Материал: iaponiia_ezhegodnik_2021_tom_50

Лебедева И. П. О бедности и неравенстве в Японии

Security Policy, 5 (1), 1–15. Retrieved March 12, 2021, from http://www.ipss. go.jp/webj-ad/WebJournal.files/SocialSecurity/2006/jun/marco.pdf

Sekine, Yu. (2008). The Rise of Poverty in Japan. The Emergence of the Working Poor.

Yanfei, Zh. (2018). Japan’s Married Stay-at-Home Mothers in Poverty. Japan Labor Issues, 2 (8), 4–9. Retrieved March 3, 2021, from https://www. jil.go.jp/english/jli/documents/2018/008-00.pdf

Yanfei, Zh. (2019). Poverty and Income Polarization of Married Stay-at- home Mothers. Japan Labor Issues, 3 (16), 6–11. Retrieved May 14, 2021, from https://www.jil.go.jp/english/jli/documents/2019/016-02.pdf

60

Ежегодник Япония 2021. Т. 50. С. 61–88 Yearbook Japan 2021. Vol. 50, pp. 61–88 DOI: 10.24412/2687-1440-2021-50-61–88

Япония на пути к устойчивому развитию: «зеленое финансирование»

И. Л. Тимонина

Аннотация. Проблема сохранения окружающей среды остается одной из актуальных как для отдельных стран, так и в глобальном масштабе. Япония заслуженно занимает высокое место в ряду государств, которые добились заметных успехов в деле создания достойных в экологическом отношении условий жизни для своих граждан — и ныне живущих, и будущих поколений.

Однако уже в 1980–1990-е гг. по мере расширения масштабов воздействия­ на окружающую среду, изменения требований граждан к состоянию среды

обитания, расширилось и усложнилось и само понятие качество окружающейсреды.Вэтихусловияхпотребовалсяпересмотрконцепцииэкологичес- когорегулирования,втомчислеегофинансово-экономическихоснов,какна национальном, так и на международном уровне.

В предлагаемой статье автор предпринимает попытку проанализировать

модель циркулирующей и экологической экономики — масштабную и много-

уровневуюконцепциюнациональнойэкологическойполитики,«объединяющую действия по достижению устойчивого будущего».

Главным отличием современного этапа решения проблем окружающей среды стала ориентация на использование встроенных механизмов регулирования. В основу современной концепции экологической политики Японии заложен принцип партнерства всех заинтересованных сторон (all stakeholders), предполагающий солидарную ответственность (в том числе и финансовую) бизнеса, государства и общества, изменение поведенческих моделей всех акторов, образа жизни людей, системы государственного регулирования.

Основное внимание в исследовании уделяется формированию современной модели финансирования экологической политики. Автор делает вывод, что в наши дни само понятие финансирования этой политики в его традиционном понимании уходит в прошлое: сейчас речь идет о системе много-

61

Тимонина И. Л. Япония и устойчивое развитие

канального финансирования экологически устойчивого развития. В статье анализируются основные компоненты этой системы, раскрываются особенности инвестиционной и кредитной деятельности государственных и полугосударственных банков, корпораций и фондов, а также корпоративного сектора в сфере зеленого финансирования, рассматриваются проблемы экологизации налоговой системы, а также практика применения в Японии принципов ответственного инвестирования (ESG-инвестирования), вклю-

чая развитие рынка «зеленых облигаций», который становится все более динамичным сегментом «зеленых финансов».

Несмотря на активные усилия правительства и общества в направлении построения эко-дружественного, устойчивого общества и экономики, переход всей экономики на экологически устойчивую модель развития и трансформация бизнес-моделей сталкивается с серьезными проблемами, многие из которых имеют объективный характер. В частности, это относится к проблеме прекращения финансирования энергетических компаний, что может привести к обратному результату и сделать для них невозможным снижение выбросов СО².

В целом, как резюмирует автор, целый ряд фактов свидетельствует о том, что правительство Японии демонстрирует довольно гибкий подход к финансированию политики перехода к низко- и безуглеродному обществу и противодействия климатическим изменениям. В правительственных, финансовых и промышленных кругах Японии проблема зеленого финансирования и конкретных путей и сроков построения безуглеродной экономики продолжает оставаться дискуссионной при наличии консенсуса по поводу необходимости такого перехода.

Ключевые слова: экология, устойчивое развитие, безуглеродное общество, ответственное финансирование, зеленые облигации.

Автор: Тимонина Ирина Львовна, доктор экономических наук, профессор Института стран Азии и Африки МГУ, Россия, 125009, Москва, Моховая ул., 11, стр. 1; ИБДА РАНХиГС, Россия, 119571, г. Москва, проспект Вернадского, 82, стр.1

E-mail: timonina2000@yahoo.com

Конфликт интересов. Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.

62

Timonina I. L. Japan and Sustainable Development

Japan on the Way to Sustainable Development:

Green Financing

I. L. Timonina

Abstract. The problem of environmental conservation remains one of the most urgent both for individual countries and on the global scale. Japan deservedly occupies a high place among the nations that have achieved notable success in creating environmentally decent living conditions for their citizens – both living and future generations.

However, already in the 1980s–1990s, with the expansion of the scale of environmental impact and changes in the requirements of citizens to the state of the environment, the very concept of environmental quality expanded and became more complex. In these conditions, it was necessary to revise the concept of environmental regulation, including its financial and economic foundations, both at the national and international level.

In this article, the author attempts to analyze the model of circulating and ecological economy – a large-scale and multi-level concept of national environmental policy, “combining actions to achieve a sustainable future”. The maindistinguishingfeatureofthecurrentstageofsolvingenvironmentalproblems is the focus on the use of built-in regulatory mechanisms. The modern concept of Japan’s environmental policy is based on the principle of partnership of all stakeholders,whichimpliesjointresponsibility(includingfinancialresponsibility) of business, the state, and society, changing the behavioral models of all actors, people’s lifestyle, and the system of state regulation.

The main attention of the study is paid to the formation of a modern model of environmental policy financing. The author concludes that, nowadays, the very concept of financing this policy in its traditional sense is becoming a thing of the past: nowwearetalkingaboutasystemofmulti-channelfinancingforenvironmentally sustainable development. The article analyzes the main components of this system, reveals the features of investment and credit activities of state and semistate banks, corporations, and foundations, as well as the corporate sector in the field of green financing, examines the problems of greening the tax system, as well as the practice of applying the principles of responsible investment (ESGinvestment) in Japan, including the development of the “green bonds” market, which is becoming an increasingly dynamic segment of green finance.

Despite the active efforts of the government and society towards building an eco-friendly,sustainablesocietyandeconomy,thetransitionoftheentireeconomy to an environmentally sustainable development model and the transformation of business models face serious problems, many of which are objective in nature.

63

Тимонина И. Л. Япония и устойчивое развитие

In particular, this applies to the problem of stopping financing energy companies, which can lead to the opposite result and make it impossible for them to reduce their СО² emissions.

In general, as the author summarizes, a number of facts indicate that the Japanese government demonstrates a fairly flexible approach to financing the policy of transition to a lowand carbon-free society and countering climate change.Inthegovernmental,financial,andindustrialcirclesofJapan,theproblem of green financing and specific ways and deadlines for building a carbon-free economycontinuestobedebatablewhilethereisaconsensusontheneedforsuch a transition.

Keywords: ecology, sustainable development, carbon-free society, responsible financing, green bonds.

Author: Timonina Irina L., Doctor of Economics, Professor of the Institute ofAsianandAfricanStudies,MoscowStateUniversity,Russia,125009,Moscow, Mokhovaya str., 11, p. 1, IBS RANEPA, Russia, 119571, Moscow, Vernadsky Avenue, 82, p. 1

E-mail: timonina2000@yahoo.com

Conflict of interest. The author declares the absence of the conflict of interest.

Введение

Япония столкнулась c катастрофическим ухудшением природной среды, приведшим в ряде регионов страны к массовым заболеваниям людей в результате загрязнения воды и воздуха промышленны-

ми отходами (болезни минамата, итай-итай, астма Ёккаити) еще

в1960-е гг. В 1963 г. было проведено расследование причин болезни астма Ёккаити, в 1965 г. был создан Консультативный совет по проблемам загрязнения, а в 1970 г. принят Основной закон о защите окружающей среды. В 1971 г. было создано Управление окружающей среды на правах министерства (Environment Agency). Впоследствии

вЯпониибылипринятыдесяткизаконов,регулирующихохрануотдельных сред (закон об охране атмосферного воздуха, водных ресурсов, прибрежных вод, почвы), деятельность организаций и служб по охране среды и распределение соответствующих расходов, конкретные методы мониторинга состояния среды. Создав эффективную систему управления качеством природной среды, страна сумела не только преодолеть экологический кризис, поразивший ее на рубеже 1960–1970 х гг., но и существенно улучшить многие экологические параметры.

64