действующими", так и временными приходящими причинами. К первым относятся продолжающаяся урбанизация (городское население характеризуется более умеренной рождаемостью, чем сельское), все большее вовлечение женщин в общественное производство, сознательное материнство, когда супружеские пары сами решают вопросы планирования семьи. В качестве временной причины следует отметить вхождение в 60-х гг. в брачный период возраст поколений, родивших в годы войны. Эти поколения были малочисленны, что влияет на снижение рождаемости 1.
В советский период переселение на Дальний Восток приняло плановый характер. В Хабаровском крае наиболее интенсивные миграционные притоки наблюдались в довоенные годы, когда они превышали естественный прирост в 2 раза. В 1950 г. на долю прибывших приходилось только 53% общего увеличения населения, а в 1960 г. механический прирост был даже отрицательным. В 1970 г. соотношение сравнялось 1:1. За период 1975 – 1982 гг. количество переселившихся в край людей составило большую величину, чем естественный прирост населения за тот же период.
Исследования Е.Л. Мотрич показывают, что Дальний Восток перестал быть районом благополучного демографического развития. В 1989-1990 гг. миграция приобрела отрицательное значение. В 1996 г. миграционный отток по своим масштабам превысил естественный прирост, и впервые на Дальнем Востоке зарегистрировано снижение общей численности населения, которое продолжается и до настоящего времени2
(см. табл. 3.1.2).
За 1991 – 1996 гг. регион потерял 635,5 тыс. человек, или 8% своих жителей. На 1 января 1998 г. на Дальнем Востоке проживало 7336,3 тыс. человек; его доля в общей численности населения России составляет 4,9% (в 1998 г. – 5,4%). Особенно большой отток населения наблюдался в Магаданской области, в Республике Саха (Якутия), в Чукотском автономном округе и Камчатской области.
3.2. Размещение населения Дальнего Востока
Несмотря на активное хозяйственное освоение, Дальний Восток еще недостаточно заселен. Средняя плотность населения – 1,2 чел. на 1кв. км, в 7 раз ниже соответствующего показателя по стране. К тому же на территории региона население размещено неравномерно. В Приморском крае на 1 кв. км приходится в среднем 14 человек. Кроме Приморского края, наиболее заселены Сахалинская область ( 7,4 чел. ), Еврейская
1Покшишевский В.В. География населения СССР. М., 1971. С. 33.
2Мотрич Е.Л. Демографическое развитие. Динамика размещения // Вестник Дальневосточного отделения РАН. 1995. №5. С. 53-54.
|
|
Таблица 3.1.2 |
Темпы прироста населения России и Дальнего Востока (%) |
||
|
|
|
Годы |
Россия |
Дальний Восток |
|
|
|
1926 - 1939 |
1,4 |
7,4 |
1940 - 1958 |
0,4 |
3,3 |
1959 - 1970 |
1,0 |
2,1 |
1971 - 1975 |
0,6 |
2,0 |
1976 - 1980 |
0,6 |
1,7 |
1984 - 1985 |
0,7 |
1,6 |
1986 - 1990 |
0,7 |
1,2 |
1991 |
0,1 |
-0,3 |
1997 |
-0,3 |
-1,1 |
Источники: Мотрич Е.Л. Демографическое развитие. Динамика размещения // Вестник Дальневосточного отделения РАН. - 1995.- №5.- С. 53-54; Прокапало О.М. Социально-экономический потенциал субъектов Федерации Российского Дальнего Востока. - Хабаровск, 1999.
автономная область (5,6), Амурская область (2,9), Хабаровский край (2,0). Менее обжитой территорией выглядит дальневосточный Север. Так, Камчатская область имеет плотность 0,9 чел. на 1 кв. км, Магаданская область – 0,5, Якутия - 0,3, Чукотский автономный округ 0,1 чел. на 1 кв. км.
"Рисунок" расселения во многом определяется местными природными условиями и историческим ходом освоения территории. Довольно густо заселенные местности нередко чередуются с разреженными и даже с вовсе безлюдными, к последним относятся горно-таежные и заболоченные участки. Наиболее обжитой частью считается полоса Транссибирской магистрали – зона преимущественно городского расселения. В прижелезнодорожных районах на 1 кв. км приходится 10-25 чел., в приамурско-уссурийской полосе сельскохозяйственного расселения - 2-25 чел.; в зоне БАМа – 1-5 чел., на Нижнем Амуре – 0,2-3 чел., в Центральной Якутии – 1-2 чел. (на отдельных участках долин рек до 20 чел. на 1 кв. км).
К северу заселенность резко уменьшается. В отдаленных, труднодоступных районах Крайнего Севера 1-3 чел. на 100 кв. км.
Таким образом, демографический потенциал Дальнего Востока явно недостаточен для освоения имеющихся здесь природных ресурсов и создания развитой поселенческой структуры.
3.3.Национальный состав населения Дальнего Востока
Восвоении и заселении Дальнего Востока принимали участие многие народы России, но главной силой эти освоения были и остаются русские. По данным Всезоюзной переписи населения 1989 г. наибольший удельный вес в составе населения занимают русские – 79,8% и украинцы – 7,8%. Доля представителей других национальных менее значительна. Так, якутов здесь – 3,6%, белорусов – 1,3%, татар и народностей Севера по 1,1%, всех других национальностей – 5,3%.
Размещение русских по территории края, как уже говорилось, отражает длительный процесс заселения и освоения ими необжитых пространств Дальнего Востока. Они живут во всех регионах. Расселяясь среди народностей Севера, русские оказали огромное влияние на их экономическое и культурное развитие.
Украинцы так же, как белорусы, мордва, татары, чуваши имеют широкий ареал расселения.
Несколько менее рассредоточены по региону евреи. Большинство их проживает в Европейской автономной области, особенно в Биробиджане, а также в Хабаровске, во Владивостоке и других крупных городах. Корейцы преимущественно проживают на Сахалине, в Хабаровском крае и Приморье.
На Дальнем Востоке насчитывается 20 народностей Севера. Они относятся к четырем языковым группам: тунгусо-маньчьжурской (нанайцы, нагидальцы, ороки, орочи, удэгейцы, ульчи, эвенки, эвены); чукотско-камчатской (ительмены, кереки, коряки, чуванцы, чукчи); эскимосско-алеутской (алеуты и эскимосы) и палеоазиатской (нивхи и юкагиры). Для всех этих малочисленых народов, кроме распространенных
вВосточной Сибири эвенков, Дальний Восток является единственным в Российской Федерации районом их компактного расселения. При этом нанайцы, ульчи, негидальцы проживают в основном в Хабаровском крае, эвенки – в Амурской области, Хабаровском крае и Якутии, удэгейцы – в Хабаровском крае и Приморье, нивхи, орочи и ороки в Хабаровском крае и на Сахалине, эвены – в Якутии, Хабаровском крае, Магаданской области, на Камчатке и Чукотке, коряки и чукчи – на Камчатке, Чукотке и Магаданской области, чуванцы и эскимосы – в Магаданской области и Чукотке, ительмены – на Камчатке, юкагиры – в Якутии.
Быстрая индустриализация Дальнего Востока сказалась на ухудшении условий хозяйственной жизни малочисленных народов. Нарушена среда их обитания, национальные традиции. В настоящее время малочисленные народы стремятся обрести право быть хозяевами на своей земле, стремятся к возрождению.
3.4. Трудовые ресурсы 1
Доля населения в трудоспособном возрасте на Дальнем Востоке (61,4%) выше, чем в Российской Федерации (56,7%), что объясняется своеобразием возрастной структуры населения. Это предопределяет повышенную долю трудовых ресурсов в составе населения региона 2.
В 1993 г. численность экономически активного населения Дальнего Востока составила 3940 тыс. чел. За 1993 – 1997 гг. число занятых в экономике уменьшилось во всех районах Дальнего Востока (табл. 3.4.1).
Уровень безработицы на Дальнем Востоке в 1993 г. был примерно таким, как и по России в целом (5,5%), однако в 1997 г. достиг 14% (наиболее высоким был в Еврейской автономной области – 25%, в Амурской области и на Сахалине –свыше 15%). Одновременно растет скрытая безработица (отправка работников в вынужденные отпуска за свой счет, переход на сокращенный график труда и т.п). Все это связано с экономическим кризисом в стране, сопряжено с серьезной отраслевой перестройкой промышленности, в частности с закрытием ряда предприятий ВПК и обслуживающих их производств, а также многих экономически неэффективных и неконкурентноспособных хозяйственных объектов региона. Особенно актуальной стала сейчас задача недопущения массовой безработицы. В литературе приоритетными направлениями политики в области занятости принято считать:
-развитие самодеятельной занятости населения и государственную поддержку малого бизнеса;
-хорошо поставленную систему учета и распределения трудовых ресурсов как составной части программы по борьбе с безработицей;
-создание сети учебных центров, занимающихся профессиональной подготовкой и переподготовкой взрослого незанятого населения;
-формирование средств содействия занятости в регионах Дальнего Востока.
Вместе с тем наличие на рынке труда определенного контингента безработных – обязательное условие, присущее рыночной экономике с элементами конкуренции.
3.5. Городское и сельское население. Урбанизация
Индустриализация обусловила интенсивный рост населения. За 1939 – 1989 гг. городское население увеличилось с 1273 тыс. до 6027 тыс. или
1Трудовыми ресурсами в России принято считать население в трудоспособном возрасте: мужское - от 16 до 59 лет и женское - от 16 до 54 лет (за исключением неработающих инвалидов 1-й и 2-й группы и пенсионеров, получающих пенсию), а также население старше и моложе трудоспособного возраста, занятое в общественном производстве.
2Дальний Восток: экономическое обозрение / Под ред. П.А. Минакира. М.: Прогресс-Комплекс. 1993.
Ч. 1. С. 31.
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 3.4.1 |
|
Численность экономически активного населения по регионам Дальнего Востока |
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. чел) |
|
|
|
|
|
|
|
Уровень |
||
|
Экономически |
В том числе занятые |
Безработные |
безработицы, в % от |
|||||
|
активное население |
в экономике |
экономически |
||||||
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
активного населения |
||
|
1993 г. |
1997 г. |
1993 г. |
1997 г. |
1993 г. |
1997 г. |
1993 г. |
|
1997 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Российская Федерация |
75011,7 |
72818,8 |
70851,5 |
64638,5 |
4160,2 |
8180,3 |
5,5 |
|
11,2 |
Дальний Восток |
3940,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
Республика Саха |
561,2 |
564,7 |
537,8 |
500,6 |
23,4 |
64,1 |
4,2 |
|
11,3 |
(Якутия) |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Еврейская автономная |
96,4 |
95,1 |
90,1 |
71,3 |
63,0 |
23,9 |
6,5 |
|
25,1 |
область |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Чукотский |
55,3 |
45,5 |
54,3 |
40,7 |
1,0 |
4,9 |
1,8 |
|
10,7 |
автономный округ |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приморский край |
1103,9 |
1089,4 |
1044,7 |
942,1 |
59,2 |
197,3 |
5,4 |
|
13,5 |
Хабаровский край |
812,5 |
763,6 |
754,6 |
665,8 |
57,9 |
97,8 |
7,1 |
|
12,8 |
Амурская область |
502,4 |
513,9 |
475,4 |
434,1 |
27,0 |
79,8 |
5,4 |
|
15,5 |
Камчатская область |
230,3 |
229,3 |
205,9 |
200,4 |
14,4 |
28,9 |
6,3 |
|
12,6 |
в т.ч Карякский |
… |
20,2 |
… |
18,8 |
… |
1,4 |
… |
|
6,8 |
автономный округ |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Магаданская область |
183,2 |
140,3 |
172,1 |
121,6 |
11,1 |
18,6 |
6,1 |
|
13,3 |
Сахалинская область |
395,2 |
328,7 |
367,8 |
278,5 |
27,4 |
50,2 |
6,9 |
|
15,3 |
Источник: Российский статистический ежегодник. - М., 1998. – С. 177.