Материал: 4361

76

ство (п. 1), а при переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество (п. 2).

Контрольные вопросы

1.Каким образом закрепляется передача имущества собственником казённому предприятию и учреждению?

2.Каковы основания прекращения права оперативного управления?

Заключение

Целью учебного пособия было возможно более полное изучение такого права, как право оперативного управления. В работе была освещена сущность права оперативного управления, выявлены проблемы, связанные с реализацией положений о нём на практике, разработаны научнопрактические предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения, возникающие при реализации исследуемого права. В результате рассмотрения истоков появления прав на хозяйствование с имуществом собственника было показано, что причиной появления исследуемых ограниченных вещных прав в российском праве стало желание собственника перенести управление публичным имуществом на иных лиц. Были исследованы этапы развития положений о праве оперативного управления в отечественном праве.

При исследовании вопроса о субъектах права оперативного управления были изучены положения казённых предприятиях, исследованы виды учреждений, их отличия друг от друга.

В работе раскрыто содержание права оперативного управления. При этом была дана характеристика правомочий собственника имущества ка-

77

зённого предприятия и учреждений, порядок осуществления права оперативного управления казёнными предприятиями и учреждениями. Предметом детального рассмотрения стал вопрос о правовой природе права самостоятельного распоряжения доходами и имуществом, приобретённым учреждением от приносящей доходы деятельности, которая разрешена учредительными документами.

Вработе большое внимание уделено основаниям приобретения и прекращения права оперативного управления.

Взаключение следует отметить, что законодательство о праве оперативного управления нуждается в совершенствовании.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты

1.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : ФЗ от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

2.Бюджетный кодекс РФ : ФЗ от 17.07.1997 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.

3.О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений : ФЗ от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ // СЗ РФ. 2010. № 19. Ст. 2291.

4.О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об автономных учреждениях» : ФЗ от 03.11.2006 г. № 175-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 45. Ст. 4627.

5.Об автономных учреждениях : ФЗ от 11.10.2006 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 45. Ст. 4626.

6.Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : ФЗ от 16.10.2003 г. № 131-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

7.О государственных и муниципальных унитарных предприятиях : ФЗ от 11.10.2002 г. № 161-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746.

8.О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок

сним : ФЗ от 17.06.1997 г. № 122-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

78

9.Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации : ФЗ от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.

10.О высшем и послевузовском профессиональном образовании : ФЗ от 19.07.1996 г. № 125-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135.

11.О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации : ФЗ от 24.04.1996 г. № 54-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2591.

12.О некоммерческих организациях : ФЗ от 08.12.1995 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.

13.О благотворительной деятельности и благотворительных организациях : ФЗ от 07.07.1995 г. № 135-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3340.

14.Об общественных учреждениях : ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

15.Об обороне : ФЗ от 24.04.1996 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.

16.О библиотечном деле : ФЗ от 23.11.1994 г. № 78-ФЗ // СЗ РФ. 1995.

№1. Ст. 2.

17.Об образовании : закон РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 // СЗ РФ. 1996.

№3. Ст. 150.

18.О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества : постановление Правительства РФ от 26.07.2010 г. № 538 // СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4237.

19.О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений : постановление Правительства РФ от 10.02.2004 г. № 71 // СЗ РФ. 2004. № 7. Ст. 537.

20.О порядке определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения : постановление Правительства РФ от 31.05.2007 г. № 337 // СЗ РФ. 2007. № 23. Ст. 2802.

21.Гражданский кодекс РСФСР от 31.10.1922 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства РСФСР. 1922. № 71. Ст. 904.

22.Гражданский кодекс РСФСР : утв. Законом РСФСР от 11.06.1964 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. Ст. 406.

23.Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик : постановление Верховного Совета СССР от 31.05.1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. № 26. Ст. 733.

24.Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик : закон Верховного Совета СССР от 8.12.1961 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. № 50. Ст. 525.

79

25.О собственности в РСФСР : закон РСФСР от 24.12.1990 г. № 443-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 30. Ст. 416.

26.О собственности в СССР : закон СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 // Ведомости Верховного Совета СССР. 1990. № 11. Ст. 164.

27.О реформе государственных предприятий : указ Президента РФ от 23.05.1994 г. № 1003 // СЗ РФ. 1994. № 5. Ст. 393.

28. Об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР : постановление Съезда народных депутатов СССР от 09.06.1989 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1989. № 3. Ст. 52.

29.Об утверждении типового устава казённого завода (казённой фабрики, казённого хозяйства), созданного на базе ликвидированного федерального государственного предприятия : постановление Правительства РФ от 12.08. 1994 г. № 908 // СЗ РФ. 1994. № 17. Ст. 1982.

Постановления судебных инстанций

1.О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации : постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 г. № 21 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2006. № 8.

2.Об обращении взыскания на имущество учреждения : информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14.07.1999 г. № 45 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. № 11.

3.Постановление ФАС Дальневосточного округа от 8.05.2009 г. № Ф03-1870/2009 // СПС «КонсультантПлюс».

4.Постановление ФАС Дальневосточного округа от 27.04.2009 г. № Ф03-1572/2009 по делу № А73-11424/2008 // СПС «КонсультантПлюс».

5.Постановление ФАС Московского округа от 07.04.2009 г № КГ- А41/2415-09-П // СПС «КонсультантПлюс».

6.Постановление ФАС Центрального округа от 22.10.2008 г. № Ф104097/08 // СПС «КонсультантПлюс».

7.Постановление ФАС Дальневосточного округа от 20.06.2008 г. № Ф03-А73/08-1/2081 // СПС «КонсультантПлюс».

8.Постановление ФАС Дальневосточного округа от 08.12.2008 г. № Ф03-5385/2008 по делу № А04-3851/08-9/173 // СПС «КонсультантПлюс».

9.Постановление ФАС Дальневосточного округа от 16.06.2008 г. № Ф03-А73/08-1/2037 // СПС «КонсультантПлюс».

80

10.Постановление ФАС Дальневосточного округа от 12.02.2008 г. № Ф03-А59/08-1/56 // СПС «КонсультантПлюс».

11.Постановление ФАС Дальневосточного округа от 04.03.2007 г. № Ф03-А51/97-1/77 // СПС «КонсультантПлюс».

12.Постановление ФАС Московского округа от 17.04.2007 г. № КГ- А40/2685-07 по делу № А40-49295/06-53-375 // СПС «КонсультантПлюс».

13.Дело № А62-4105/2007. Архив арбитражного суда Смоленской области за 2008 год.

14.Дело № А59-1388/07-С25. Архив арбитражного суда Сахалинской области за 2007 год.

15.Дело № А73-10375/2007-32 – архив Арбитражного суда Хабаровского края за 2008 год.

16.Дело № А73-11902/2007-4. Архив арбитражного суда Хабаровского края за 2008 год.

17.Дело № А73-8641/2008. Архив арбитражного суда Хабаровского края за 2008 год.

18.Дело № А04-3851/08-9/173. Архив арбитражного суда Амурской области за 2008 год.

Дополнительная литература

1.http://www.arbitr.ru/_upimg/733FFC289F062808694E12ABA110BC7B_II.pdf

2.http://www.arbitr.ru/_upimg/F1D1873F3B7610EA129A1457192E2435_

РазделI.pdf

3.Аксененок, Г. А. Право государственной собственности на землю в

СССР / Г.А. Аксененок. – М., 1950.

4.Ахметьянова, З. А. О доходах учреждений и их правовом режиме / З. А. Ахметьянова // Финансовое право. 2008. № 3.

5.Ахметьянова, З. А. Казённое предприятие и особенности правового статуса его имущества / З. А. Ахметьянова // Юрист. 2003. № 2.

6.Бадмаева, С. Ф. Объекты вещных прав в российском гражданском праве : автореф. дис. … канд. юрид. наук / С. Ф. Бадмаева. – М., 2008.

7.Брагинский, М. Граждане (физические лица). Юридические лица : Комментарий ГК РФ / М. Брагинский, К. Ярошенко // Хозяйство и право. 1995. № 2.

8.Венедиктов, А. В. Государственная социалистическая собственность / А. В. Венедиктов. – М. : Изд-во АН СССР, 1948.

9.Венедиктов, А. В. Избранные труды по гражданскому праву : в 2 т. / А. В. Венедиктов. – М. : Статут, 2004. Т. II.