4. Первая гражданская война В конце лета 1642 г. король объявил войну парламенту. Началась первая гражданская война - между роялистами ("кавалерами") и сторонниками парламента ("круглоголовыми"). Были созданы регулярные армии. Нерешительная политика пресвитериан привела к тому, что парламентская армия потерпела поражение в первом же сражении. После этого военное руководство перешло в руки индепендентов во главе с Кромвелем. Зимой 1645 г. в соответствии с "Ордонансом о новой модели", принятым парламентом, была создана новая парламентская армия, которая должна была содержаться за счет государства. Рядовой состав комплектовался из свободных крестьян и ремесленников. Офицерские должности замещались по способностям вне зависимости от происхождения. Летом 1645 г. реорганизованная парламентская армия разгромила королевские войска. К концу 1646 г. первая гражданская война завершилась победой парламента.
5. Вторая гражданская война Для пресвитерианского парламента революция была завершена. Их устраивала идея политического строя по типу конституционной монархии - верховенство парламента, осуществляющего власть в стране вместе с королем. Джентри и буржуазия после победы над королевскими войсками сочли революцию в основном законченной. Их главные цели были достигнуты Ордонансом от 24 февраля 1646 года:
уничтожено рыцарское держание и все вытекавшие из него повинности в пользу короны;
с уничтожением монопольных прав в торговле и промышленности частично возобладал принцип свободной конкуренции;
было приостановлено действие законодательства против огораживаний.
Индепенденты и выделившиеся из их партии левеллеры ("уравнители") стремились к более радикальным реформам. Борьба между индепенден-тами и пресвитерианами привела в 1648 г. ко второй гражданской войне, развязанной королем и пресвитерианским парламентом. Поддержка левеллеров обеспечила победу индепендентской армии. В конце 1648 г. армия снова заняла Лондон и окончательно очистила Долгий парламент от пресвитерианского большинства.
6. Индепендентская республика После казни короля в 1649 г. Англия была объявлена республикой, верховная власть в которой принадлежала однопалатному парламенту (палата лордов была упразднена).
Конституционное закрепление республиканской формы правления было завершено актом 19 мая 1649 года.
Высшим органом исполнительной власти стал Государственный совет, который нес ответственность перед парламентом. В его задачи входило:
противодействие восстановлению монархии;
управление вооруженными силами страны;
установление налогов;
управление торговлей и внешней политикой страны.
Распродав за бесценок конфискованные земли короля, епископов и "кавалеров", новая республика, оказавшаяся индепендентской олигархией, обогатила буржуазию и новое дворянство.
После учреждения республики социальная борьба не ослабела, так как для левеллеров это было лишь начальным этапом борьбы за углубление преобразований.
В этих условиях лидеры индепендентов, опираясь на армейскую верхушку, установили режим военной диктатуры - протекторат Кромвеля (1653 - 1658 гг.). Вожди левеллеров были брошены в тюрьмы, а левел-лерские восстания в армии подавлены.
7. "Славная революция" Режим диктатуры потерпел крушение после смерти Кромвеля. В 1659 г. в Аглиии была формально восстановлена республика, однако напуганные усилением демократического движения буржуазия и джентри стали склоняться к "традиционной монархии". В 1660 г. совершилась реставрация Стюартов, которые санкционировали основные экономические завоевания буржуазной революции. "Славная революция" (переворот 1688 - 1689 гг.) оформила компромисс между буржуазией, получившей с этих пор доступ к государственной власти, и земельной аристократией.
Билет № 23
Этот период хар-ризуется значительным развитием городской про-мыш-сти и торговли.Возросла эконом роль городов на юге Франции.Важными центрами городской промышл-сти стали Париж и Ор-леан. Сословия. Все население страны делилось на 3 сословия: духовенство, дворянство, все остальные свободные составили тре-тье сословие,к-рое в легальной полит-ской деятельности представ-лял главным образом городской патрициат.Первые два считались привилегированными,что прежде всего освобождало их от налогов и повинностей,к-рые были возложены на третье сословие.Важные сдвиги в социально-эконом-х отношениях обусловили существен-ные изменения в гос-ве.Вопреки сопротивлению крупнейших фео-далов в основном преодолевается феодальная раздробленность.С за-вершением периода феодальной раздробленности гос-во приняло форму сословно-представительной монархии.Относительно сильная королев-я власть сочеталась с представительством от сословий — Генеральными штатами (общенациональным органом, имевшим право разрешать введение новых налогов) высший орган сословного представительства. Первые ГШ были созваны в 1302, в период кон-фликта Филиппа IV с папой Бонифацием VIII. ГШ являлись совещательным органом,созываемым по инициативе королев власти в критические моменты для оказания помощи правит-ву; основной их функцией было вотирование налогов.Каждое сословие заседало в ГШ отдельно от других и имело по одному голосу (независимо от числа представителей).Третье сослозвие было представлено верхуш-кой горожан.Значение ГШ возросло во время Столетней войны 1337 -1453, когда королев власть особенно нуждалась в деньгах.В пери-од народных восстаний 14 в.(Парижское восстание 1357-58, Жаке-рия 1358)Создавались более благоприятные условия для формирова-ния единого общенационального рынка и дальнейшего эконом и со-циального развития страны.Процесс оформления сословно-предста-вительной монархии был сложным и противоречивым.Он начался с усилением королев-й власти,неразрывно связанным с преодолением феодальной раздробленности.Укрепились социально-экономические основы союза королев-й власти и городов,благодаря росту город-й промыш-сти и торговли города смогли оказывать монархии помощь, значительно большую,чем раньше.Вокруг королев-й власти сплоти-лись основные группы среднего и мелкого дворянства,т.е.подавляю-щая часть господствующего класса.В условиях подъема антифеодал движения крестьянства,дворяне уже не были в состоянии защитить свои интересы с помощью локальных рыцарских ополчений.В силь-ной королев-й власти они видели единственный оплот сохранения своего привилегированного положения.Монархия могла также дать им новые источники дохода,предоставив службу в армии и гос аппа-рате.Сильная королев-я власть была нужна для борьбы с внешним врагом.В этот период Франция подвергалась иностр нашествиям, ставившим ее подчас на грань национальной катастрофы.Особенно тяжелой для французского народа была война с Англией. Ликвида-ция феод раздробленности и усиление королев-й власти хотя и дос-тигали значительных успехов,но были еще далеки от своего завер-шения.Сохранились большие,фактически независимые феодальные владения,например,как,герцогство Бургундское.
Провинциальные штаты. Объединение страны могло быть успеш-но завершено лишь в обновленной гос-правовой форме,обеспечива-ющей консолидацию всех сил,выступающих за единое гос-во.Начи-нают созываться собрания представителей от сословий.Короли по-лучили возможность обращаться за поддержкой к сословиям,минуя правителей крупнейших сеньорий.На обсуждение собраний выноси-лись важнейшие вопросы внутр и внеш политики и прежде всего на-логов.Были впервые введены постоянные общегосударственные на-логи.Регулярные денежные поступления позволили правительству сформировать постоянную наемную армию взамен рыцарского опо-лчения,а также централизов-й бюрократ-й аппарат управления.
Генеральные штаты. В 1302 г. впервые было созвано общефранцу-зское собрание сословий.Его стали называть ГШ в отличие от шта-тов в отдельных провинциях.Каждое сословие было представлено отдельной палатой.Первая палата состояла из высшего духовенства. Во вторую посылали выборных от дворянства.Третье сословие выбирало своих депутатов.Как правило,в выборах участвовал го-родской патрициат,депутатами были мэры и эшвены(члены город-ских советов).Все вопросы рассматривались раздельно по палатам, где решение выносилось простым большинством голосов.Решение утверждалось всеми палатами,причем каждая палата имела только один голос.Таким образом,привилегированные сословия всегда име-ли гарантированное большинство. ГШ созывались по усмотрению короля.Но поскольку введение новых налогов и единовременных сборов требовало предварительного согласия ГШ и, в частности, со-гласия третьего сословия,короли были вынуждены обращаться к ним довольно часто.Духовенство и дворянство от налогов были ос-вобождены (имели «налоговый иммунитет») и лишь давали согла-сие на обложение третьего сословия.
Великий мартовский ордонанс.Королев власть часто добивалась от ГШ нужного ей решения.Но были моменты,когда третье сосло-вие могло добиться больших прав,чем право утверждения новых на-логов.В 1357 г.,когда страна переживала один из наиболее глубоких полит/кризисов в своей истории,был издан ордонанс,ставший впос-ледствии известным как Великий мартовский ордонанс 1357 г.В со-ответствии с этим документом сессии ГШ должны были проводить-ся без предварительной санкции короля. ГШ не только имели ис-ключительное право на введение новых налогов,но и контролирова-ли расходы правительства.Лишь с их согласия можно было заклю-чить мир и объявить войну.Они назначали специальных советников короля.Великий мартовский ордонанс был вершиной временного роста правомочий ГШ. Добившись от них согласия на введение пос-тоянных налогов,правительство сделало все, чтобы ордонанс не был претворен в жизнь.И это удалось. Последовавшее вскоре победонос-ное завершение Столетней войны содействовало дальнейшему укре-плению королевской власти.В ее распоряжении были многочислен-ная наемная армия,бюрократ аппарат управления,к-рые содержали-сь за счет постоянных налогов,назначаемых теперь без предварите-льного одобрения ГШ. Вся власть короля распространялась на тер-рию,почти равную современной Франции.С точки зрения правящих кругов, ГШ выполнили предназначавшуюся им роль.Начиная с XV в. Генеральные штаты перестают созываться (в XVII в. были созваны один раз, в XVIII в.— тоже один раз). Взамен их правительство начинает изредка, по своему усмотрению, созывать собрание нотаблей (именных подданных). Но это учреждение имело чисто вещательные функции.
Влияние Октябрьской революции на мировую историю - раньше, чем в других странах, революционная ситуация создалась в кайзеровской Германии. Революция началась - возникали Советы рабочих и солдатских депутатов. 9 ноября 1918 года революция победила в Берлине: кайзер Вильгельм бежал; монархия пала.
Руководство революцией оказалось в руках социал-демократической партии Германии. Из ее лидеров составилось первое послереволюционное правительство во главе с Эбертом.
Неприкрытый переход социал-демократической партии на сторону буржуазии в годы мировой войны оттолкнули от нее значительную часть революционно настроенных рабочих. Большая часть их примкнула к так называемой Независимой социал-демократической партии. Вождями "независимцев" были Каутский и Бернштейн. Меньшая часть германского пролетариата объединялась созданным в начале войны "Союзом Спартака". Он занимал непримиримую антивоенную позицию.
В первые дни после революции фактическая власть находилась в руках стихийно возникших Советов. Это были органы рабочего класса. Наиболее авторитетным был Берлинский Совет. Декларация правительства ("Совета народных уполномоченных") обещала рабочим 8-часовой рабочий день и свободу коллективных договоров. Деятельность правительства правых социал-демократов (социал-демократическая партия) склонялась в сторону контрреволюции. Оно гарантирует капиталистам "защиту частной собственности" и неприкосновенность банковских вкладов; принимает меры к разоружению рабочих; отстраняет Советы от политической деятельности; готовит Учредительное собрание, которое в тогдашних условиях должно было сохранить власть за буржуазией. Создание Красной Армии было воспрещено. После Всегерманского съезда Советов, состоявшегося в декабре 1918 года - социал-демократы санкционировали устранение Советов. Правительство Эберта получило мандат на осуществление всей полноты власти - законодат. и исполнит.
В создавшейся обстановке рабочий класс Германии требовал активизации Советов. Неотложной задачей стало образование Коммунистической партии. В декабре 1918 года собирается Учредительный съезд Коммунистической партии Германии. Программа партии ставила ближайшей целью создание Германской Советской республики, установление диктатуры пролетариата; требовала экспроприации капиталистической крупной промышленности и банков, ликвидации прусского милитаризма, вооружения пролетариата. Борясь за свержение правительства Эберта, компартия Германии приняла активное участие в массовом антиправительственном выступлении берлинских рабочих в январе 1919 года. Используя артиллерию, правительство подавило его. Кровавая расправа над берлинским пролетариатом облегчила правительству созыв буржуазного Учредительного собрания. Его заседания открылись в январе 1919 года в маленьком провинциальном городе - Веймаре. Большая часть депутатских мест принадлежала старым буржуазным партиям Германии (Христианско-демократической народной партией; Немецкой народной партии). Учредительное собрание в 1919 году выработало конституцию, получившую название "Веймарской": состояла из двух частей (Устройство и задачи империи; Основные права и обязанности немцев):
- превратила Германию в буржуазную парламентскую республику с президентом во главе. Названием республики оставалось "Германская империя";
- высшим законодательным органом империи объявлялся рейхстаг; избирался на 4 года всеобщим, прямым и тайным голосованием;
- пропорциональная система выборов, Германия делилась на 35 избирательных округов. Партии, принимавшие участие в выборах, выступали каждая со своим списком кандидатов. Депутатские места распределялись соответственно числу голосов, поданных за тот или иной список: больше голосов - больше мест;
- рейхстаг - нижняя палата; верхняя - рейхсрат (имперским советом), состоял из представителей земель, на которые делилась "единая Германия". При несогласии палат решение вопроса принадлежало президенту республики;
- всего земель было 18, каждая из них имела свою конституцию, составленную в согласии с имперской, свой законодательный орган - ландтаг - и свое правительство;
- все действительно важные вопросы, включая внешние сношения, армию и флот, монетное дело и таможни, связь, пути сообщения, вопросы гражданства и иммиграции, выдачу преступников, находились в исключительной компетенции империи. В вопросах уголовного и гражданского законодательства ландтаги могли "конкурировать" с рейхстагом, однако право империи во всех случаях имело перевес над правом земель;
- обе палаты - рейхстаг и рейхсрат обладали законодательной инициативой в равной мере;
- президент республики избирался всеобщим голосованием (как и рейхстаг). Власть его мало отличалась от монархической. При несогласии палат решение вопроса принимал на себя президент (он мог, если хотел, прибегнуть к референдуму). Он мог противопоставить свою власть рейхстагу и в таком важном случае, как назначение главы правительства. Президент мог распустить рейхстаг, если находил это нужным. Командование вооруженными силами, назначение на высшие военные и гражданские должности принадлежало также президенту. Статья 48 разрешала введение чрезвычайного положения в любой такой момент, который президент сочтет "опасным" для существующего "порядка". Чрезвычайное положение связывалось с правом применить вооруженную силу и приостановить действие свобод. К компетенции президента относилось назначение правительства. Последнее было (по конституции) ответственно перед рейхстагом, но, на практике его главной опорой был президент;
- Конституция подчеркивала особое значение главы имперского правительства - канцлера, которому поручалось "формулирование руководящих принципов политики".
- Провозглашается свобода совести, печати, слова. Все немцы равны перед законом; мужчины и женщины имею в принципе равные права, и несут одинаковые обязанности; свобода личности, жилище, тайна переписки, почтовых, телеграфных и телефонных сношений неприкосновенна.
- Статья 165 декретировала создание производственных советов на предприятиях («обоюдные организации предпринимателей и рабочих и их соглашения пользуются признанием») и в округах. К компетенции советов были отнесены вопросы труда, зарплаты и некоторые другие. В общегерманском масштабе указанным кругом дел должен был ведать имперский хозяйственный совет.
- Конституция объявляла частную собственность "социальной обязанностью" и потому указывала на то, что она "обеспечивается" (то есть защищается).
Ноябрьская революция была буржуазно-демократической. Такой же была и Веймарская конституция. Революция 1918 года ликвидировала германскую монархию, но, как и прежде, сохранялось господство капиталистов и юнкеров.
Между тем революция продолжалась. В середине апреля 1919 года восстание в Мюнхене привело к образованию Баварской Советской республики. Правительство республики составилось из представителей компартии и "независимцев". Баварское Советское правительство декретировало национализацию банков, конфискацию вкладов, рабочий контроль на производстве, вооружение пролетариата и организацию Красной Армии. 1 мая 1919 года добровольческие отряды социал-демократов ликвидировали Советскую власть в Баварии. Этим событием завершилась революция 1918 года в Германии.
Веймарская конституция и, соответственно, Веймарская республика, фактически прекратила действие с установлением фашисткой диктатуры в 1933 году.
Билет № 24