механизмов. Наиболее успешным из них удается, накопив финансовые ресурсы и подняв уровень человеческого потенциала через использование второго и третьего механизма, перейти к развитию в рамках первого механизма – ярким примером такого поступательного движения является Китай.
Конечно, в современном мире существуют страны, а чаще большие анклавы в странах, которые продолжают развиваться в рамках, условно говоря, традиционной экономической системы, используя Официальную помощь в целях развития или другие виды дотаций. Такие страны в значительной степени формируют очаги отсталости и усиливают разрыв в неравномерности экономического роста.
Внешние шоки подразумевают исторические изменения в условиях экономического роста. Они определяются политической стабильностью/нестабильностью, в том числе личностными компетенциями людей, определяющих экономическую политику. Политическая система оказывает влияние на неравномерность экономического роста в различных странах не только через институты, уже сложившиеся в стране, но и другими путями, например через неограниченную власть (в том числе диктатуру) или через прорывные трансформации, в том числе революционные преобразования7.
Описанные выше механизмы и модели – это только верхушка айсберга, глубинные пласты которого могут порождать неравномерность мирового развития, проявление которой можно наблюдать в различных сферах экономики, например, в формировании экономических циклов, в разбалансировке фазовых переходов между системами производительных сил как между странами, так и между отраслями внутри страны и др.
В пределах современного экономического роста поступательное развитие отраслей и экономических систем в целом
7 Здесь можно привести множество примеров, как положительного, так и отрицательного воздействия, например, реформы 1978 г. в КНР под руководством Дэн Сяопина vs политика сонгун в КНДР.
21
(модернизация) осуществляется через смену этапов технико-эко- номического развития (ТЭР).
Этапы ТЭР, которые определяются развитием производительных сил, делятся на трудоемкий, капиталоемкий и наукоемкий8. Известно, что в сложных системах, в нашем случае – экономических, поступательное движение подчиняется законам неоднородности развития частей системы. Поэтому экономики сталкиваются с проблемой многоукладности, дихотомии или диспропорций в модернизации отдельных структур, в частности, секторов, отраслей народного хозяйства страны. Наиболее несбалансированное развитие наблюдается в странах, осуществляющих ускоренную модернизацию, пропуская некоторые этапы ТЭР.
Все это предопределяет «рваный ритм» технологического прогресса, временную неравномерность технологических преобразований, при которой даже в рамках одной отрасли экономики технологически качественно обновившееся производственное звено оказывается органически связанным (в рамках единого производственного процесса) с пока застывшим в своем прежнем техническом облике другим производственным звеном9. Неравномерность, свойственная процессу технологических инноваций, отражается на смене этапов ТЭР.
Исторический опыт показывает, что слабейшим звеном экономической системы в странах Азии и Африки наиболее часто выступает сельское хозяйство. Именно институты, действующие в аграрных обществах стран Востока, формируют межотраслевую, межсекторную и даже межхозяйственную неравномерность. Ниже приведем характеристику этапов ТЭР на примере экономического роста в отрасли сельского хозяйства.
8Дерюгина И.В. Сельское хозяйство стран Азии и Северной Африки: экономический рост и модернизация. М.: ИВ РАН, 2018. С. 25, 39.
9Растянников В.Г. НТР и проблемы стадий капиталистической эволюции в развивающихся странах Востока // Страны Азии и Африки в XXI веке: экономическое развитие и научно-технический прогресс. К 90-летию Виктора Георгиевича Растянникова / Отв. ред. А.В. Акимов, И.В. Дерюгина. М. 2018. С. 41.
22
Трудоемкий этап базируется на использовании доиндустриальных и раннеиндустриальных производительных сил (ПС). Доиндустриальным ПС присущ традиционный тип хозяйства, использование низкоквалифицированного ручного труда, натуральный или простой товарный обмен. С раннеиндустриальных ПС начинается частичное применение машин на отдельных операциях, развивается товарное производство. Частичное использование современных средств производства (в аграрном производстве
– это минеральные удобрения, высокоурожайные семена) ни в какой степени не уменьшает трудоемкости такого хозяйства. При трудоемком этапе в сельском хозяйстве стран Азии и Африки целью производственной деятельности является по преимуществу личное потребление, проявляется сильное влияние неформальных институтов, хозяйство отличается слабой степенью индивидуализации, т.е. пока еще не вычленено из коллективных связей.
Капиталоемкий этап стартует с развития индустриальных ПС и характеризуется ростом фондовооруженности труда и фондоемкости продукции. Индустриальные ПС сочетают комплексную механизацию (частичную автоматизацию производства) с развитым товарным обменом. В современном мировом сельском хозяйстве капиталоемкий этап проявляется в двух вариантах – капиталоёмкий этап с нарастающим трудосберегающим эффектом и капиталоемкий этап с ограниченным трудосберегающим эффектом – в этом проявляются особенности двух технологических способов производства (землесберегающего и трудосберегающего), имеющих принципиальные различия для стран Востока и Запада. Деление капиталоемкого этапа на два виртуальных варианта определяется главным образом целями использования капитала в процессе аграрного производства в странах с различными технологическими способами производства. Одновременно это связано с использованием избыточного труда, который деформирует показатели экономической эффективности производственной деятельности. Более подробно проблемы неоднородности мирового
23
сельскохозяйственного комплекса будут рассмотрены в §1.3. Однако следует заметить, что на капиталоемком этапе избыточная рабочая сила влияет на неравномерность экономического роста не только в сельском хозяйстве, но и в других сферах экономики, отражаясь в низких показателях производительности труда (см., например, сравнительный анализ показателей эффективности в мировом горнодобывающем комплексе в §1.4).
Наукоемкий этап, связан с применением постиндустриальных и информационных ПС. Постиндустриальные ПС определяются гибким автоматизированным производством, резким усилением интернационализации мировой экономики. Информационные ПС соединяют в себе материальное производство, основанное на компьютерном управлении/роботизации, и глобализацию. Наукоемкий этап связан с экономией ресурсов производства, как трудовых, так и природных. На этом этапе сглаживаются диспропорции в показателях эффективности, которые вопиюще проявлялись в период капиталоемкого этапа.
Закон неоднородности развития больших – в нашем случае экономических – систем заключается в том, части системы вступают на различные этапы ТЭР неодновременно. Таким образом формируется межотраслевая неравномерность – одни отрасли могут находиться на наукоемком этапе, а другие оставаться на трудоемком. Ярким примером такой неравномерности экономического роста выступают сектор ИТ-технологий и аграрный сектор в Индии. Причем неоднородность действует не только между отраслями, но внутри самих отраслей, когда одни агенты уже перешли новому этапу ТЭР, а другие остались на предыдущем. Более того, эти же законы неоднородности действуют при создании цепочки стоимости, формируя ее из отдельных производств, функционирующих на различных этапах ТЭР.
В таблице I-1.1 показана классификация стран по этапам ТЭР в мировом сельском хозяйстве. Неравномерность межотраслевого развития проявляется в том, что страны в таблице классификации по другим секторам мировой экономики займут совершенно иное место.
24
Таблица I-1.1. Классификация этапов технико-экономического развития (ТЭР) в мировом сельском хозяйстве
|
|
Капиталоемкий |
Капиталоемкий |
|
|
ТЭР |
Трудоемкий |
с ограниченным |
с нарастающим |
Наукоемкий |
|
трудосберегаю- |
трудосберегаю- |
||||
|
|
|
|||
|
|
щим эффектом |
щим эффектом |
|
|
Производи- |
Доиндустриаль- |
Индустриаль- |
Индустриаль- |
Информацион- |
|
тельные |
ные, раннеинду- |
ные (постинду- |
|||
ные |
ные |
||||
силы |
стриальные |
стриальные) |
|||
|
|
||||
|
Алжир |
|
Австралия |
Великобритания |
|
|
Бангладеш |
Египет |
|||
|
Казахстан |
Нидерланды |
|||
|
Вьетнам |
Иран |
|||
|
Канада |
США |
|||
Страны |
Индия |
Китай |
|||
Польша |
Франция |
||||
|
Индонезия |
Малайзия |
|||
|
Россия |
Япония |
|||
|
Пакистан |
Узбекистан |
|||
|
Турция |
Южная Корея |
|||
|
Таиланд |
|
|||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
При измерении неравномерности социально-экономиче- ского развития, обусловленного законами современного экономического роста, наиболее часто используются следующие показатели:
1.Темпы прироста валового внутреннего продукта (ВВП);
2.Накопление физического капитала и человеческого потенциала;
3.Производительность и продуктивность основных факторов производства – капитала, труда, природных ресурсов;
4.Совокупная факторная производительность;
5.Величина подушевого ВВП и неравенство распределения доходов.
Именно на сочетании этих показателей базируется оценка неравномерности социально-экономического развития в странах Востока, представленная в настоящей монографии. В то же время перечисленные факторы не могут полностью объяснить
25