5. Порядок эксплуатации автоматизированной информационно-управляющей системы Госавтоинспекции
Порядок эксплуатации автоматизированной информационно-управ- ляющей системы Госавтоинспекции регулируется инструкцией утвержденной Приказом МВД России от 16 августа 2014 г. № 700.
Данная Инструкция по эксплуатации автоматизированной информа- ционно-управляющей системы Госавтоинспекции устанавливает порядок эксплуатации автоматизированной информационно-управляющей системы Госавтоинспекции в Главном управлении по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Центре специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, подразделениях центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органах МВД России, образовательных и научных организациях системы МВД России.
В настоящей Инструкции используются следующие понятия: Главный администратор Системы – сотрудник ГУОБДД МВД Рос-
сии, выполняющий следующие функции администрирования1:
-по заявкам, утвержденным руководителем объекта автоматизации, осуществляет регистрацию и учет администраторов Журнала ДТП на региональном уровне, а также генерацию и выдачу им индивидуальных логинов и паролей;
-выполняет на федеральном уровне функции администратора Журнала ДТП.
Администратор Системы – сотрудник ГУОБДД МВД России, ЦСН БДД МВД России или подразделения Госавтоинспекции на региональном уровне, выполняющий следующие функции:
-в рамках своей компетенции по заявкам, утвержденным руководителем объекта автоматизации, осуществляет регистрацию и учет операторов и пользователей Системы, а также генерацию и выдачу им индивидуальных логинов и паролей;
-обеспечивает доведение до каждого оператора и пользователя Системы информации о присвоенных ему индивидуальных логине и пароле;
-осуществляет контроль за эксплуатацией Журнала ДТП, соблюдением операторами и пользователями Системы порядка ее эксплуатации;
1 О порядке эксплуатации в органах внутренних дел Российской Федерации автоматизированных систем оперативного сбора, учета и анализа сведений о показателях в области обеспечения безопасности дорожного движения [Электронный ресурс]: Приказ МВД России от 16 августа 2014 г. № 700. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
31
-незамедлительно информирует руководителя объекта автоматизации и главного администратора Журнала ДТП при обнаружении сбоев в работе Системы;
-приостанавливает доступ оператора и пользователя Журнала ДТП к информационным ресурсам Системы при нарушении ими порядка доступа
кней до выяснения причин и принятия решения по выявленному факту, о чем докладывает руководителю объекта автоматизации;
-прекращает доступ зарегистрированного оператора и пользователя Журнала ДТП к Системе в течение суток с момента получения от руководителя объекта автоматизации информации о прекращении доступа оператора и пользователя к Журналу ДТП;
-разрабатывает график резервного копирования и осуществляет резервное копирование базы данных Журнала ДТП;
-прекращает доступ к информационным ресурсам Системы в случае, если оператор и пользователь Журнала ДТП не обращались к Системе в течение года с момента последнего входа;
-при поступлении заявки от руководителя объекта автоматизации осуществляет первоначальную настройку автоматизированных рабочих мест оператора и пользователя для организации доступа к Системе.
Оператор Системы – сотрудник объекта автоматизации, выполняющий ввод сведений в Журнал ДТП и их актуализацию.
Пользователь Системы – сотрудник центрального аппарата МВД России, территориального органа МВД России, образовательной или научной организации системы МВД России, имеющий доступ к информации, содержащейся в Журнале ДТП.
Автоматизированная информационно-управляющая система
Журнал ДТП является территориально распределенной автоматизированной информационно-управляющей системой и включает в себя совокупность программно-технических средств централизованного хранения и обработки информации, функционирующих в ГУОБДД МВД России, ЦСН БДД МВД России, – федеральный уровень Системы, а также программнотехнических средств хранения и обработки информации, функционирующих в подразделениях Госавтоинспекции на региональном уровне, – региональный уровень Системы.
Журнал ДТП разработан в целях повышения оперативности ввода, объективности, достоверности сведений и контроля за внесением показателей о дорожно-транспортных происшествиях. Обработка сведений, составляющих государственную тайну, а также служебных сведений ограниченного распространения с использованием вычислительной техники в Журнале ДТП запрещена.
Автоматизированная информационно-управляющая система (АИУС ДПС) ГИБДД осуществляет информирование экстренных служб о ДТП, сбор, обработку и хранение информации о чрезвычайных ситуациях (круп-
32
ные дорожно-транспортные аварии и катастрофы) и происшествиях на автодорогах, обеспечение информационного взаимодействия с АИУС РСЧС, предоставление возможности аналитической обработки информации, относящейся к ДТП и чрезвычайным ситуациям на автодорогах, в результате чего решаются следующие задачи: оперативный сбор, надежное и своевременное представление информации, обеспечение ее актуальности и необходимой конфиденциальности; надежное и своевременное информационное взаимодействие как между компонентами АИУС ДПС, так и с АИУС РСЧС, а также с автоматизированными системами взаимодействующих экстренных служб.
Автоматизированная информационно-управляющая система подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции разработана в рамках Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006–2012 годах» (ФЦП ПБДД) и предназначена для:
-информирования экстренных служб о ДТП;
-сбора, обработки и хранения информации о дорожно-транспортных происшествиях;
-обеспечения информационного взаимодействия с АИУС РСЧС, автоматизированными системами МВД и Минздравсоцразвития;
-предоставления возможности аналитической обработки информации, относящейся к ДТП.
Система работает полностью в реальном режиме времени, что позволяет ей решать следующие задачи:
-оперативный сбор, надежное и своевременное представление информации, обеспечение ее актуальности и необходимой конфиденциальности;
-надежное и своевременное информационное взаимодействие как между компонентами АИУП ДПС, так и с АИУС РСЧС, а также с автоматизированными системами взаимодействующих экстренных служб;
-выявление недостатков в функционировании системы, совершенствование ее комплексов средств автоматизации, пополнение баз данных и баз знаний.
В 2011 году реализованы новые возможности системы позволяющие составлять карточку дорожно-транспортного происшествия и возможность создавать запросы к ФИС ГИБДД в процессе составления карточки ДТП.
Заполнение расширенной карточки учета ДТП возможно только на основе ранее зарегистрированной в системе карточки оперативного учета.
Расширенная карточка ДТП состоит из следующих разделов (закла-
док):
Общие сведения;
Место совершения;
Вид и схема;
Дорожные условия;
33
Действия на месте;
Сведения о ТС;
Участники;
Доп. сведения.
Некоторые информационные поля заполняются автоматически данными, указанными в карточке оперативного учета ДТП.
Таким образом, новые возможности системы АИУС ДПС – это еще один шаг к решению одного из главных аспектов проблемы безопасности дорожного движения – снижения тяжести последствий ДТП. Качественное изменение механизма обмена информацией о ДТП на основе разработки и внедрения специализированного программного и информационного обеспечения обнаружения места ДТП и взаимного оповещения экстренных служб, сопряженных с Единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (АИУС РСЧС), существенно ускорит оказание помощи пострадавшим и ликвидацию других негативных последствий ДТП.
Автоматизированные системы учета дорожно-транспортных происшествий
Одной из приоритетных задач МВД России в настоящее время является сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП). Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006–2012 годах» показала свою актуальность, были достигнуты хорошие результаты снижения количества погибших, однако в ходе анализа ДТП часто возникают вопросы, которые невозможно решить, используя современную систему учета по причине отсутствия необходимых данных. Возникла необходимость изменения системы учета данных и введения новой карточки учета ДТП.
Основное нововведение карточки – необходимость ввода спутниковых координат места ДТП, что позволит вывести аналитическую работу в рамках Многопараметрической информационно-аналитической системы (МИАС) ГИБДД на новый уровень.
Карточка состоит из 10 разделов. Каждый раздел графически выделен в отдельное поле. Каждая позиция графически выделена в отдельные соответствующие графоклетки. Отведено место для написания непосредственно текстовых значений (регион, дорога и пр.) или приведены перечни значений показателей. При отсутствии данных перечней непосредственно в карточке необходимо использовать соответствующие кодификаторы. Под каждой позицией карточки расположены графоклетки, в которые заносятся соответствующие цифровые значения показателей.
Кодирование Карточки (проставление кодов из соответствующих кодификаторов, отметка соответствующих значений показателей) осуществляется сотрудником подразделения Госавтоинспекции, отвечающим за учет ДТП.
34
При необходимости, в случае поступления или установления ранее неизвестной информации в ходе расследования по факту ДТП, в Карточку вносятся корректировки.
При наличии на региональном уровне каналов связи с подчиненными подразделениями Госавтоинспекции ввод осуществляется непосредственном из строевого или территориального подразделения Госавтоинспекции с использованием программных средств реализованных в web-интер- фейсе (Автоматизированная система учета дорожно-транспортных происшествий (АС УДТП)) и интегрированы с системой федерального уровня, для последующей оперативной передачи сведений на уровень ГУОБДД.
Для функционирования системы «АС УДТП» необходимы: Минимальные технические требования к рабочей станции:
процессор с частотой 1000 МГц и выше;
объем ОЗУ – не менее 512 Мб;
свободное место на жестком диске – не менее 5 Гб;
сетевая карта;
графический адаптер с разрешением не ниже 1024*768.
На рабочих станциях должно быть установлено следующее прикладное программное обеспечение:
любая операционная система, например, MS Windows XP/ MS
Windows 2000 (MS Windows XP)/MS Windows Vista/ MS Windows 7;
Web-браузер (Internet Explorer 8 и выше, или Google Chrome вер-
сии не ниже версии 14, или Mozilla Firefox версии не ниже 4, или Safari). Локальная вычислительная сеть должна обеспечивать передачу дан-
ных со скоростью не ниже 1 Мбит/с.
Доступ к системе АС УДТП осуществляется по трем типам доступа. Оператор – имеет некоторые права при взаимодействии с Системой.
Доступ разрешен только к блокам «Ввод карточки» и «Реестр карточки» на главной форме Системы.
Руководитель (начальник или командир подразделения) – имеет ограниченные права при взаимодействии с Системой. Доступ разрешен ко всем имеющимся блокам главной формы Системы, кроме блока «Сервис».
Администратор – имеет все права доступа на модификацию данных, настройку системы и управление доступом пользователей к ней. Доступ разрешен ко всем имеющимся блокам главной формы Системы.
При отсутствии каналов связи заполнение карточки ДТП осуществляется посредством клиентского приложения АС УДТП, работающего в режиме «offline» с последующей передачей информации на уровень Управления Госавтоинспекции, для дальнейшего направления данной информации на федеральный уровень.
При использовании иных программных средств необходимо обеспечить постоянное пополнение АС УДТП сведениями о дорожно-транспорт-
35