В данную инстанцию можно обжаловать следующие объекты:
1)вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов
2)апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; Четвертой кассационной инстанцией по счету, но второй для военных
судов является Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.
В данную инстанцию можно обжаловать следующие объекты:
1)вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда,
2)апелляционные определения окружных (флотских) военных судов,
3)постановления Президиумов окружных (флотских) военных судов;
Встатье 378 ГПК указаны требования, которые предъявляются к содержанию кассационных жалобы, представления.
Кассационные жалоба, представление должны содержать:
1)наименование суда, в который они подаются;
2)наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
3)наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения; в отличие от апелляционной жалобы, где данные требования не указаны;
4)указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений; кассатор должен перечислить в жалобе или представлении все судебные постановления, принятые до обращения в суд кассационной инстанции с указанием даты и их резолютивной части;
5)указание на судебные постановления, которые обжалуются; кассатор имеет право подавать жалобы на один или несколько судебных постановлений, принятых ранее, а также на часть или части каждого из обжалуемых актов;
36
6)указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях; В главе 41 ГПК РФ, посвященной производству в суде кассационной инстанции не указываются конкретные основания, которые сторона может привести в качестве оснований для отмены, законодатель не раскрывает какие нарушения норм материального и процессуального права считать существенными. Можно посоветовать указывать основания, предусмотренные статьей 330 ГПК РФ, являющиеся основанием для отмены судебного акта в апелляционном порядке, лишь сделав упор, что для подателя кассационной жалобы, данные нарушения являются существенными;
7)просьбу лица, подающего жалобу, представление. Данная просьба может быть сформулирована только в пределах тех полномочий, которые имеются у суда кассационной инстанции, закрепленные в статье 390 ГПК РФ.
В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе,
представлению решение. Данное требование распространяется на тот случай, когда происходит обращение в суд второй кассационной инстанции.
Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Причем в доверенности должно быть четко прописано право на обращение в суд с кассационной жалобой. Представление должно быть подписано прокурором.
К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
Не допускается прикладывать к жалобе простые ксерокопии.
37
Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, по количеству лиц, участвующих в деле.
К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
Судебная коллегия Верховного Суда РФ может рассматривать дела и в апелляционном и в кассационном порядке. Судебная коллегия Верховного Суда РФ выступает апелляционной инстанцией для решений судов субъектов РФ, принятых ими по первой инстанции (статья 320.1 ГПК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 377 ГПК РФ Судебная коллегия Верховного Суда РФ выступает в качестве кассационной инстанции для постановлений президиумов судов субъектов РФ; апелляционных определений судов субъектов РФ, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции. Как представляется автору в надзорном порядке можно обжаловать именно результаты рассмотрения дела в кассационном порядке, но не сами акты суда, принятые им по первой инстанции (решения и определения).
4. Порядок принятия кассационных жалобы, представления к производству суда кассационной инстанции
Есть три этапа принятия кассационной жалобы к своему производству.
Первый этап
Судья единолично в течении 10 дней проверяет формальные соответствия жалобы, представления требованиям, указанным в статьей 378 ГПК, касающиеся формы и содержания жалобы, проверяет имеет ли право на обращение в суд данный субъект в соответствии с частью 1 статьи 376 ГПК РФ
38
и обжалуется ли данный объект в суд данной кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 377 ГПК РФ, соблюден ли срок обращения в соответствии с частью 2 статьи 376 ГПК РФ.
Данный этап завершается вынесением единолично судьей определения о принятии или возвращении кассационной жалобы в соответствии со статьей
379.1 ГПК РФ.
Если жалоба возвращает, то лицо может повторно обратиться с ней в туже инстанцию при условии исправления недочетов, указанных в определении.
У судьи нет полномочий оставить жалобу без движения и предоставить срок для исправления недостатков, в отличие от суда первой и апелляционной инстанции.
Второй этап
На втором этапе происходит выяснение приемлемости жалобы. Данный этап начинает с того, что в соответствии со статьей 380.1 ГПК РФ судья единолично изучает кассационные жалобы, представления. В президиуме суда субъекта РФ кассационные жалобы, представления изучаются председателем или заместителем председателя соответствующего суда либо судьей данного суда. В Верховном Суде Российской Федерации жалоба, представления изучаются судьей.
В Концепции единого Гражданского процессуального кодекса предполагается, что суд кассационной инстанции будет принимать дела к своему рассмотрению на основании заявлений лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, но при этом не будет пересматривать решения автоматически в связи с подачей жалобы, а будет осуществлять отбор дел на основе их приемлемости к пересмотру в кассационном порядке. В новом Процессуальном кодексе есть предложение предусмотреть критерии приемлемости кассационной жалобы в целях минимизации значения усмотрения судьи в данном вопросе. Формальными критериями приемлемости,
39
устанавливаемыми судьей единолично, являются требования к содержанию и форме жалобы, субъектному составу, соблюдению сроков, подсудности. Критерий существенного характера нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявшего на исход судебного разбирательства и приведшего к нарушению их прав и законных интересов, должен определяться коллегиально.
Судьи изучают кассационные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии просьбы об этом в кассационных жалобе, представлении или ином ходатайстве.
По итогам изучения кассационных жалобы, представления выносится мотивированное определение либо об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (статья 383 ГПК РФ) либо о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (статья 383 ГПК РФ).
Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Определение судьи о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (статья 384 ГПК РФ) должно содержать:
1)дату и место вынесения определения;
2)фамилию и инициалы судьи, вынесшего определение;
40