Материал: Ekonomicheskiy_rost_v_stranakh_Vostoka_Kniga_1

населения благодаря улучшению образования, здравоохранения и занятости. И тем не менее, массовая концентрация богатства, с одной стороны, и огромное неравенство, с другой, являются частью мировой экономики. Менее чем 1% населения мира владеет 46% мирового богатства, а беднейшие 70% – менее, чем 3%24.

Все это порождает недовольство и возмущение таким положением дел во многих развитых и развивающихся странах и требование пересмотра сложившейся ситуации в мире. Об этом свидетельствуют массовые демонстрации во Франции и других странах как Европы, так и Азии.

Опрос Gallop poll в США выявил, что среди молодых американцев 18–25 лет социализм пользуется большим доверием (51%), чем капитализм (45%). Этот опрос «представляет падение на 12 пунктов положительной оценки капитализма молодыми людьми в течение последних двух лет. И еще большее изменение произошло с 2010 г., когда 68% этих опрашиваемых рассматривали капитализм позитивно. Экономический кризис капитализма привел к ухудшению качества жизни людей. Но не только это. Экономические проблемы современного мира уходят корнями в кризис капитализма. Эти вызовы, стоящие перед человечеством, могут быть преодолены при помощи альтернативной экономической модели, которая адаптировала бы социалистические идеалы к реалиям современности, считает М. Фанбюль.

Такая модель должна помочь людям принять большее участие в экономике путем создания общественной собственности на государственные товары, и кооперативной совместной собственности на частные, управляемые местными властями предприятия. Это означает создание эффективного децентрализованного государства, которое передаст власть местным общинам и наделит людей способностью действовать в их интересах. Эти права трудящихся должны быть укреплены созданием активных профсоюзов,

24 Miatta Fahnbulleh. The Neoliberal Collapse. Markets are Not the Answer // Foreign Affairs, January–February 2020. P. 38.

186

обладающих законным правом на коллективные действия, включая забастовки.

Трудящиеся должны иметь право на получение доли активов в компаниях так же, как и другие акционеры. Эти доли акций должны способствовать тому, чтобы они стали преобладающими акционерами с правом определять направление деятельности компании в интересах работников. Такая социализация отличается от традиционного социализма, который предпочитает централизованную власть и государственную собственность. В числе стран, которые испытали результаты неолиберальной политики, Фанбюль называет Соединенное королевство, в котором люди в среднем стали беднее, чем в 2008 г. Долги домовладельцев по сравнению с периодом до кризиса 2008 г. привели к нищете 14,3 млн человек25. Для многих из тех, кто голосовал за выход из Европейского Союза (Брексит) – это была попытка и надежда улучшить свое положение.

Экономическая ситуация в мире

В ней стремятся разобраться профессор Колумбийского университета США, лауреат Нобелевской премии по экономике Джозеф Стиглиц и его два соавтора – Тодд Н. Такер, исследователь в Институте Рузвельта и Габриэл Зукман, ассистент профессора в Университете Беркли, Калифорния.

Опираясь на исследования экономистов Х1Х в., в том числе Давида Рикардо (1772–1823), а также современных экспертов, они отмечают, что многие ученые подчеркивают важную роль государства в производстве товаров широкого потребления и в корректировке недостатков рынка. Но при этом упускают из вида историю появления рынков. «Невидимая рука» рынка зависела от более «тяжелой руки» государства.

Нынешнее государство должно выполнять многостороннюю роль. И прежде всего собирать налоги. Полученные в

25 Miatta Fahnbulleh. The Neoliberal Collapse. Markets are Not the Answer // Foreign Affairs, January–February 2020. P. 39.40.

187

результате деньги нужны, чтобы строить дороги и порты, давать образование молодым, здравоохранение для больных, финансировать научные разработки, от которых зависит всесторонний прогресс, а также оплачивать профессиональных бюрократов, которые должны обеспечивать развитие общества и экономики. Успешный рынок не может существовать без сильной поддержки государства.

В США общие налоговые поступления для оплаты государственных учреждений на всех уровнях за последние два десятилетия сократились на 4% (с 32% в 1999 г. до 28% в 2019 г.). Это привело к разрушению инфраструктуры, растущему неравенству, сокращению инноваций и снижению общего роста экономики. Результатом всего этого может стать угроза устойчивости американской демократии и глобальной экономики.

Одной из причин такого положения является то, что сегодня многонациональные корпорации переводят около 40% своих доходов в страны с низким налогообложением. За последние 20 лет фирмы США заявляли о росте доходов только в юрисдикциях с низкими доходами. Одновременно они утверждают, что их доходы в главных мировых рынках росли незначительно. Это свидетельствует о том, как умело эти фирмы перемещают капитал, чтобы избежать налогообложения. Технологический гигант Apple показал образец изобретательности в этом деле. В Ирландии он выплачивал в течение ряда лет микроскопический налог в 0,005%.

Что касается непосредственно США, то начиная с Великой депрессии 1929 г. и вплоть до 1970-х гг. в стране действовала прогрессивная налоговая система с налогообложением самых богатых около 60% их прибылей.

При президенте Рональде Рейгане (1981–1989) эта система была разрушена. В 1986 г. налог на богатых составил всего 28%. В течение последующих 40 лет этот процесс охватил многие страны, что привело к росту неравенства. Глобальный налог на доходы корпораций упал с 49% в 1985 г. до 18% в 2018 г. Сегодня, по последним данным, корпорации ежегодно перемещают около

188

40% их доходов из стран, где расположены их главные офисы в «налоговые гавани». Особенно преуспевают в этом богатейшие технологические фирмы. В США доля богатства одного процента населения (взрослых) в общем национальном богатстве выросла с 22% в 1970 г. до 37% в 2018 г. За тот же период доля богатства 90% взрослых снизилась с 40% до 27%.

Растущее неравенство негативно влияет на экономику страны. Оно снижает спрос. Основной массе населения не хватает денег, чтобы поддержать прежний уровень потребления. В то же время богатые накапливают значительную часть своего состояния

вофшорах или для покупки дорогостоящих товаров, в том числе произведений искусства.

Общий результат – замедление экономического роста. А неравенство переходит из поколения в поколение, углубляя разделение между имущими и неимущими. «Поедая государство, капитализм поедает самого себя», – пишут Стиглиц и его соавторы. Капитализм может стать на путь восстановления, если рынки начнут функционировать в интересах всего общества, а не ограничиваться интересами его элиты26.

Оппоненты увеличения налогов на богатых заявляют, что богатые корпорации станут больше инвестировать в экономику, если государство будет меньше вмешиваться в нее. По их представлениям, именно корпорации являются двигателями экономического роста и повышения оплаты труда населения.

Однако в реальной жизни в США с 1913 по 1980-е гг. размеры накопления и инвестирования составили всего около 10% национального дохода. После сокращения налогообложения

в1980 г. размеры накопления и инвестирования также снизились. Последующее сокращение налога в 2017 г. привело к минимальному повышению заработной платы и одновременно к росту на

1 трлн долл. биржевых акций, что еще больше увеличило

26 Joseph E. Stiglitz, Todd N. Tucker, and Gabriel Zucman. Why Capitalism’s Salvation Depends on Taxation //Foreign Affairs, Vol.99, # 1. P. 30-37.

189

имущество богатых игроков рынка. А экономика США заплатила тем, что бюджетный дефицит вырос на тот же 1 трлн долл.27.

Одна из причин кризиса 2008 г.

Вначале 2020 г. кризисное состояние в мире повлекло за собой падение цен на дома и квартиры. Только в феврале 2020 г. они снизились на 3,23% – самый низкий показатель с 2008 г. Одной из проблем, которые привели к кризису 2008 г., было строительство домов в США в кредит на 30–30 лет. Каждый год строилось около 100 млн частных домов. Низкие кредиты (под 2–3% годовых) не обеспечивали погашение стоимости этого строительства. Тем более, что владельцы домов не всегда могли выплачивать в срок взятые кредиты. Одномоментно решить эту проблему не удалось, поскольку кризис охватил многие стороны экономической жизни в развитых странах. Рецессия продолжилась и получила название – «Великая рецессия», вследствие ее глубины и охвата.

В2017 г. глобальная оценка жилищной собственности со-

ставляла более 160 трлн долл. В то время как все сельскохозяйственные земли и леса в мире оценивались в сумму около 30 трлн долл.

Долг на жилищную собственность в мире составил около 93 трлн долл. С 1940 по 2007 г. покупка домов в кредит в развитых странах увеличилась более чем в два раза. В США, например, – с 45% до 70%, в Великобритании – с 30% до 70%. За это же время цены на землю росли, а соответственно и на дома. Их приобретение в собственность превратилось в сложную проблему.

По данным журнала Economist, масштабы введения в эксплуатацию нового жилья достигли своего пика в 1970-е гг. Затем началось снижение покупок жилья, которое резко упало к началу 2000-х гг. Но это не остановило начатый процесс. Тем более, что в

27 Joseph E.Stiglitz, Todd N. Tucker, and Gabriel Zucman. Why Capitalism’s Salvation Depends on Taxation //Foreign Affairs, Vol.99, # 1. P. 34.

190