юридического лица, процессуальное положение – это положение, которое лицо занимало по делу или должно было занимать, если его не привлекли к участию в деле, например это истец, ответчик, третье лицо.
3)наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения; должны быть перечислены все участники процесса, вне зависимости от того принимали ли они действительное участие в процессе, главное, чтоб они имели процессуальное положение по делу.
4)указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений; должны быть перечислены все инстанции как они называются в соответствии с ГПК РФ, а не просто первая, апелляционная или кассационная инстанция. Содержание принятых по делу судебных актов должно быть отражено в соответствии с этими актами исходя из формулировок, содержащихся в их резолютивной части.
5)указание на судебные постановления, которые обжалуются; по делу может быть принято несколько судебных актов, но надзорная жалоба может быть подана как на все, на несколько или даже на один судебный акт, принятый по делу, поэтому результаты принятых актов нужно в жалобе отразит полностью и так же указать какие из них обжалуются.
6)указание на основания для пересмотра судебного постановления в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований; основания для пересмотра судебных актов в порядке надзора всего 3 и они указаны в статье 391. 9 ГПК РФ. Соответственно заявитель жалобы должен указать конкретное основания для пересмотра в порядке надзора и привести соответствующие доказательства для применения судом указанного заявителем основания.
7)просьбу лица, подающего жалобу или представление. Просьба лица,
обращающегося в суд надзорной инстанции, может быть сформулирована исходя из тех полномочий, которые есть у суда надзорной инстанции. Такие полномочия исчерпывающим образом сформулированы в статье 391.12 ГПК РФ.
56
В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.
Кнадзорным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу. Такие копии должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью соответствующего суда. В суд надзорную инстанцию представляются все принятые по делу судебные акты вне зависимости от того, какие акты по делу оспариваются. Это необходимо для того, чтоб судья, которая знакомится с надзорной жалобой, представлением без запрашивания дела смогла сделать выводы о необходимости её передачи в Президиум Верховного суда Российской Федерации.
Надзорные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
Кнадзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
После поступления надзорной жалобы в Верховный суд РФ происходит поэтапное её движение. Автоматически производство по надзорной жалобе не возбуждается.
57
4. Порядок принятия надзорных жалобы, представления к производству суда надзорной инстанции
Есть три этапа принятия надзорной жалобы к производству в Президиум Верховного суда РФ.
Первый этап
Судья Верховного суда РФ единолично в течении 10 дней проверяет формальные соответствия жалобы, представления требованиям, указанным в статьей 391.3 ГПК РФ, касающиеся формы и содержания жалобы, проверяет имеет ли право на обращение в суд данный субъект в соответствии с частью 1 статьи 391.1 ГПК РФ и обжалуется ли данный объект в суд данной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 391.1 ГПК РФ, соблюден ли срок обращения в соответствии с частью 2 статьи 391.2 ГПК РФ.
Данный этап завершается вынесением единолично судьей определения о принятии или возвращении надзорной жалобы в соответствии со статьей 391.4 ГПК РФ.
Если жалоба возвращает, то лицо может повторно обратиться с ней в туже инстанцию при условии исправления недочетов, указанных в определении
ине истечении срока, предоставленного для такого обращения.
Усудьи в надзорной инстанции, так же как и в кассационной нет полномочий оставить жалобу без движения и предоставить срок для исправления недостатков, в отличие от суда первой и апелляционной инстанции.
В соответствии со статьей 391.4 ГПК РФ основаниями для возвращение надзорных жалобы, представления без рассмотрения по существу являются:
1)надзорные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным пунктами 1–5 и 7 части первой, частями третьей – шестой статьи 391.3 ГПК РФ;
2)надзорные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
58
3)пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора и к надзорным жалобе, представлению не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;
4)поступила просьба о возвращении или об отзыве надзорных жалобы, представления;
5)надзорные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных частью второй статьи 391.1 ГПК РФ.
Второй этап
На втором этапе происходит выяснение приемлемости жалобы. Данный этап начинает с того, что в соответствии со статьей 391.5 ГПК РФ судья Верховного Суда Российской Федерации единолично изучает надзорные жалобы, представления.
Судья изучает надзорные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним в течение 2 месяцев, либо по материалам истребованного дела в течении 3 месяцев (статья 391.6 ГПК РФ). В случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции при наличии просьбы об этом в надзорных жалобе, представлении или отдельном ходатайстве (абз. часть 1 статьи 391.5 ГПКРФ). Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорных жалобы, представления, но не более чем на два месяца (часть 2 статьи 391.6 ГПК РФ).
По итогам изучения надзорных жалобы, представления выносится мотивированное определение либо об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда Президиума Верховного Суда Российской Федерации (статья 391.7 ГПК РФ) либо о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (статья 391.8 ГПК РФ).
Однако в соответствии со статьей 391.11 ГПК РФ Председатель Верховного Суда Российской Федерации или заместитель Председателя
59
Верховного Суда Российской Федерации вправе по жалобе заинтересованных лиц или по представлению прокурора, поданных в течение шести месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу также вправе внести в Президиум Верховного Суда Российской Федерации представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального или процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных ГПК РФ, в том числе права на доступ к правосудию, права на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права. Такое обращение возможно как путем направления соответствующего письменного обращения по почте, в канцелярию, так и путем обращения по электронной почте. Такие обращения в соответствии с частью 4 статьи 8 ГПК РФ размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации.
У Председателя Верховного Суда Российской Федерации и у его заместителя отсутствует возможность по собственной инициативе обратиться в Президиум Верховного Суда Российской Федерации.
Определение судьи о передаче надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (статья
391.8ГПК РФ) должно содержать:
1)дату и место вынесения определения;
2)фамилию и инициалы судьи, вынесшего определение;
3)наименование лица, подавшего надзорные жалобу, представление;
4)указание на судебные постановления, которые обжалуются;
5)изложение содержания дела, по которому приняты судебные постановления;
60