного решения. При этом в постановлении следователя, дознавателя о проведении осмотра места происшествия должны быть указаны фактические обстоятельства, подтверждающие исключительность ситуации, не терпящей отлагательства (ч. 4 ст. 7, ч. 5 ст. 165 УПК РФ). Такой подход был определен Конституционным Судом РФ еще в условиях действия УПК РСФСР.