Новые возможности для систематического участия в посильном, креативном и хорошо оплачиваемом труде как на государственных, муниципальных, так и на частных предприятиях связаны с конкретными проектами, успешно реализуемыми во многих регионах (см., например, проект «Уральская инженерная школа» и «Инженерия»в Свердловской области,активноеучастиев международноми российскомдвижении «WorldSkills»и др.).
Активно развиваются и такие формы трудовых объединений подростков, которые занимаются благоустройством территории, историко-архитектурных памятников, уборкой урожая; молодежные службы милосердия, оказывающие помощь детям-инвалидам в усвоении общеобразовательных школьных предметов, в развитии унихпрофессиональныхнавыков сцельюдальнейшегопредоставления им посильной работы на дому.
На наш взгляд, необходимо активизировать практику государственного регулирования по времени трансляции телепередач, содержащих сцены насилия, нарушающие нормы общественной морали и нравственности.
Пристальное внимание в последние годы уделяется государством и работе сетевых ресурсов, пропагандирующих безнравственноеповедение, насилие, экстремизм, наркоманию, суицид, криминальную мораль (см. пресловутое «АУЕ») в подростковой и молодежной среде.
Важноезначениена уровнерегионов и муниципалитетов имеет комплексная работа по противодействию любым проявлениям национальногоэкстремизма иксенофобии. Кэтойработенеобходимо более активно привлекать молодежные общественные организации, активистов из числа представителей диаспор, существующихв большинствегородов РФ, и религиозныхорганизаций.
Большой опыт работы по гармонизации межконфессиональныхимежнациональныхотношенийнакоплен,вчастности,вСвердловской области, на территории которой проживают представители более 160 национальностей, при этом Средний Урал традиционно является территорией национального мира и согласия. Свердлов- скаяобласть–один изсамыхполиконфессиональныхрегионов Рос-
144
сийскойФедерации,здесьдействуют780религиозныхорганизаций (посостоянию на январь 2018 г.), представляющих 20 мировых инациональныхрелигийирелигиозныхнаправлений.
Комплексный подход проявляется в последнее время и в формировании такой социальной компетенции детей и подростков,как компетенция толерантности. Во многих образовательных организацияхсреднегои профессиональногообразованияуспешнореализуютсяинтересныеи значимыепроектыпомежнациональномусогласию. Важнуюрольв этомпроцессеиграетпреподавамый в школах предмет «Основы религиозных культур и светской этики».
Более регулярными стали и встречи и беседы представителей МВД России, ФСБ России и прокуратуры с подростками в школах и организациях профессиональногообразования. Представляется, чтоименнотакиемероприятиянарядуспубличными, широкоосвещаемыми в средствах массовой информации судебными процессами надэкстремистами могутзаложитьпрочнуюосновудлятолерантного воспитания будущих поколений, в перспективе сформируют у них устойчивое негативное отношение к экстремистским деяниям, лицам, ихсовершившим, и будутэффективным способом предотвращениязараженияобщества бациллами ксенофобии и нетерпимости.
Приэтом,нанашвзгляд,толерантностьвданномслучаенепросто терпимое отношение к чему-то иному, отличающемуся от привычного нам. В данном случае она должна предполагать не только понимание, но и принятие того факта, что окружающий мир и населяющиеего народы очень разнообразны. При этом каждый этнос уникален и неповторим. Только признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущихпредставителямдругихнародов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества могут содействовать созданию подлинно толерантной атмосферы жизни в государстве.
Заметим также, что для эффективной профилактики экстремизма необходима четкая государственная молодежная политика в России:если государствонезайметсямолодежью, ею займутся дру-
145
гие– проповедники ваххабизма, фашизма, национализма. Именно молодежь должна быть проводником идей толерантности, укреплениямежнациональныхотношений.
Предупредительная деятельность должна представлять собой непрерывный, многоаспектный и многоуровневый процесс, содержащий необходимый комплекс воспитательных и профилактических мер, с опорой на общие принципы индивидуальной работы. К числу последних, на наш взгляд, следует отнести искреннюю заинтересованностьв судьбеподростка или молодогочеловека; позицию сотрудничества в решении жизненных проблем; высокоразвитый уровень рефлексии собственных состояний; исключение проецирования собственных проблем на профилактируемого; отказ от использования метода примеров в анализе его жизненных проблем («чужой опыт ничему не учит»); установку на жесткую детерминированность поведения лица историей его собственной жизни, развенчание всяких попыток поиска «виновных»; поиск наиболее слабых элементов в структуре личности подростка, которыми являются высоко индивидуально значимые и эмоционально окрашенные психическиесодержания (конкретныелюди, принципы, события и т. п.); персонификацию высокозначимых для лица абстрактных принципов (таких как справедливость, верность слову,долгуи пр.);ориентациюна последствиясовершаемыхдействий
ипринимаемыхрешений.
ВнастоящеевремявкрупныхгородахСША, например, применяется метод интеграции в делинквентные шайки подростков социальных работников, принимающих непосредственное участие в социализацииихотклоняющегосяповедения. Социальный работник вступает в контакт с шайкой (в условиях привычной для них среды) и пытается переориентировать деятельность подростков, переводя ее с делинквентной основы на конструктивную. Работа стакими группами требует специальной профессиональной подготовки, например, знания «теории промежуточной группы»известного западного психолога Л. Яблонского, поскольку к делинквентам нельзя подходить как к нормальным группам и социальным организациям. Отсюда частые неудачи.
146
Л. Яблонский, исследовавший структуры30групп делинквентов, выявил три уровня. Первый – центр шайки, он представлен вожаками. Это те юноши, которым шайка нужна больше всех. Это ядронеустойчивыхподростков представляетсобой главнуюцементирующуюсилувнутришайки.Онисплачиваютшайкуизаставляют действовать. Второй уровень – подростки, объявившие о своем участии в деятельности шайки в соответствии со своими эмоциональными потребностями в данное время. Третий уровень – периферийные члены группы, участвующие в ее деятельности от случая к случаю, причем и тогда редко отождествляющие себя с ней29.
Л. Яблонский считает, что наиболее эффективна социальная работа по реабилитации промежуточных групп, то есть на втором и третьем уровнях. Концепция промежуточной группы является важной не только для криминалистического, но и для социологического изучения преступного поведения и реабилитации преступников. Активнаясоциальнаяработа слицами спограничными формами поведения позволяет обществу значительно сократить числопреступников.
Борьба с отклонениями в поведении не ограничивается указанными мерами. Государственные и муниципальные органы социальной политики и социального обеспечения, так же как и частныеорганизации, существующиев различных странах, занимаются широким спектром деятельности: обращают особое внимание на помощь бедным семьям, детям, воспитывающимся без родителей, активно участвуют в решении задач социального контроля, осуществляющего функцию согласования поведения индивида (группы, общности) с социальным целым. Эти органы и учрежденияформируютсяизработников, обеспечивающихсоциальныйпатронаж (социальные работники), и представляют собой многочисленную специализированную профессию с вполне определенной философией, профессиональным языком, методами работы, сложившимисяподсильнымвлияниемпатопсихологии ипсихиатрии.
29 См.: Яблонский Л. Шайка делинквентов как промежуточная группа // Социология преступности. Современные буржуазные теории : сб. статей / пер. с англ.
М., 1966. С. 355.
147
Работники социальногопатронажа, какправило, рассматривают проблемы отклоняющегося поведения как проблемы психической патологии индивида или проблемы дефектов воспитания, требующиесочувствия, терпения, поддержки и совета, а иногда и психиатрического и психологического вмешательства.
Данная позиция определяет и социальную терапию (лечение) отклонений, которые рассматриваются как результат разочарований, безнадежности,отчаяния,отчужденияотсоциальныхинститутов, существующих в данном обществе. Примером подобной социальной программы (социальной терапии) может служить экспериментпопредупреждениюпреступности в Нью-Йорке, получивший название «Мобилизация ради молодежи». Программа финансируется главным образом из средств федерального правительства, на нее выделяются многие миллионы долларов.
Активноразвиваетсясоциальнаяработа ив России. Вчастности, во многих университетах страны активно работают кафедры социальной работы, занимающиеся подготовкой специалистов,
втом числе и социального патронажа (социальных работников), которые будут работать с различными социальными группами населения, и в первую очередь с молодежью.
Многиеиз отечественных программ социальной работы основываются на социологических концепциях природы отклонений
вповедении, согласно которым большинство из них не столько индивидуальная патология, сколько факт социального взаимодействияиндивидов, способствующий негативнойсоциализации.
Важное направление деятельности социальных служб – работа с семьей несовершеннолетнего. Она заключается в своевременном выявлении неблагополучных семей и принятии к ним эффективных мер профилактическоговоздействия в целях недопущения негативноговлиянияна поведениенесовершеннолетних.
Итак, молодежный экстремизм в последние десятилетия – явление, выражающееся в пренебрежении к действующим в общественормамповеденияили в отрицании их. Егоможнорассматривать с различных позиций. Молодежь во все времена была подвержена радикальным настроениям. В силу возрастных ее свойств
148