10. Акт согласования местоположения границ земельного участка
Графическая часть межевого плана включает:
1. Схемы геодезических построений
2. Схемы расположения земельных участков
3. Чертежа земельных участков и их частей.
4. Абрисы всех имеющихся узловых точек на границах указанных земельных участков.
При всех видах кадастровых работ, за исключением образования земельного участка путем объединения нескольких участков, межевой план в обязательном порядке должен включать такие разделы как:
1) общие сведения о кадастровых работах;
2) исходные данные;
3) сведения о выполненных измерениях и расчетах;
4) схема расположения земельных участков;
5) чертеж
В случае, если межевой план подготавливается на земельный участок образованный при объединении участков, то он должен включать:
1) общие сведения о кадастровых работах;
2) исходные данные;
3) сведения об образуемых земельных участках и их частях;
4) сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам;
5) чертеж
Государственный земельный кадастр, землеустроительная и градостроительная документация, а также иные документы, которые связаны с использованием, перераспределением и охраной земель являются нормативно-правовой основой межевания земельных участков. Межевание земель включает в себя землеустроительные работы, то есть обмер участка, составление межевого плана и сдачу его на проверку в органы кадастрового учета.
В ФЗ от 24.06.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» говорится о том, что межевой план при выполнении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, подготавливается на основе:
1) Проекта межевания земельных участков, решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки
2) Проекта межевания земельных участков, документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка.
В случае оформления межевого плана по результатам кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных с ними земельных участков, в раздел «Приложение» включаются:
1. Документы, свидетельствующие соблюдение установленного Законом порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка.
2. Копии нотариально удостоверенных доверенностей, выданных лицами, указанными в части 3 статьи 39 вышеуказанного закона, и подтверждающих полномочия их представителей на участие в согласовании.
3. Оформленные в письменном виде обоснованные возражения заинтересованных лиц по поводу местоположения границ земельного участка.
4. Документы, свидетельствующие о снятии возражений о местоположении границ земельного участка, или копии документов о разрешении земельного спора.
Для подготовки межевых планов вне зависимости от вида проводимых кадастровых работ используются данные, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости. К таким данным относятся:
1. Кадастровая выписка - это выписка из государственного кадастра недвижимости, которая содержит запрашиваемые сведения об объекте недвижимости.
В том случае, если объект недвижимости на который запрашиваются сведения, прекратил свое существование, то кадастровая выписка на такой объект кроме запрашиваемых сведений должна содержать кадастровые сведения о прекращении существования данного объекта.
2. Кадастровый паспорт - это выписка из государственного кадастра недвижимости, которая содержит в себе сведения необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3. Кадастровый план - это тематический план кадастрового квартала или иной указанной в соответствующем запросе территории в пределах кадастрового квартала, составленный на картографической основе и в графической и текстовой форме воспроизводящий запрашиваемые сведения.
В соответствии с требованиями прописанными в Приказе Министерства экономического развития РФ №412 от 24.11.2008 г №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» текстовые сведения, содержащиеся в межевом плане, должны вносится только вручную чернилами или пастой синего цвета. Оформление текстовой и графической частей межевого плана карандашом - не допускается.
Все записи, за исключением оговоренных случаев, вносятся на русском языке, а числа записываются арабскими цифрами.
Любые исправления в межевом плане должны быть заверены подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего план. В противном случае межевой план может быть признан недействительным. Все опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые, замазанные корректирующей ручкой слова и иные неоговоренные исправления не допускаются.
Исходные данные (длины линий, координаты, площади) вносятся в межевой план в соответствии со статьей 36 указанного выше Приказа:
1. Значения площадей земельных участков или их частей указываются в квадратных метрах с округлением до 1 метра квадратного.
2. Значения координат пунктов опорной межевой сети, государственной геодезической сети или координат характерных точек границ земельных участков или их частей указываются в метрах с округлением до сотых 0,01 метра.
3. Значения горизонтальных проложений указывается в метрах с округлением до 0,01 метра. На основании Федерального закона от 24.07.2007 г. №221 «О государственном кадастре недвижимости» геодезической основой государственного кадастра недвижимости является государственная геодезическая сеть (ГГС), а так же создаваемые в порядке принятом Правительством РФ, сети специального назначения - опорные межевые сети.
Начиная с 2002 г. для ведения государственного кадастра недвижимости на территории субъекта РФ, рекомендуется использовать местную систему координат субъекта РФ (МСК-СРФ). Данная система является аналогом ГГС: точность и плотность геодезических пунктов данных систем одинаковы. Достигается это за счет того, что координаты пунктов МСК-СРФ являются производными от координат пунктов ГГС.
Точность определения координат, установленная для земельных участков определенного целевого назначения и разрешенного использования, влияет на выбор метода определения координат характерных точек границ земельных участков и их частей:
1) геодезический метод (например, метод триангуляции, полигонометрии, трилатерации, метод прямых, обратных или комбинированных засечек и иные геодезические методы);
2) метод спутниковых геодезических измерений (определений);
3) фотограмметрический метод;
4) картометрический метод;
5) аналитический метод.
В случае если координаты характерных точек границ земельного участка определялись несколькими методами указываются наименования всех примененных методов определения координат характерных точек границ земельного участка с указанием обозначений характерных точек границ.
1.3 Порядок подачи межевого плана на проверку
Существует два способа подачи межевого плана на проверку в органы кадастрового учета:
1. Официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
2. «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Данные способы удобны тем, что упрощают и ускоряют процесс получения государственных услуг.
Для подачи на проверку межевой план оформляется в виде электронного документа (в формате XML) и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего документ.
Усиленная квалифицированная электронная подпись представляет собой электронный аналог собственноручной подписи, созданный методом криптографии. Подпись защищается ключом, прописанным в квалификационном сертификате. Выдавать такие сертификаты могут только аккредитованные в специальном порядке удостоверяющие центры.
Уникальность данной подписи в том, что в соответствии с ФЗ от 06.04. 2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» она приравнивается к собственноручной, то есть документ подписанный таким образом принимается в любых организациях, без каких-либо дополнительных условий.
Для начала проверки необходимо из представленных на портале форм заявления выбрать нужную, заполнить ее и заверить электронной подписью кадастрового инженера (заявитель). После этого система обрабатывает заявление и отправляет его в орган кадастрового учета для прохождения этапов проверки и вынесения окончательного решения.
Окончательное решение по результатам проверки межевого плана заявитель может получить несколькими способами (предпочтительный указывается при заполнении заявления):
- лично в органе кадастрового учета;
- почтовым отправлением, на указанный контактный адрес;
- в виде электронного документа, на указанный адрес электронной почты.
Проверка межевого плана осуществляется в течении 10 рабочих дней.
Необходимо отметить, что при подаче межевого плана на проверку в электронном виде, предоставлять его письменный вариант в органы кадастрового учета не требуется.
Наиболее быстрым и удобным способом получения сведений о земельном участке, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, например, кадастровая выписка, кадастровый паспорт, кадастровый план, является портал Росреестра. В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 27.02.2010 №75 «Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости» необходимые данные, указанные при заказе, выдаются в течении пяти рабочих дней (пятнадцать дней для кадастрового плана), в виде документа на бумажном или электронном носителе. Причем в первом случае документ должен иметь подпись уполномоченного должностного лица и оттиск печати органа кадастрового учета. Во втором случае документ предоставляется в ХМL- формате, который можно преобразовать в наиболее удобный для печати, и заверенный усиленной квалификационной электронной подписью органа государственного кадастрового учета.
В соответствии с ФЗ от 24.07.2007 №221 «О государственном кадастре недвижимости» за предоставление сведений содержащихся в государственном кадастре недвижимости взимается плата, размер и порядок взимания которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Таблица 1.2 - Стоимость предоставления сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости
|
Заявитель |
Вид документа |
|||||
|
копия документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в ГКН, руб. за 1 экз. |
кад. выписка об объекте недвижимости, (КВ) руб. за 1экз. |
кад. паспорт объекта недвижимости, (КП) руб. за 1экз. |
кад. план территории, (КПТ) руб. за 1экз. |
|||
|
межевой план, технический |
прочие документы |
|||||
|
В виде бумажного документа |
||||||
|
для федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) |
800 |
200 |
- |
- |
- |
|
|
для иных органов государственной власти (государственных органов) |
800 |
200 |
400 |
200 |
800 |
|
|
для физических лиц |
800 |
200 |
400 |
200 |
800 |
|
|
для юридических лиц |
2400 |
600 |
1200 |
600 |
2400 |
|
|
В виде электронного документа |
||||||
|
для федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) |
250 |
50 |
- |
- |
- |
|
|
для иных органов государственной власти (государственных органов) |
250 |
50 |
150 |
150 |
150 |
|
|
для физических лиц |
250 |
50 |
150 |
150 |
150 |
|
|
для юридических лиц |
500 |
100 |
300 |
300 |
300 |
2. Подготовка межевого плана
Межевой план был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу Ростовская область, Аксайский район, Щепкинское сельское поселение, п.Темерницкий, ул.Молодёжная.