а) устранения излишней дублирующей функции государства по осуществлению надзора за деятельностью аудиторских организаций и создания в системе саморегулирования единого контрольного органа и единого дисциплинарного органа;
б) разработки комплекса нормативных документов, регулирующих порядок и процедуры проведения мероприятий ВККР аудиторов на основе применения единого подхода к выявлению нарушений, их оценке и выбору мер дисциплинарного воздействия к аудиторским организациям (аудиторам), допустившим существенные нарушения аудиторских стандартов и правил независимости;
определение позиции в отношении требований, предъявляемых к минимальному количеству членов саморегулируемой организации (СРО) аудиторов;
закрепление права СРО в отношении возможности самостоятельного выбора ими способов обеспечения коллективной имущественной ответственности, а также введение обязательного страхования профессиональной ответственности аудиторских организаций и аудиторов;
усиление внимания к проведению аудита при осуществлении процедур банкротства.
. Внедрение Международных стандартов аудита.
Разработка в максимально короткие сроки методических документов, раскрывающих ключевые вопросы, особенности и проблемы применения МСА, признавая указанные документы одним из необходимых условий эффективного внедрения МСА в российскую практику.
Обеспечение мониторинга и своевременного внесения изменений в нормативные и методические документы, касающиеся практики применения МСА в Российской Федерации.
Проведение системного анализа и представление в профильных СМИ и на сайтах СРО аудиторов лучшей мировой практики применения МСА, включая анализ и раскрытие опыта перехода стран с транзитивной экономикой на МСА.
Обеспечение дополнительной методической поддержки аудиторским организациям - субъектам малого бизнеса в освоении МСА, в том числе на основе широкого применения современных информационных технологий (путем проведения вебинаров и иных мероприятий в интернет - пространстве).
. Повышение профессионального уровня аудиторов. Восстановление престижа аудиторской профессии.
организации совместных научно-практических конференций (в том числе в формате интернет-конференций) по проблемам аудита с участием ведущих специалистов в области аудита и привлечением студентов выпускных курсов ВУЗов с выдачей лучшим участникам сертификатов, дающим преференции при поступлении на работу в аудиторские организации, а также публикацией тезисов их выступлений в профильных СМИ;
организации практики для бакалавров и магистрантов в аудиторских организациях;
участия в актуализации перечня тем выпускных работ и магистерских диссертаций для решения методических задач, интересных аудиторским организациям;
проведения силами СРО конкурсов для студентов по профильным дисциплинам (МСФО, МСА, налогообложение и др.) с последующим приглашением лучших участников на работу в аудиторские организации.
Сохранение в аудиторской профессии высококвалифицированных аудиторов путем восстановления прав аттестованных аудиторов, которые были ими утрачены в связи с переходом на «единый» квалификационный аттестат, являющихся носителями неоценимого опыта и практических компетенций.
Разработка и введение нового подхода к получению аудиторского аттестата на основе получения базового квалификационного аттестата (аттестата 1-го уровня), предоставляющего право проведения аудита организаций, исключая организации финансового сектора, и дополнительных аттестатов (аттестатов 2-го уровня), предоставляющих право проводить аудит в кредитных, страховых и иных организациях финансовой сферы.
Изменение порядка сдачи квалификационных экзаменов путем пере- хода на модульную систему (отдельно по каждой тестируемой области знаний) с возможностью зачета имеющихся международных аттестатов по от- дельным областям, выдаваемых международными организациями (АССА и др.), перечень которых должен быть утвержден.
Обеспечение транспарентности деятельности Единой аттестационной комиссии (далее - ЕАК) на основе максимально полного раскрытия информации, в том числе представление тестовых заданий 1-го этапа квалификационного экзамена, порядка оценки и проч.
Увеличение результативности системы непрерывного повышения квалификации аудиторов, усиления контроля организации и качества проведения обучения со стороны СРО аудиторов как одной из основных предпосылок высокого качества аудита.
Внесение в установленном порядке предложения о введении профессионального праздника - Дня аудитора.
Расширение применения интернет-технологий для подготовки и повышения квалификации аудиторов по актуальным и наиболее сложным вопросам аудита и иным профильным областям знаний, и в первую очередь, для молодежи, для которой интернет-пространство является важнейшим источником информации.
. Активизация международного сотрудничества в сфере аудита и повышение конкурентоспособности российских аудиторских организаций.
Активизация участия представителей российского аудиторского сообщества в международной деятельности, в том числе на основе:
участия в разработке МСА;
российского представительства в органах Международной федерации бухгалтеров;
участия в профильных международных организациях для своевременного и эффективного освоения новых подходов, методов и лучшей мировой практики аудита.
Расширение взаимодействия с профессиональными институтами аудиторских организаций стран ЕАЭС, СНГ и других, обладающих практическим опытом перехода на МСА в развивающихся трансформационных экономиках.
Гармонизация законодательства об аудиторской деятельности в ЕАЭС.
Оценка конкурентоспособности российских аудиторских организаций для выбора главных направлений ее повышения на рынках ЕАЭС и СНГ.
Выявление наиболее перспективных направлений для расширения спектра аудиторских услуг (стратегический аудит, аудит бизнес-процессов, аудит эффективности и др.). Оценка потребности в новых методических разработках, необходимых для реализации выбранных направлений, подготовка методических документов с учетом имеющихся наработок и опыта, накопленного в российской и международной практике.
Успешная реализация Концепции позволит сформировать цивилизованный рынок аудиторских услуг, отличительными чертами которого являются:
повышение качества аудита и, как следствие, уровня доверия пользователей к результатам аудиторской деятельности;
повышение роли института аудита в общенациональной системе финансового контроля и уровня востребованности его результатов;
повышение конкурентоспособности российского аудита на международных рынках аудиторских услуг;
повышение общественной значимости и престижа аудиторской профессии;
совершенствование саморегулирования аудиторской деятельности на основе повышения качества принимаемых нормативных правовых актов Российской Федерации в области аудиторской деятельности;
обеспечение ответственности членов саморегулируемых организаций аудиторов за результаты их деятельности и, как следствие, повышение уровня защиты интересов потребителей аудиторских услуг.
Помимо сказанного выше, Минфин Российский Федерации в целях совершенствования организации аудиторской деятельности в стране дает различные разъяснения практики применения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют аудиторскую деятельность.
Таким образом, рассмотрев основные особенности аудиторской деятельности в Российской Федерации, международные стандарты аудита и их взаимосвязь с российскими стандартами, а также рассмотрев основные и наиболее актуальные направления совершенствования аудиторской деятельности, можно дать следующую рекомендацию, касательно совершенствования аудиторской деятельности в РФ.
Одной из особенностей российского законодательства вообще, а также законодательства в области аудиторской деятельности в частности, является его частое изменение. Постоянные поправки и изменения в нормативно-правовых актах приводят к путанице и невозможности планирования хозяйствующими субъектами (в том числе и субъектами аудиторской деятельности) своего бизнеса на более или менее длительный срок.
Таким образом, в качестве основной задачи в области совершенствования аудиторской деятельности можно обозначить приведения законодательства в соответствие с международными стандартами и сохранение установленных норм неизменными на протяжении длительного времени.
Отсутствие изменений в законодательстве, а также отсутствие внесения значительного числа поправок приведет к тому, что рынок аудиторских услуг будет стабилизироваться и развиваться естественным образом. Это приведет к большей прозрачности рынка аудиторских услуг.
Устойчивое законодательство даст возможность российским аудиторским
компания развивать свой бизнес, выходит на федеральный, а также и на
международный уровень.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение можно сделать следующие основные выводы.
В настоящем исследовании достигнута поставленная цель и решены все необходимые задачи. По итогам изучения и раскрытия особенностей в аудита в системе финансового контроля России, следует обозначить следующее.
Аудит представляет собой современную углубленную, наиболее зрелую форму финансового контроля, как негосударственного (коммерческого), так и государственного. Это форма финансового контроля, обеспечивающая комплексную целевую оценку результатов деятельности подконтрольного субъекта, подразумевающая формирование общего мнения и ответственность аудитора и публичность результатов.
Потребность в аудите как одном из видов финансового контроля вызвана следующими обстоятельствами:
возможность необъективной информации со стороны администрации в случаях конфликта между нею и пользователями этой информации (собственниками, инвесторами, кредиторами);
зависимость последствий принятых решений от качества информации;
необходимость специальных знаний для проверки информации;
отсутствие у пользователей информации доступа для оценки ее качества.
В работе был проведен сравнительны анализ международный стандартов аудиторской деятельности и федеральных стандартов аудиторской деятельности.
В процессе анализа были выделены моменты, в которых российское законодательство, регулирующее вопросы организации аудита, находится в соответствие с мировым, а где имеют различия.
Отдельно проведен сравнительный анализ федеральных стандартов аудиторской деятельности и МСА, которые касаются вопросов контроля качества аудиторских организаций.
Таким образом, в практической части, были рассмотрены:
основные особенности аудиторской деятельности в Российской Федерации;
международные стандарты аудита и их взаимосвязь с российскими стандартами;
основные и наиболее актуальные направления совершенствования аудиторской деятельности.
Изучив всё указанное, можно дать следующую рекомендацию, касательно совершенствования аудиторской деятельности в РФ.
Одной из особенностей российского законодательства вообще, а также законодательства в области аудиторской деятельности в частности, является его частое изменение. Постоянные поправки и изменения в нормативно-правовых актах приводят к путанице и невозможности планирования хозяйствующими субъектами (в том числе и субъектами аудиторской деятельности) своего бизнеса на более или менее длительный срок.
Таким образом, в качестве основной задачи в области совершенствования аудиторской деятельности можно обозначить приведения законодательства в соответствие с международными стандартами и сохранение установленных норм неизменными на протяжении длительного времени.
Отсутствие изменений в законодательстве, а также отсутствие внесения значительного числа поправок приведет к тому, что рынок аудиторских услуг будет стабилизироваться и развиваться естественным образом. Это приведет к большей прозрачности рынка аудиторских услуг.
Устойчивое законодательство даст возможность российским аудиторским
компания развивать свой бизнес, выходит на федеральный, а также и на
международный уровень.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Правовые акты
1. Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об аудиторской деятельности"
2. Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ (ред. от 27.10.2015) "О Счетной палате Российской Федерации"
. Постановление Правительства РФ «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности» от 23.09.2002 г. № 696 (ред. от 22.12.11 г.)
4. Контроль качества услуг в аудиторских организациях: федер. правило (стандарт) аудиторской деятельности ФПСАД №34: утв. постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. №557. [Электронный ресурс]. Режим доступа: КонсультантПлюс.
Источники на русском языке
5. Агабекян О.В., Макарова К.С. Аудиторское заключение: формы выражения мнения, составление и представление // Аудиторские ведомости. 2014 - №2 - 81с.
. Антонов А. Аудитор со стороны: друг, а не враг // Консультант. - 2015 № 1. - С. 14-15
7. Аудит: учебник для вузов/ В.И. Подольский (и др.). - 3-е изд., перераб. И доп. - М., 2009 - 246с.
8. Аудит: Учебник для вузов/ В.И. Подольский, А.А. Савин, Л.В. Сотникова и др.; Под ред. проф. В.И. Подольского. - 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Аудит, 2011 - 583 с.
9. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов. М.: Юнити-Дана,2012. - 703 с.
10. Баканов М.И. Аудит / М.И. Баканов. - М., 2011 - 352 с.
11. Белоножко М.Л. Государственные и муниципальные финансы: учебник/ М.Л. Белоножко, А.Л. Скифская. - СПб: ИЦ "Интермедия", 2014. - 208 с.
12. Богатая Н.Н. Аудит и аудиторские процедуры: учебник для вузов/ Н.Н. Богатая, Н.Н. Хахонова.- Спб., 2012 - 412 с.
13. Болонин Н. Какое будущее у российского аудита?/Н. Болонин // Современный бухучет. - 2015 - № 6. - С.4-8.
14. Бухгалтерский учет /Под ред. А.Д. Ларионова. - М. 2010 - 392 с.
. Бычкова С.М. Аудит для руководителей и бухгалтеров. - СПб. 2013 - 318с.
16. Бычкова С.М., Газарян А.В. Планирование в аудите. - М.: Финансы и статистика. 2011 - 264с.
17. Валебникова Н.В. О кодексе профессиональной этики/ Н.В. Валебникова // Бухгалтерский учет. - 2014 - № 3. - С.21-23.
18. Васильева М.В. Оценка эффективности и результативности использования бюджетных средств при проведении финансового контроля // Финансовая аналитика, пробл. и решения. - М., 2014 - № 10 - С. 24-34.
19. Вахорина М.В. Регулирование российского аудита: современный этап Аудиторские ведомости - 2013 - №7 - 94с.
20. Волков Н.Г. Бухгалтерский учет и аудит, есть реальные проблемы // Главбух. - 2014 - № 10. - С.15 - 35.
21. Воронина Л.И. Основы современного бухгалтерского учета и аудита: Учебное пособие / Л.И. Воронина. - М.: ИНФРА-М, 2009 - 913 с.
22. Герасимова Е.Б. Основы аудита: Учебник / Р.П. Булыга, Н.Д. Бровкина, Е.Б. Герасимова. - М. 2012 - 272 c.
. Головизина А.Т., Архипова О.И.. Аудит. Курс лекций. - М.: ЗАО «ТК Велби». - 2010 - 216 с.
24. Грищенко А. Обязательный аудит // Аудит и налогообложение. - 2015 - № 4. - С. 19-20
25. Данилевский Ю.А. Аудит/Ю.А. Данилевский [и др.] - М..: ИД ФБК-ПРЕСС, 2009. - 544с.