венных исследований представляются в виде высказываний, документов, интеллектуальных продуктов коллективных дискуссий и т.п. Надежность результатов достигается достоверным описанием случаев и выявленных мнений.
Количественные и качественные методы исследований нельзя противопоставлять, так как они взаимосвязаны и дополняют друг друга. Только при таком подходе к их применению при проведении социального аудита возможно получение достоверной информации. Результаты качественных исследований могут быть переведены в количественную форму с помощью, например, такого количественного метода, как контент-анализ. При проведении количественных исследований часто используются качественные технологии получения информации (ассоциации, незаконченные предложения, вопросы-ловушки и т.д.). Чтобы собрать актуальные и полезные данные, важно понимать, как они будут использоваться в дальнейшем. Каждый метод имеет свои плюсы и минусы. Область человеческих ресурсов описывается в основном качественными характеристиками. Поэтому для возмещения недостающей количественной информации необходимо применять методы и технику, свойственные социальным наукам. Такой подход позволяет выявить способность объекта социального аудита разрешать социальные проблемы, оказывающие непосредственное влияние на служебную деятельность членов служебных коллективов. Качественные методы включают сбор, анализ и интерпретацию данных путем наблюдения за тем, что сотрудники делают и говорят. Основными методами здесь являются фокусгруппа (фокус-групповые дискуссии) - малая группа сотрудников ОВД, деятельностью которой руководит социальный аудитор (инспектор) с целью получения информации, необходимой для проводимого социального аудита, и работа которой носит спонтанный неструктурированный характер. Глубинные интервью – последовательное задание квалифицированным социальным аудитором респонденту группы зондирующих вопросов в целях понимания, почему члены служебного коллектива ведут себя определенным образом или что они думают об определенной проблеме. Экспертные оценки – оперативное получение информации о возможных процессах развития того или иного события, выявление сильных и слабых сторон обследуемого, оценка эффективности тех или иных служебных мероприятий. Наблюдение – метод сбора первичной социальной информации об изучаемом объекте путем наблюдения за выбранными группами сотрудников ОВД, действиями, ситуациями. Метод публицистического прогнозирования.
Рассмотрим их более подробно. Фокус-группа – коллективное интервью с представителями целевой аудитории, которое проводится социальным аудитором, выступающим в качестве модератора, по заранее утвержденному плану. Это интервью записывается на пленку. Комната для проведения фокус-групп оснащена видео- и звукозаписывающим оборудованием, а также специальным помещением для руководителя учреждения, который может присутствовать на фокус-группе и отслеживать качество собранной аудитории и ведения дискуссии. Этот метод дает возможность получать новые идеи для развития корпоративной политики учреждения.
71
Глубинные (углубленные) интервью – это индивидуальные беседы, проводимые социальными аудиторами по заранее разработанному сценарию. Глубинное интервью предполагает получение от респондента развернутых ответов на вопросы, а не заполнение формальной анкеты. Хотя социальный аудитор должен придерживаться некого общего плана интервью, порядок вопросов и их формулировки могут существенно меняться в зависимости от того, что говорит опрашиваемый. Глубинные интервью базируются на использовании методик, побуждающих сотрудников ОВД к продолжительным и обстоятельным рассуждениям по интересующему социального аудитора кругу вопросов. Проведение глубинного интервью требует от социального аудитора очень высокой квалификации. Интервью проводится при личной встрече в отсутствие посторонних лиц, что предполагает и конфиденциальность полученной информации. Глубинное интервью может длиться от 30 минут до 3-4 часов в зависимости от задач социального аудита и особенностей самого опрашиваемого. Чаще всего глубинное интервьюирование подразумевает опрос одного человека, но существуют модификации этого метода, когда в беседе принимают участие 2 или 3 человека. Беседа фиксируется на аудиоили видеопленку. Запись подвергается обработке, в результате которой социальный аудитор получает текст всего интервью («транскрипт»). На основе транскрипта социальный аудитор пишет аналитический отчет. Видеозапись используется также для того, чтобы учесть при анализе невербальные реакции респондентов. При проведении социального аудита индивидуальные глубинные интервью более предпочтительны, чем групповые дискуссии в связи с тем, что, во-первых, внутри учреждения существуют негласные запреты на обсуждение каких-либо проблем; во-вторых, тема сложная для обсуждения и требует специфических знаний (интервью с экспертами/профессионалами); в-третьих, тема затрагивает глубоко личные, интимные переживания опрашиваемых, которые невозможно обсуждать в широком кругу; в-четвертых, необходимо глубокое понимание сложных социальных ролей или нужно обратиться к биографии опрашиваемого, анализу единичного случая, чтобы выявить возможные факторы, повлиявшие на формирование его представлений.
Глубинные интервью имеют ряд преимуществ перед другими методами исследования: полная представленность и большинства, и меньшинства мнений в силу отсутствия влияния доминирующих личностей и проблем, связанных с коллективными процессами; возможность обсуждения интимных или сугубо личных тем; отсутствие психологического давления со стороны руководства и сослуживцев; преодоление определенных сложностей рекрутинга; преодоление тенденции выражать широко распространенные, приемлемые точки зрения; возможность более дробной сегментации совокупности опрашиваемых по сравнению с коллективными дискуссиями. Суть экспертного опроса заключается в том, что социальный аудитор встречается с сотрудниками ОВД и обсуждает ряд факторов, которые влияют на развитие различных социальных ситуаций. Интервью может быть как формальным (в этом случае заполняется специальная анкета), так и неформальным (беседа ведется социальным аудитором по списку
72
основных тем и вопросов для обсуждения). И в том, и в другом случае беседа записывается на диктофон. Экспертные интервью дают оценку различным социальным событиям и явлениям, но не дают гарантии, что высказанный ими прогноз сбудется. Именно поэтому экспертными интервью часто дополняются кабинетные исследования. Сомнения в корректности рекрутинга (отбора экспертов или инспекторов) легко проверяются – любая вышестоящая организация социального аудита предоставляет список экспертов-инспекторов с их должностями.
Еще одним методом сбора первичной информации, который представляет интерес для социальных аудиторов, является массовый опрос.
Массовый опрос – самый трудоемкий и затратный способ получения информации. Но при этом данная методика самая точная. Количественные методы (анкетирование, опрос, личное интервью и т.д.) дают возможность не только получить срез текущего состояния дел, но и построить на основе новых данных прогноз развития ситуации (определиться с целевой аудиторией, портретом сотрудников ОВД). Описывая данный метод, необходимо подробно рассказать о таком документе исследования, как программа исследования. Зачастую программа не пишется, не предоставляется руководителю учреждения, а информируют его только о направлениях социального аудита.
В программу входят следующие пункты:
-описание сложившейся ситуации в учреждении, которая обосновывает необходимость данного исследования;
-проблема исследования - раскрывается проблема, которая существует и которую необходимо решить с помощью данного исследования;
-объект исследования - кого предстоит изучить (например, сотрудников определенной профессии);
-предмет исследования - то, что предстоит изучить (например, отношение сотрудников ОВД к возможностям повышения квалификации);
-цель исследования - формулируется основной вопрос, на который необходимо получить ответ по результатам добытых в ходе исследования данных;
-задачи исследования - конкретизация основного вопроса, его разбивка на отдельные этапы;
-теоретическая интерпретация понятий - определение понятийного аппарата исследования (словарь основных терминов и понятий);
-гипотезы исследования - список предположений, которые необходимо проверить с помощью данного опроса;
-эмпирическая интерпретация понятий - раскрытие основных индикаторов
иих разбивка на составляющие для включения данных показателей в анкету;
-логическая схема анализа данных - описание основных блоков анкеты, связанных друг с другом показателей и тех параметров изучаемого процесса, которые входят в конкретный смысловой блок;
-описание методики исследования - описывается метод сбора информации, выборочная модель, определяется ее численность.
Если заранее ее представить руководителю учреждения, то эта программа делает прозрачной работу социального аудитора, снимает массу вопросов руко-
73
водителя учреждения и позволяет еще на стадии разработки анкеты уточнить необходимость того или иного вопроса. Следующим этапом, который вызывает массу вопросов и нареканий, выступает модель выборки - метод набора респондентов, отражающий генеральную совокупность. Но расчет выборки и по сей день - удел профессионалов. Это сложный инструмент, который может повысить или снизить точность результатов, исправить или усугубить неточности анкеты. Здесь следует ориентироваться на то, чтобы среди опрошенных были только представители целевой аудитории. Дальше следует самая трудоемкая для интервьюеров, собиравших анкеты, процедура - проверка. Чтобы быть уверенным в правильности ответов, социальный аудитор должен получить весь массив бумажных анкет и сам выборочно проверить несколько из них. В проверочных вопросах должны быть вопросы о поле, возрасте и два-три смысловых (важных для социального аудита) вопроса. Обработка данных и получение результатов для написания отчета – сложная процедура, и именно сейчас здесь должна присутствовать логическая схема анализа данных, которая была тщательно прописана в программе исследования. Если логическая схема по какимлибо причинам отсутствует, необходимо получить процентные и абсолютные значения ответов на каждый из вопросов. На основании полученных данных можно определить дальнейший ход работ. Экспертные суждения, выраженные в количественной форме и по своему характеру интерпретируемые как оценочные, называются экспертными оценками (коллективными или индивидуальными). Выявление индивидуальных экспертных суждений (экспертных оценок) называется экспертным опросом, а совокупность процедур, необходимых для получения коллективных экспертных суждений, включая и экспертный опрос, – экспертизой. Обращение к экспертным методам при проведении социального аудита имеет место при проведении анализа и прогнозировании служебной деятельности учреждения; при проведении анализа эффективности социального развития изучаемого учреждения.
Экспертная группа (комиссия) выполняет оценочные операции. При формировании группы экспертов исходят из профессиональной компетентности специалиста в данной области, его достаточной эрудированности в смежных областях, деловитости, объективности, заинтересованности в участии работы в экспертной группе. Существуют специальные методы оценки качества экспертов, которые можно разделить на пять групп: эвристические – оценки, назначаемые человеком. Они включают в себя самооценку, взаимооценку, оценку эксперта рабочей группой; статистические – оценки, получаемые в результате обработки суждений экспертов об оцениваемом объекте; тестовые – оценки, основанные на анализе специальных испытаний экспертов; документальные – оценки, основанные на анализе документов (документальных данных об экспертах); комбинированные – оценки, полученные с помощью любой совокупности перечисленных методов; опрос – главный этап совместной работы организаторов экспертизы и непосредственных экспертов.
В зависимости от характера проблемы, ее целей организаторы экспертизы выбирают методы опроса. Опрос бывает: а) индивидуальный; б) групповой;
74
в) личный; г) заочный; д) устный; е) письменный. Среди методов индивидуального опроса наиболее распространены два вида: интервьюирование и анкетирование. Проведение экспертной оценки методом интервью требует от эксперта умения быстро давать качественные ответы на поставленные вопросы. Условно можно выделить следующие формы организации интервью: свободная беседа; вопрос - ответ, перекрестный «допрос» (здесь участвуют несколько, чаще два, представителя команды социальных аудиторов).
Интервью нередко позволяет получить такую информацию, которую трудно выявить при анкетном опросе. Но интервью обладает и недостатками. Здесь возможно сильное влияние интервьюера на ответы эксперта, дается мало времени на глубокое обдумывание ответов, много времени тратится на опрос всего состава экспертов.
В основе большинства экспертных методов лежит анкета (опросный лист), с помощью которой осуществляется сбор необходимой информации. Анкета – набор вопросов (факторов), каждый из которых логически связан с главной задачей экспертизы. Содержание анкеты должно быть предельно ясным для опрашиваемого. Анкетный опрос предполагает жестко фиксированный порядок, содержание и форму вопросов, четкое указание формы ответа.
При составлении анкет используются следующие типы вопросов:
1.Открытые и закрытые. Вопрос называется открытым, если ответ на него может быть дан в любой форме, т.е. ответ ничем не регламентирован; вопрос называется закрытым, если в его формулировке содержатся возможные варианты ответов (альтернатив), один из которых и должен выбрать специалист. Одним из вариантов закрытых вопросов является вариант, в котором перечень возможных ответов исчерпывается альтернативой «да - нет». При использовании таких вопросов важно чередовать формы согласия или несогласия.
2.Прямые и косвенные. Прямой вопрос формулируется обычно в личной форме: «Что Вы думаете о...» или «Ваше мнение по поводу...» и т.д.; косвенные вопросы ставятся в полубезраличной форме, например: «Некоторые сотрудники полагают, что... А как Вы думаете?». Сравнительную оценку предлагаемых в анкете объектов (факторов) можно осуществлять несколькими приемами. Экспертам может быть предложено, например, количественно оценить исследуемые объекты на безразмерной шкале в единицах какого-либо конкретного параметра. Иногда используются методы, в которых экспертам предлагается указать меру ценностей или различия в ценности анализируемых альтернатив путем их «взвешивания», например, по 10-балльной шкале. Иногда экспертам предлагают дать вероятностные оценки факторам. Кроме анкет-вопросников, экспертам должна быть предложена пояснительная записка, содержащая информацию о целях экспертизы, задачах опроса, объектах экспертизы, необходимые организационные сведения и инструкцию по заполнению анкет, в которой приводятся примеры порядка и способа заполнения.
Среди методов, используемых при проведении социального аудита, также следует выделить метод наблюдения. В его основе лежит способность человека
квосприятию предметно-чувственной конкретности мира в процессе аудиови-
75