Дипломная работа: Государственное регулирование социальной сферы в Российской Федерации (на примере Междуреченского городского округа)
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
52
В г. Междуреченске активно развивается жилищная инфраструктура.
Сегодня на каждого жителя приходится 23 кв.м., активно решаются вопросы с
переселением семей из ветхого и аварийного жилья.
Междуреченск - один из самых спортивных городов Кузбасса.
Управление физической культуры и спорта Междуреченского городского
округа объединяет 189 учреждений, предприятий, объединений, организаций,
проводящих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу. Поддержка
и развитие молодежи - один из приоритетных принципов социальной политики
в МГО.
Вместе с тем, как показал проведенный анализ, в «молодом» и
экономически развивающемся городе существует ряд проблем социальной
сферы. Сегодня население МГО отличает высокий уровень смертности
населения, который не компенсируется рождаемостью, а также рост
заболеваемости населения.
Плохая экология способствует осложнению болезней, а несовершенство
регулирования сферы здравоохранения обусловило острую нехватку кадров
здравоохранения и устаревание материально-технической медицинской базы. В
МГО наблюдается дефицит не только врачей узких специальностей - хирургов,
неврологов, онкологов, но и терапевтов, в том числе педиатров.
Как результат - уровень заболеваемости населения МГО практически в
два раза превышает показатель по России, смертность жителей от
онкологических заболеваний за последние три года в связи с не выявленным
вовремя диагнозом увеличилась на 17%, а уровень младенческой смертности
растет год от года.
Данные проблемы обуславливают необходимость разработки
мероприятий по совершенствованию регулирования социальной сферы в
Междуреченском городском округе.
53
Глава 3. Разработка мероприятий по совершенствованию регулирования
социальной сферы в Междуреченском городском округе
3.1. Перечень мероприятий по совершенствованию регулирования
социальной сферы в МГО
Перечень мероприятий, направленных на совершенствование
регулирования социальной сферы в Междуреченском городском округе,
отражен в таблице 6.
Таблица 6
Перечень мероприятий по совершенствованию регулирования
социальной сферы в Междуреченском городском округе
Перечень мероприятий
Исполнители
мероприятий
Источники
финансирования
1. Мероприятия по улучшению условий среды проживания населения
МГО
1.1. Совершенствование
законодательной базы в
области природоохранной
деятельности, ужесточение
ответственности за
загрязнение окружающей
среды
- федеральные
органы власти
- средства
федерального
бюджета РФ
1.2. Техническое
перевооружение,
оснащение источников
вредных выбросов пыле- и
газоочистными
установками с
использованием
инновационных
технологий
- промышленные
предприятия МГО
- средства бюджета
муниципального
образования;
- средства
предприятий;
- средства инвесторов
1.3. Применение
механизмов
экономического
стимулирования для
промышленных
предприятий, внедряющих
в производственный
процесс экологически
безопасное оборудование
- муниципальные
органы власти
- средства бюджета
муниципального
образования
2. Мероприятия по обеспечению учреждений здравоохранения МГО
медицинскими кадрами
54
Продолжение таблицы 6
Перечень мероприятий
Исполнители
мероприятий
Источники
финансирования
2.1. Обеспечение молодых
специалистов
здравоохранения (врачей)
жильем на льготных
условиях
- муниципальные
органы власти
- средства бюджета
муниципального
образования
2.2. Увеличение размера
оплаты труда работников
здравоохранения
- органы власти
субъекта РФ
- средства областного
бюджета;
- средства Фонда
обязательного
медицинского
страхования
3. Мероприятия по материально-техническому оснащению учреждений
здравоохранения в МГО
3.1. Капитальный ремонт
учреждений ГБУЗ МГБ
- органы власти
субъекта РФ;
- муниципальные
органы власти;
- ГБУЗ МГБ
- средства областного
бюджета;
- средства бюджета
муниципального
образования
3.2. Закупка медицинского
оборудования
- органы власти
субъекта РФ;
- муниципальные
органы власти;
- ГБУЗ МГБ
- средства областного
бюджета;
- средства бюджета
муниципального
образования
Данные мероприятия разработаны с учетом сложившейся ситуации в
Междуреченском городском округе и отражают наиболее проблемные моменты
социальной сферы на сегодняшний день.
Цель комплекса мероприятий - совершенствованию регулирования
социальной сферы в Междуреченском городском округе.
Задачи комплекса мероприятий - обеспечение социальных гарантий
граждан, реализация конституционных прав человека на безопасные и
благоприятные условия жизни.
Мероприятия разработаны по четырем направлениям:
- мероприятия по улучшению условий среды проживания населения
МГО;
- мероприятия по обеспечению учреждений здравоохранения МГО
медицинскими кадрами;
55
- мероприятия по материально-техническому оснащению учреждений
здравоохранения в МГО
Механизмами реализации каждого из направлений служат конкретная
деятельность, представляющая минимально необходимый набор правовых,
организационных, социальных, технических и иных мероприятий, которые в
совокупности координируют действия органов власти в практическом
воплощении концепции совершенствования управления социальной сферой в
МГО.
Исполнители мероприятий:
- федеральные органы власти;
- органы власти субъекта РФ;
- муниципальные органы власти;
- промышленные предприятия МГО;
- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения
«Междуреченская городская больница».
Реализация данных мероприятий осуществляется за счет:
- средств федерального бюджета,
- средств областного бюджета;
- средств бюджета Междуреченского городского округа;
- средств промышленных предприятий
- средств Фонда обязательного медицинского страхования;
- средств ГБУЗ МГБ;
- средств инвесторов.
Возможность привлечения средств инвесторов обусловлена тем, что
повышение экологического благополучия территории будет способствовать
росту привлекательности муниципального образования как туристического
комплекса.
56
3.2. Основы реализации мероприятий по совершенствованию
регулирования социальной сферы в Междуреченском городском округе
Реализация мероприятия по улучшению условий среды проживания
населения МГО обоснована с той точки зрения, что проблемы здравоохранения
в МГО невозможно решать без отрыва от экологических аспектов.
Горнодобывающие предприятия муниципального образования оказывают
негативное воздействие на все элементы геосферы - литосферу, гидросферу,
атмосферу, биосферу, а также на социосферу, на качество жизни населения. В
связи с чем сегодня необходимо:
- совершенствование законодательной базы в области природоохранной
деятельности, ужесточение ответственности за нарушение правил охраны
окружающей среды;
- техническое перевооружение, оснащение источников вредных выбросов
пыле- и газоочистными установками с использованием инновационных
технологий;
- применение механизмов экономического стимулирования для
промышленных предприятий, внедряющих в производственный процесс
экологически безопасное оборудование.
Вопросы применения юридической ответственности за нарушение
природоохранных норм регламентируются материальным и процессуальным
правом (Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях [3], Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха»,
и пр.). В природоохранной практике широко распространены экологические
платежи и штрафы, но эффективность их весьма низка по причине пробелов
законодательства, которые промышленные предприятия зачастую используют в
своих интересах. Совершенствование законодательной базы в области
природоохранной деятельности, ужесточение ответственности за нарушение
правил охраны окружающей среды на сегодняшний день - важнейшая мера
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/7690
Смотрите также:
| 1119 |
| 1131 |
| 1302 |
| 2.ОМК.6112.Апарина О. А. |
| 4 р (текст) Настя |
| 4.ОКИ |
| 4127 |
| 4515 |
| 55 |
| 6 гепат |