Административная ответственность в Российской Федерации
либо об изменении решения принимается арбитражным судьей в случае, если:
1)установлено, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону;
2)отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности;
3)отсутствуют основания для принятия конкретной меры административной ответственности;
4)оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий.
Решение об отказе в удовлетворении требований заявителя принимается в случае, если арбитражным судьей установлено, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным.
Принятое решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности излагается в виде отдельного документа, написанного от руки или выполненного с помощью технических средств в одном экземпляре, который подписывается судьей и приобщается к делу.
В резолютивной части решения по делу об оспаривании решения административного органа должны содержаться:
1)название, номер, дата и место принятия, другие необходимые сведения об оспариваемом решении;
2)наименование лица, привлеченного к административной ответственности, его место нахождения или место жительства, сведения о его государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3)указание на признание решения незаконным и его отмену полностью или в части, либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части, либо на меру ответственности, если она изменена судом.
В.Н. Андриянов
236
8. Особенности производства
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Вслучае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц 100 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей — 5 тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.
Вдругих случаях решения по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном ст. 181 АПК РФ.
Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Копия решения направляется арбитражным судом в трехдневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле. Арбитражный суд может направить копию решения также в вышестоящий в порядке подчиненности административный орган.
В.Н. Андриянов
237
Административная ответственность в Российской Федерации
Вопросы и задания для самопроверки
1.Сформулируйте понятие подведомственности арбитражного суда и раскройте его содержание.
2.Назовите стадии и участников производства по делам о привлечении к административной ответственности.
3.Назовите стадии и участников производства об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности.
4.Какое решение принимает арбитражный суд по делам о привлечении к административной ответственности?
5.Какое решение принимает арбитражный суд по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности?
Список литературы по курсу «Административная ответственность в РФ»
Основная литература
Агапов А.Б. Административная ответственность : учебник для вузов : доп. М-вом образования РФ / А.Б. Агапов. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : ЮРАЙТ, 2011. — 435 с. — (Магистр).
Административная ответственность : учеб. пособие для вузов : доп. МВД РФ / Н.В. Румянцев [и др.] ; под ред. Н.В. Румянцева, А.И. Стахова ; Моск. ун-т МВД России. — 6-е изд., перераб. и доп. — М. : ЮНИТИ : Закон и право, 2011. — 223 с.
Административная ответственность : учеб. пособие для вузов : рек. Учеб.-метод. центром «Профессиональный учебник» / под ред. И.Ш. Килясханова, А.И. Стахова ; Моск. ун-т МВД России. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Закон и право, 2009. — 175 с.
Административная ответственность : учеб.-метод. комплекс / Н.М. Конин [и др.] ; под ред. Н.М. Конина. — М. : НОРМА, 2009. — 335 с. — (Сер. учеб.-метод. комплексов).
Административная ответственность : учеб. пособие для вузов / Л.А. Калинина ; отв. ред. Л.Л. Попов. — М. : НОРМА, 2009. — 495 с.
Административная ответственность : учеб.-практ. пособие / Э.Г. Липатов, А.В. Филатова, С.Е. Чаннов ; под ред. С.Е. Чаннова. — М. : Волтерс Клувер, 2010. — 384 с.
Россинский Б.В. Административная ответственность : курс лекций / Б.В. Россинский. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : НОРМА, 2009. — 511 с.
Старилов Ю.Н. Административное право : учебник для вузов / Ю.Н. Старилов. — М. : НОРМА, 2010. — 768 с.
Дополнительная литература
Административное право России : курс лекций / под ред. Н.Ю. Хаманевой. — М. : Юристъ, 2007. — 704 с.
Административное право РФ / под ред. Л.Л. Попова. — М. : Юрайт, 2012. — 447 с.
Бахрах Д.Н. Длящиеся административные правонарушения: вопросы правоприменительной практики / Д.Н. Бахрах,
В.Н. Андриянов
239
Административная ответственность в Российской Федерации
Е. Котельникова // Административное право и процесс. — 2005. — № 3. — С. 4–11.
Все об административных наказаниях и штрафах. — М. : Астрель : АСТ, 2005. — 172 с.
Гаврилова Л.В. Административно-деликтное законодательство Федеративной Республики Германии: Значение опыта ФРГ для Российской Федерации / Л.В. Гаврилова. — Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2005. — 180 с.
Головко В.В. К вопросу об административной ответственности за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения /
В.В.Головко, О.А. Иванова // Транспортное право. — 2004. —
№2. — С. 43–48.
Горячева Ю.Ю. Привлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности / Ю.Ю. Горячева // Арбитражная практика. — 2004. — № 7. — С. 31–40.
Данилов Е.П. Автомобильные дела: административные, уголовные, гражданские экспертизы / Е.П. Данилов. — М. : КноРус, 2005. — 589 с.
Демин А.А. Уточним понятие административного процесса / А.А. Демин // Административное право и процесс. — 2004. — № 1. — С. 6–9.
Дугенец А.С. Административная деликтность в России: состояние, динамика и средства противодействия / А.С. Дугенец // Административное право и процесс. — 2004. — № 1. — С. 27–31.
Ерш А. Административное производство: пути развития / А. Ерш, И.В. Панова // Вестник ВАС РФ. — 2006. — № 9. — С. 40–45.
Зрелов А. Административное расследование / А. Зрелов // Право и экономика. — 2004. — № 7. — С. 65–76.
Зубач А.В. Государственные гарантии прав потерпевшего от административного правонарушения / А.В. Зубач // Современное право. — 2004. — № 7. — С. 31–34.
Каплунов А.И. О понятии административного принуждения как отраслевого вида государственного принуждения / А.И. Каплунов // Правоведение. — 2004. — № 3. — С. 118–125.
Каплунов А.И. Правовое регулирование применения сотрудниками милиции специальных мер административного пресе-
В.Н. Андриянов
240