В 2017–2020 гг. повысилась роль государства в качестве субъекта инвестиционного процесса, доля инвестиций государственной собственности в 2020 г. выросла до 22,5 %, главным образом за счет снижения доли частной российской и иностранной собственности (табл. 4).
Таблица 4
Структура инвестиций в основной капитал по формам собственности в 20172021 гг., в %, в текущих ценах
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Без субъектов малого |
|
|
По полному кругу предпри- |
|
предпринимательства |
|||||||
Показатель |
|
ятий |
|
|
|
|
и параметров нефор- |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
мальной деятельности |
|
|
2017 |
2018 |
г. |
|
2019 |
г. |
|
2019 г. |
2020 г. |
|
|
г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Инвестиции в основной |
100 |
100 |
|
|
100 |
|
|
100 |
100 |
|
капитал, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе по формам собственности: |
|
|||||||||
российская |
83,8 |
85,1 |
|
|
85,6 |
|
|
82,7 |
84,2 |
|
государственная |
14,4 |
14,8 |
|
|
15,6 |
|
|
20,0 |
22,5 |
|
муниципальная |
2,5 |
2,3 |
|
|
2,7 |
|
|
3,4 |
3,8 |
|
частная |
58,1 |
58,9 |
|
|
59,9 |
|
|
50,3 |
50,0 |
|
смешанная российская |
7,5 |
7,9 |
|
|
6,4 |
|
|
7,7 |
6,8 |
|
государственных корпо- |
1,2 |
1,2 |
|
|
1,0 |
|
|
1,2 |
1,0 |
|
раций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
иностранная |
7,4 |
6,6 |
|
|
7,0 |
|
|
8,0 |
6,9 |
|
совместная российская и |
8,8 |
8,3 |
|
|
7,4 |
|
|
9,3 |
8,9 |
|
иностранная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Инвестиции в основной капитал по видам деятельности Инвестиции в основной капитал крупного бизнеса, формирующего 4/5 инвестиций в национальную экономику, в 2020 г. составили 98,9% от показателя предыдущего года.
Наиболее остро на изменение макроэкономических условий инвестиционной деятельности отреагировало добывающее производство – снижение на 3,1% относительно 2020 г. В добывающем производстве в 2021 г. выросли инвестиции в добычу сырой нефти и природного газа (102,0% к предыдущему году), снизилась инвестиционная активность в добычу угля (66,1%).
В обрабатывающем производстве инвестиции в основной капитал в 2020 г. увеличились на 1,7% при росте на 0,4% годом ранее.
Лидером по инвестиционной активности в 2021 г. стало производство лекарственных средств и материалов медицинского назначения: темп роста 183,3 % к по-
41
казателю годом ранее, доля в общем объеме инвестиций в основной капитал в экономику повысилась до 0,6% (+0,3 п.п.)
Рис. 2. Динамика инвестиций в основной капит ал в обрабатывающее прои зводство в 2018–2021 гг., % к предыдущему году
В машиностроительно м комплексе падение инвестиций в основной капитал в производстве автотранспортных средств на 21,8%, электри ческого оборудования – на 30,0% приводит к сдерживанию процессов технико -технологического обновления этих производс тв. Настораживает и снижение инвестиций в производство компьютеров и эл ектронно-оптических изделий – на 3,9% при растущем спросе на эти виды продукции (рис. 5).
В секторе услуг в 2020 г. отмечалось ускорение роста инвестиций в основной капитал в области образова ния, здравоохранения, туристической деятельности. Следует отметить и такие п озитивные моменты, как опережающий рост инвестиций в области информаци онных технологий, в профессиональную и научнотехническую деятельность (рис. 6). В то же время снижа лись инвестиции в развитие транспортно-логи стических и торгово-сбытовых у слуг, что особенно важно в контексте реализации планов модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
42
Рис. 3. Динамика и нвестиций в основной капитал в секторе услуг в 2018 –2020 гг., в % предыдущему году
Рис. 4. Динамика инвестиций в основной капит ал в транспортно-сбытовом комплексе
Падение объемов грузовых и пассажирских перевозок, вызванное пандемией, негативно отразилось на финансовых результатах транспортного комплекса и вызвало труднос ти с обслуживанием инфраструктуры, подвижного парка и оплатой труда. В связи с этим в 2021 г. отрасли бы ло предоставлено прямое субсидирование расходов на фонд оплаты труда и содержание имущественных комплексов, субсидирование ставок по кредитным договорам, в том числе малых и средних предприятий.
43
Первоочередные меры поддержки транспортных компаний касаются оплаты текущих лизинговых платежей: по пригородным пассажирским компаниям – 3240 млн руб.; по круизным речным и морским компаниям – 320 млн руб. (федеральный бюджет); по договорам лизинга автобусов, трамваев и троллейбусов – 5,8 млрд руб. (бюджеты субъектов Федерации).
В 2021 г. объемы работ в строительстве практически сохранились на уровне предыдущего года. При общей тенденции к ослаблению финансирования строительных работ и услуг их структура по видам основных фондов демонстрировала тенденцию к стабилизации удельного веса расходов на машины, оборудование, транспортные средства. Повышение спроса на новую технику в большинстве случаев связано с активными мероприятиями по обеспечению учреждений здравоохранения и сопряженных видов деятельности. Позитивным являлось и повышение доли инвестиций в информационное, компьютерное и телекоммуникационное оборудование, которое обеспечило условия оперативного решения вопросов в отраслях социальной сферы и ускорения динамики внедрения цифровых технологий.
Перераспределение инвестиционных средств по видам основных фондов в 2020 г. происходило при повышении доли привлеченных средств населения в долевое строительство. При общей тенденции к снижению текущих расходов и повышению нормы сбережения на инвестиционную активность населения существенное влияние оказало повышение спроса на жилищные и ипотечные кредиты.
Развитие жилищного строительства и сферы жилищных услуг в государственных и программных документах определено приоритетным направлением повышения качества жизни и условием модернизации социальной сферы и экономики. При сложившихся уровне и структуре доходов и расходов населения основной проблемой в сфере жилищного строительства остается реализация ипотечных программ для отдельных социальных групп.
На динамику и структуру расходов на жилищное строительство влияет как растущий спрос населения, так и необходимость сокращения доли ветхого и аварийного жилья. Этот набор проблем определил внимание Правительства России к вопросам функционировании строительного комплекса и жилищного строительства в условиях постпандемического восстановления экономической активности.
Деловую активность в жилищном строительстве в текущем году поддержат такие меры, как реализация программы субсидирования процентной ставки по кредитам на приобретение жилья в новостройках, программа льготной ипотеки. Неустойчивое восстановление инвестиционного комплекса при сохранении тенденции снижения внутреннего и внешнего спроса приводит к пересмотру инвестиционных планов. В связи с этим особую значимость приобретает сочетание принятых государством мер по поддержке экономики с инструментами бюджетной и денежно-кредитной политики. В этом же направлении действуют новые финансовые инструменты поддержки инвестиций, реализация системы поддержки региональных инвестиционных проектов и норм соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
44
Таблица 5
Структура инвестиций в основной капитал по видам основных фондов 2017–2021 гг., % к итогу
Показатель |
По полному кругу |
Без субъектов малого |
||||
|
предприятий |
предпринимательства |
||||
|
2017 |
2018 |
2019 г. |
2020 |
г. |
2021 г. |
|
г. |
г. |
|
|
|
|
Инвестиции в основной ка- |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
100 |
питал, всего |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе: |
|
|
|
||
жилые здания и помещения |
13,6 |
13,1 |
14,4 |
6,5 |
|
5,5 |
здания (кроме жилых) и со- |
43,8 |
42,4 |
38,4 |
43,7 |
|
43,4 |
оружения |
|
|
|
|
|
|
расходы на улучшение зе- |
|
|
|
0,1 |
|
0,1 |
мель |
|
|
|
|
|
|
машины, оборудование, |
33,7 |
35,3 |
37,0 |
38,1 |
|
38,6 |
транспортные средства |
|
|
|
|
|
|
Из них информационное, |
|
|
|
4,2 |
|
4,4 |
компьютерное и телеком- |
|
|
|
|
|
|
муникационное (ИКТ) обору- |
|
|
|
|
|
|
дование |
|
|
|
|
|
|
объекты интеллектуальной |
2,8 |
3,1 |
3,3 |
4,2 |
|
5,3 |
собственности |
|
|
|
|
|
|
прочие |
6,1 |
6,1 |
6,9 |
7,4 |
|
7,1 |
Негативное влияние на динамику отраслей российской промышленности в первом полугодии 2021 г. оказало принятие вынужденных мер, ограничивающих распространение коронавирусной инфекции (введение режима самоизоляции, закрытие мест общественного пользования и т.п.).
На отрасль, добывающую топливно-энергетические полезные ископаемые, в I квартале 2020 г. продолжили оказывать влияние факторы 2021 г.: низкий спрос на энергетические ресурсы со стороны основных стран-потребителей, который был вызван политикой сокращения потребления твердого топлива и переходом на возобновляемые источники энергии (ВИЭ), теплыми погодными условиями, а также высоким уровнем заполненности газовых хранилищ в Европе.
45