4. По сущности: социальные; биологические.
Российские криминологи исходят из концепции социальной обусловленностипричиниусловийпреступности.Биологическиежевзаимосвязи рассматриваются ими только при анализе причин конкретных преступлений и их разновидностей.
5. По природе возникновения:
объективные. Социальные противоречия создают принципиальную возможность существования преступности, формирования преступного поведения. Их существование не зависит от воли и желания людей и поэтому их можно только нейтрализовать, блокировать, сократить, противодействовать их развитию и криминогенному воздействию;
субъективные. Они зависят от воли и сознания людей, охватывают различные идеальные формы, психические процессы, свойства, состояния и образования, определяющими среди которых выступают потребности и интересы субъектов правоотношений, их личностные качества, а также уровень правовой психологии и правовой идеологии.
Следует учитывать, что в чистом виде не существует ни объективных, ни субъективных причин и условий. Большинство из них носит промежуточный – объективно-субъективный характер с преобладанием либо объективной, либо субъективной составляющей, а их взаимодействие – дефектов обыденного сознания и объективных условий общественного развития – представляет собой основной механизм, порождающий правонарушения1.
6. По источникам возникновения:
-внутренние, имеющие место внутри государства;
-внешние – международные, межгосударственные, транснациональные. 7. По содержанию сферы действия:
-социально-экономические, связанные с экономикой, проблемами производства, инфляцией, уровнем жизни, поляризацией доходов, бедностью, занятостью, социальными болезнями и т.д.;
-социально-демографические(уровеньмиграции,рождаемости,смерт- ности, урбанизации, половозрастная и социальная структура населения, его численность);
-идеологические;
-политические;
-социально-психологические, т.е. совокупность таких социально-пси- хологических свойств общества, которые возникают в результате дефек-
1 Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976. С. 220.
126
тов социализации членов общества и наличие которых в определенной ситуации предопределяет терпимое отношение к преступникам и преступлениям, допускает их совершение в определенных ситуациях;
-национальные;
-этнические;
-культурно-воспитательные (состояние духовности и нравственности общества, культурный уровень, распространенные ценностные ориентации, отношение к морали, нигилизм и негативизм);
-организационно-управленческие;
-информационно-коммуникативные;
-религиозные;
-виктимогенные.
8. По территории действия:
-федеральные (актуальные для всего государства);
-региональные,действующиенатерриторииотдельныхсубъектовРоссийской Федерации и административных образований;
-местные.
9.По уровню проявления криминогенных факторов: - социальной среды (макросреды) в целом; - формирования личности (микросреда);
- личности, взаимодействующей с конкретной жизненной ситуацией.
10.В зависимости от сферы действия:
-семейно-бытовые;
-учебно-трудовые;
-досуговые;
-спортивные;
-пенитенциарные.
11. По временной распространенности:
-действующие постоянно;
-действующие временно.
Среди последних – действующих временно – могут быть выделены действующие во время чрезвычайных ситуаций и военных действий.
§4. Причины преступности в современной России
Вскладывающихся политических, включая международные, и экономических условиях существования российского социума противодействие преступности, являясь стратегическим направлением государственных усилий, должноопиратьсянамеханизмыкриминологическогоанализа.Преждевсего,
127
это утверждение относится к факторам и проблемам, так или иначе способным влиять на состояние криминальной ситуации, что создаст предпосылки длямаксимальнойактивизацииисовершенствованияорганизационно-управ- ленческой, правоприменительной и оперативно-служебной деятельности всех органов, призванных осуществлять контроль над преступностью.
В настоящий период состояние преступности на территории России по рядуопасныхкриминальныхпроявленийсохраняеттенденциюкдальнейшему осложнению, несмотря на снижение абсолютных значений практическиповсемвидампосягательств.Криминализацияобщественныхотношений, рост преступлений террористического характера, экстремистской
икоррупционной направленности, незаконного оборота оружия остаются основными криминальными вызовами и угрозами государственной и общественной безопасности1. В связи с этим выявление и изучение причин
иусловий,детерминирующих преступность,являютсянеобходимой предпосылкой эффективной борьбы с негативными социальными явлениями.
Причины и условия преступности коренятся в тех особенностях жизни общества, которые характерны для современного российского государства, существуют во всех его институтах, обусловлены историческим развитием и образуют причинные комплексы социально-экономического, правового политического и нравственно-психологического блоков.
Состояние российской преступности предопределено историческим развитием государства – национально-территориальным размежеванием первой трети XX в.; геноцидом и репрессиями народов, населяющих территорию СССР; ГУЛАГа; межнациональными конфликтами; вовлеченностью в очаги горячих точек иностранных государств; стремительным распадом СССР и переходом от плановой экономики к рыночной, от тоталитаризма к демократии; несправедливой приватизацией государственной собственности; глобальными миграционными процессами; ростом агрессии и социальной напряженности и т.д. при богатейших природных ресурсах, опережающем росте посреднического и банковского капитала, цен на товары и услуги по сравнению с развитием производства. Все это благоприятствует определенному процветанию преступности.
Экономическая ситуация в России последних лет складывается под влиянием кризисных внешнеэкономических условий – снижения цен на нефть, продолжения действия международных санкций со стороны ЕС и США, сохранения тенденции к снижению инвестиционной активности, повышения военныхрасходовгосударства,чтонемоглоещеболееобостритьсуществую-
1 См.: Комплексный анализ состояния преступности в Российской Федерации по итогам 2016 года и ожидаемые тенденции ее развития: аналитический обзор. М.: ФГКУ «ВНИИ МВД России», 2016.
128
щиеэкономическиепротиворечияжизниобщества(полярностьуровнейжизни населения, снижение занятости, ухудшение положения семьи, обострение межличностныхконфликтовиотчужденности,социальных«болезней»идр.).
По данным Фонда Общественного Мнения, экономический кризис отмечают68%россиян,иэтотпоказательпрактическиостаетсянеизменным последние полгода. Его проявлениями выступают: инфляция, рост цен на тарифы и услуги (30% респондентов); снижение уровня жизни людей, их доходов, задержки, уменьшение выплат (29%); безработица, сокращения на работе (14%)1. Недовольны своим положением 55% респондентов. Более всего беспокоят людей низкие доходы и растущие расходы – именно эти проблемы назывались среди самых насущных.
По данным Федеральной службы государственной статистики реальные располагаемые денежные доходы населения снижаются. За последние три годаэтоснижениесоставилопорядка10%.Одновременноувеличилосьчисло граждан России с доходами ниже прожиточного минимума, а равно и величинапрожиточногоминимума.Уровеньбедностивнастоящеевремяпревысил показатель кризисного 2008 г. и постдефолтного 2009 г. (см. таб. 2).
Таблица 2
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума и дефицит денежного дохода
|
Численность населения |
|
|
|
|
|
с денежными доходами |
Дефицит денежного |
Величина |
||
|
ниже величины прожи- |
|
дохода: |
||
|
|
прожиточно- |
|||
|
точного минимума: |
|
|
||
|
|
|
го минимума |
||
|
|
|
|
% от общего |
|
|
млн |
% от всего |
млн |
(руб./мес.) |
|
|
объема доходов |
||||
|
человек |
населения |
руб. |
|
|
|
населения |
|
|||
|
|
|
|
|
|
2008 |
19,0 |
13,4 |
326,7 |
1,3 |
4593 |
2009 |
18,4 |
13,0 |
354,8 |
1,2 |
5153 |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
2014 |
16,1 |
11,2 |
478,6 |
1,0 |
8050 |
2015 |
19,5 |
13,3 |
700,8 |
1,3 |
9701 |
2016 |
19,8 |
13,5 |
722,3 |
1,3 |
9828 |
Высокий уровень бедности традиционно считается детерминантой корыстной и корыстно-насильственной преступности, т.е. наиболее распространенных посягательств.
1 Опрос«ФОМнибус»–опросгражданРФот18летистарше.21мая2017.53субъектаРФ, 104 населенных пункта, 1500 респондентов. Интервью по месту жительства.
129
ОднойизглобальныхсоциальныхпроблемсовременнойРоссиивыступает ухудшение физического и психического здоровья, в том числе беременных женщин, детей и молодежи, снижение жизнеспособности, характеризуемой низкими показателями продолжительности жизни, старением нации, все более широким распространением алкоголизма, наркомании и психических расстройств различной степени выраженности, а также снижением правового и духовного здоровья населения. Все это в комплексе детерминирует девиантное поведение, включая крайние его формы – совершение противоправных поступков.
Среди факторов, влияющих на состояние преступности в России, следует назвать миграционные процессы, усугубляющие существующие проблемымногонациональногонаселениястраны,религиозныеимежэтнические конфликты, в том числе вооруженные (см. таб. 3).
Таблица 3
Число прибывших на территорию Российской Федерации мигрантов
Прибыло в РФ: |
2013 |
2014 |
2015 |
всего |
482241 |
590824 |
598617 |
в том числе из: |
|
|
|
стран СНГ |
422738 |
529448 |
536157 |
стран дальнего зарубежья |
59503 |
61376 |
62460 |
других стран |
5899 |
5108 |
7184 |
Кроме того, криминогенными последствиями миграции выступают: сопровождающие ее различные виды противоправной деятельности, в том числе связанные с работорговлей, криминальной эксплуатацией чело-
века (трудовой, сексуальной), контрабандой, наркобизнесом; нелегальные мигранты все чаще становятся объектами внимания пре-
ступников, включая представителей экстремистских и террористических организаций;
формирование криминальных национальных сообществ, моноэтнического бизнеса и, как следствие, – рост организованной преступности;
прибывание на территорию страны лиц, прошедших обучение в лагерях ИГИЛ (Исламское Государство Ирака и Леванта)1 и имеющих опыт ведения вооруженных операций.
Правовые факторы преступности, как упоминалось выше, связаны с несовершенством и нестабильностью законодательства, обусловливающих
1 Единый федеральный список организаций (в том числе иностранных и международных) признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими
(на 5 июля 2019 г.). URL: http://www.fsb.ru/fsb/npd/terror.htm (дата обращения: 18.10.2019).
130