Материал: АО

Административная ответственность в Российской Федерации

1 января 2014 г. указанный вид изоляции применяется по мере создания в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств выдворяемого иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Дисквалификация (ст. 3.11 КоАП РФ) как мера административной ответственности заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов

В.Н. Андриянов

46

2. Меры административной ответственности

(включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий.

Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей на срок от шести месяцев до трех лет.

Дисквалификация применяется к следующим категориям физических лиц:

1)замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы;

2)осуществляющим организационно-распорядитель- ные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица;

3)являющихся членами совета директоров (наблюдательного совета);

4)осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

5)занимающимся частной практикой;

6)являющимся работниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг или работниками иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра;

7)являющимся работникам государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества;

8)работающими тренерами, специалистами по спортивной медицине или иными специалистами в области физической культуры и спорта, занимающим должности, предусмотренные перечнем, утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В.Н. Андриянов

47

Административная ответственность в Российской Федерации

Данный вид административного наказания применяется за нарушение законодательства о труде и об охране труда, фиктивное или преднамеренное банкротство, ненадлежащее управление юридическим лицом, неправомерные действия при банкротстве и другие нарушения.

Административное приостановление деятельности

(ст. 3.12 КоАП РФ) как мера административной ответственности заключается во временном прекращении на срок до 90 суток деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае:

1)угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии;

2)заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами;

3)наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы;

4)причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды;

5)совершения административного правонарушения

вобласти оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

6)совершения административного правонарушения в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

В.Н. Андриянов

48

2.Меры административной ответственности

7)совершения административного правонарушения

вобласти установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах);

8)совершения административного правонарушения

вобласти порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности;

9)совершения административного правонарушения в области градостроительной деятельности;

10)совершения административного правонарушения

вобласти транспортной безопасности.

Данный вид административного наказания применяется только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности как правило назначается судьей. Вместе с тем за административное правонарушение, предусмотренное за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов административное приостанов-

В.Н. Андриянов

49

Административная ответственность в Российской Федерации

ление деятельности назначают: руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, его заместители, а также руководители территориальных органов и их заместители.

Судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Обязательные работы (ст. 3.13 КоАП РФ) являются новой мерой административной ответственности (установлены Федеральным законом РФ от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ) и заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов, назначаются судьей и отбываются не более четырех часов в день.

Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

В.Н. Андриянов

50