В свою очередь, общие меры по улучшению инвестиционного климата связаны с упрощением налоговой системы и снижением налоговой нагрузки, оптимизацией системы бухгалтерского учета и отчетности, развитием конкуренции в экономике, созданием земельного рынка и др. Реализация перечисленных мер позволит не только привлечь дополнительные объемы иностранных инвестиций, но и повысить конкурентоспособность частного сектора экономики, который сможет более активно сотрудничать с транснациональными корпорациями.
С точки зрения рынка труда необходимо разработать более гибкую систему установления зарплаты работников, в частности, отменить ограничения зарплат по верхней границе, что позволит инвесторам привлекать высококвалифицированных менеджеров и сотрудников (в том числе из-за рубежа) [17, с. 103].
Кроме того, необходимо привести трудовое законодательство Беларуси в соответствие с международными стандартами. Целесообразным выглядит и увеличение сроков разрешений для иностранных работников на пребывание и работу в Беларуси до 5-7 лет с возможностью продления на аналогичный период времени.
С точки зрения развития земельного рынка необходимо упростить доступ к земельным ресурсам для внутренних и иностранных инвесторов. Создание полноценного рынка земли в соответствии с передовой международной практикой позволит вовлечь в оборот незадействованные ресурсы и привлечь дополнительные объемы ПИИ в экономику Беларуси. Следует также расширить доступ к неиспользуемому имуществу государственных предприятий, включая продажу неиспользуемого имущества на конкурсах и аукционах (в том числе с понижением первоначальной цены). Для этого необходимо повысить степень информационной открытости предприятий и органов госуправления, а также расширить доступ к информации об объектах неиспользуемого имущества для инвестиционного сообщества и деловых СМИ (включая иностранные СМИ).
В сфере развития конкуренции в экономике необходимо привести законодательство в соответствие с международными стандартами и выровнять условия хозяйственной деятельности для всех экономических субъектов независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, региональной принадлежности и др. В этом контексте логичным выглядит создание независимого национального антимонопольного агентства с квалифицированным персоналом и достаточным объемом финансирования [17, с. 104].
Кроме того, целесообразно продолжить сокращение перечня товаров и услуг, цены на которые регулируются государством. В сфере лицензирования необходимо сократить перечень необходимых лицензий и разрешений. Следует также сократить количество административных процедур и проверок компаний, сделать размер штрафных санкций адекватным тяжести совершенных правонарушений.
Актуальными вопросами являются развитие системы бизнес-образования в стране и переориентация образовательных программ учебных заведений в сторону предпринимательских курсов и дисциплин. Отдельным пунктом повестки дня является создание в Беларуси современной бизнес-школы совместно с ведущими мировыми образовательными учреждениями. Кроме того, необходимо расширить программы обучения и обмена студентами, аспирантами и преподавателями между белорусскими и иностранными учебными заведениями, а также более активно привлекать ведущих мировых специалистов к чтению специализированных курсов в отечественных вузах экономического профиля [18, с. 161].
С точки зрения повышения инвестиционной привлекательности белорусских предприятий и банков, расширения их возможностей в плане привлечения иностранных ресурсов актуальным выглядит более широкое использование в практической деятельности международных стандартов финансовой отчетности (МСФО), приближение национальных стандартов учета и отчетности к ведущим мировым стандартам, а также регулярная публикация эмитентами соответствующих статистических данных.
Более активно следует развивать соответствующую инфраструктуру рынка инвестбанковских услуг, а также законодательное обеспечение. В свою очередь, финансовые институты страны могли бы более активно внедрять и расширять спектр инвестиционных продуктов и услуг private banking.
Наконец, необходимы благоприятные условия для локализации в Беларуси производственных цепочек за счет создания территориальных кластеров и реализации потенциала СЭЗ. В Беларуси существует ряд отраслей и секторов с высоким потенциалом в плане расширения экономических операций с зарубежными компаниями (автомобилестроение, химическая промышленность, агропромышленный комплекс, легкая промышленность, электроника, IT-сектор, исследования и разработки и др.).
Поэтому активизация приватизационных процессов позволит расширить возможности взаимного сотрудничества белорусских компаний и ведущих ТНК мира. В сфере приватизации необходимо воспользоваться накопленным мировым опытом и технической поддержкой со стороны ведущих международных организаций (Всемирный банк, МВФ, Конференция ООН по торговле и развитию и др.).
Политика привлечения ПИИ в экономику Беларуси в первую очередь должна быть направлена на то, чтобы привлекаемые инвестиции способствовали созданию высокотехнологичных рабочих мест, росту производительности труда, увеличению экспорта и импортозамещения, а также привлечению передовых технологий. Причем перспективными выглядят и вложения в так называемое направление creative economy (творческая экономика), к которому относятся реклама, архитектура, искусство, индустрия моды, кинематограф, музыкальный бизнес, исполнительские виды искусства, издательская деятельность, исследования, разработка программного обеспечения и компьютерных игр, телевидение и радио и др. [18, с. 162].
Итак, для повышения эффективности механизма привлечения иностранных инвестиций в Республику Беларусь целесообразно проводить ряд мер, в том числе необходимо осуществлять последовательную либерализацию экономики, следует совершенствовать и реформировать законодательную базу, необходимо создавать дополнительные стимулы для осуществления инвестиционной деятельности, уменьшить влияние бюрократии на ведение бизнеса, создавать условия для развития инфраструктуры инвестиций, приватизировать неэффективные и убыточные государственные предприятия, как один из способов привлечения инвестиций, совершенствовать систему информационного обеспечения инвестиционного процесса разрабатывать эффективные механизмы размещения государственных инвестиционных ресурсов в высокоэффективные проекты на конкурсной основе. В целом для повышения инвестиционного потенциала в Беларуси, правительству необходимо гарантировать стабильность макроэкономической обстановки, ускорить процесс приватизации, улучшить состояние деловой среды и повысить ее предсказуемость, предпринять меры по уменьшению коррупции и дебюрократизации. Необходимо также обеспечить взаимосогласованность политики привлечения иностранных инвестиций и промышленной политики.
Приведенная информация выше частично взята из источников более ранних лет издания, но остается актуальной и на сегодняшний день.
Заключение
Таким образом, на основании проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы.
Инвестиции играют важнейшую роль в поддержании и наращивании экономического потенциала страны. Это, в свою очередь, благоприятно сказывается на деятельности предприятий, ведет к увеличению валового национального продукта, повышает активность страны на внешнем рынке.
Инвестиционная политика страны - это комплекс взаимосвязанных мероприятий и целей по достижению оптимального уровня и структуры капиталовложений в национальную экономическую систему и в отдельные ее сферы и отрасли, а также росту инвестиционной активности всех субъектов воспроизводственной деятельности - государства, домохозяйств, организаций. Все инструменты инвестиционной политики государства можно разделить на три группы: институциональные, макроэкономические, микроэкономические.
В настоящее время в Беларуси осуществляют свою деятельность ряд структур, ключевой целью которых является привлечение иностранных инвестиций: Комитет по инвестициям при Министерстве экономики, Кредитно-инвестиционное управление Министерства иностранных дел, Белорусское агентство содействия иностранным инвестициям, Управление инвестиций Министерства предпринимательства и инвестиций и др.
В стране действует Консультативный Совет по иностранным инвестициям, возглавляемый Премьер-министром. В Беларуси имеется развитое инвестиционное законодательство, направленное на стимулирование инвестиционной деятельности, ее государственную поддержку, а также защиту прав инвесторов на территории республики.
В процессе осуществления инвестиционной деятельности, в том числе при реализации инновационных проектов, инвесторы имеют право на государственную поддержку в виде централизованных инвестиционных ресурсов или предоставления гарантий белорусского правительства. Им гарантируется право собственности и иные вещные права, а также имущественные права, приобретенные законным способом. Независимо от формы собственности, гарантирована равная, защита прав и законных интересов, отсутствует дискриминация.
Не смотря на практикующиеся меры, отмечаются невысокие темпы динамики инвестиций. На протяжении нескольких лет запланированные показатели привлечения прямых иностранных инвестиций выполняются не в полной мере. Существуют факторы, препятствующие притоку прямых иностранных инвестиций, а именно: санкции, принятые в отношении нашей страны, сохраняющаяся бюрократизация в сфере организации бизнеса, сложность налогового законодательства Республики Беларусь, его постоянная изменчивость, макроэкономическая нестабильность, недоверие потенциальных иностранных инвесторов и другие. Позиция Республики Беларусь в международных инвестиционных рейтингах недостаточно высокая.
Для повышения эффективности механизма привлечения ПИИ в Республику Беларусь целесообразно проводить ряд мер, в том числе необходимо осуществлять последовательную либерализацию экономики, следует совершенствовать и реформировать законодательную базу, необходимо создавать дополнительные стимулы для осуществления инвестиционной деятельности, уменьшить влияние бюрократии на ведение бизнеса, создавать условия для развития инфраструктуры инвестиций, приватизировать неэффективные и убыточные государственные предприятия, как один из способов привлечения инвестиций, совершенствовать систему информационного обеспечения инвестиционного процесса разрабатывать эффективные механизмы размещения государственных инвестиционных ресурсов в высокоэффективные проекты на конкурсной основе. В целом для повышения инвестиционного потенциала в Беларуси, правительству необходимо гарантировать стабильность политической и макроэкономической обстановки, ускорить процесс приватизации, улучшить состояние деловой среды и повысить ее предсказуемость, предпринять меры по уменьшению коррупции и дебюрократизма. Необходимо также обеспечить взаимосогласованность политики привлечения ПИИ и промышленной политики.
Список использованных источников
1. Аскинадзи, В. М. Инвестиционное дело: учеб. / В. М. Аскинадзи, В. Ф. Максимов, В. С. Петров. М.: Маркет ДС, 2007. 512 с.
2. Бабина, А. Иностранные инвестиции как источник новых технологий / А. Бабина // Банкаўскi весн. 2012. № 10. С. 50-54.
3. Балашевич, М. И. Прямые иностранные инвестиции как индикатор инвестиционной привлекательности Республики Беларусь / М. И. Балашевич, В. А. Мироненко // Экон. бюл. НИЭИ Минэкономики Республики Беларусь. 2011. № 3. С. 4-13.
4. Беларусь в цифрах [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь. Режим доступа: https://president.gov.by/ru/belarus/numbers. Дата доступа: 13.04.2023.
5. Беларусь: краткий экономический обзор (март 2023) [Электронный ресурс] / Банк Развития. Режим доступа: https://brrb.by/about/Март_2023.pdf. Дата доступа: 12.04.2023
6. Беларусь: краткий экономический обзор (январь 2023) [Электронный ресурс] / Банк Развития. Режим доступа: https://brrb.by/about/Январь_2023.pdf. Дата доступа: 13.04.2023.
7. Богдан, Н.И. Инвестиционная динамика: глобальные тенденции и перспективы Беларуси / Н.И. Богдан. Минск: УП «Энциклопедикс», 2012. 196 с.
8. Бословяк, С. Оценка инвестиционной привлекательности экономики Беларуси иностранными инвесторами и международными финансовыми институтами / C. Бословяк // Весн. БДЭУ. № 3. 2013. С. 30-36.
9. Буглай, В.Б. Международные экономические отношения / В.Б. Буглай, Н.Н. Ливенец / Финансы и статистика. Москва, 2004. 378 с.
10. Витун, С.Е. Финансы организаций, часть 2: пособие / С.Е. Витун, А.И. Чигрина/ Учреждение образования «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы». Гродно, 2012.? 340 с. Режим доступа: https://ebooks.grsu.by/finansi_org_2/1-sushchnost-i-vidy-investitsij. htm. Дата доступа: 15.04.2023.
11. Гусарова, С. А. Инвестирование. Учебное пособие. / Московский государственный институт электроники и математики. Москва, 2012. 183 с.
12. Закон Республики Беларусь №53-3 от 12 июля 2013 года «Об инвестициях» Принят Палатой представителей 26 июня 2013 года Одобрен Советом Республики 28 июня 2013 года, текст по состоянию на 11.04.2023 г. / Эталон-Беларусь, Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2023.
13. Инвестиции [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь. Режим доступа: https://president.gov.by/ru/belarus/economics/investicii. Дата доступа: 11.04.2023.
14. Инвестиции в Беларуси [Электронный ресурс] / BELARUS.BY. Режим доступа: https://www.belarus.by/ru/business/belarus_investment. Дата доступа: 12.04.2023.
15. Колыбенко Ю.Д. Международно-правовые условия привлечения инвестиций в Республику Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа: chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://elib.gstu.by/bitstream/handle/220612/11495/%20%20%20%20%20%20%20%20%20,%20%20.%20%20.%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20-%20%20%20%20%20%20%20%20....pdf?sequence=1. Дата доступа: 12.04.2023.