ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ................................................................................................................................ 4
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВЛАСТИ.......................................................................... 6
1.1 Сущностная характеристика власти ................................................................. 6
1.2 Основные виды власти и их функции................................................................ 8
2 ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ И ЕЁ РАЗНОВИДНОСТИ................................................ 12
2.1 Сущность политической власти и ее виды...................................................... 12
2.2 Структура и ресурсы государственной власти.............................................. 14
2.3 Разновидности государственной власти.......................................................... 19
3 НЕОБХОДИМОСТЬ ВЛАСТИ И ЕЕ МЕСТО В ОБЩЕСТВЕ....................................... 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ......................................................................................................................... 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.............................................................. 35
ВВЕДЕНИЕ
Самое простое определение власти характеризует ее как возможность навязать другим людям свою волю и повлиять на их поведение. На основании этого определения с уверенностью можно сказать, что каждый человек в своей жизни обязательно сталкивался с властью. Возможно, это было государственное предписание, может национальные традиции или воля родителей. Власть многолика и всеобъемлюща. Она охватывает все сферы человеческой жизнедеятельности. В связи с этим, изучение природы власти, ее историческую трансформацию и назначение в современном обществе представляется важным и актуальным.
В российском обществе проблема власти занимала особое место, т.к. в силу исторических традиций в сознании русских людей она вызывала особое уважение и преклонение перед ней. В условиях трансформации российского государства и общества в целом отношение к власти начало меняться. Именно этим можно объяснить тот всплеск интереса к этой проблеме в научной литературе и СМИ.
Проблеме власти как общесоциального явления и власти политической посвящено огромное число научной и публицистической литературы. В философской и политологической литературе власть определяется как социальное средоточие командования, как способность организовать поведение классов и как общественное отношение команды – подчинения. [26, c. 85-95]
В юридической литературе проводится четкое различие между понятием государственной власти и формами политического влияния, ставящими перед собой цель создания видимости «всеобщего участия» в политической жизни. В отдельных трудах власть рассматривается как способ интеграции всех средств принуждения, которыми обладает конкретная социальная группа.
Спорным остается вопрос о природе политической власти и ее связи с классовыми и иными интересами. Некоторые авторы приравнивают власть к господству, другие оспаривают этот факт. Многие ученые особое внимание уделяют проблеме отношения политики к власти, и нередко эти понятия отождествляются.
Целью курсовой работы является изучение власти как социальное явление . Необходимость власти и ее место в обществе.
Для достижения поставленной цели требуется решить следующие задачи:
1) рассмотреть понятие власти и раскрыть ее сущностное содержание;
2) выявить основные виды власти и их функции;
3) исследовать сущность и основания политической власти, как одного из универсальных видов власти;
4) изучить структуры и ресурсы политической власти;
5) раскрыть назначение власти в современном обществе на примере политической власти.
Объектом исследования данной работы – власть как общесоциальное явление, т.е. во всех видах ее проявления.
Предметом исследования – виды, сущность, структура, ресурсы и назначение власти.
Источники по данной теме многочисленны и разнообразны. К первой группе можно отнести труды видных политиков и мыслителей прошлого (Н. Макиавелли, Ш. Монтескье, В.И. Ленина, М. Вебера и др.). Большую ценность представляют сочинения по проблемам власти современных зарубежных политологов и философов. Среди них можно назвать труды Ф.А. Хайека, Э. Тоффлера и др.
Литература по данной теме обширная. Существует целый ряд научных исследований, освещающих те или иные аспекты власти. В своей статье И.И. Кравченко затрагивает общие проблемы власти и общества. [13, c. 55-65] Большое внимание природе и формам власти и концептуальному анализу этого феномена уделил современный исследователь В.Г. Ледяев. [17, с. 109-126] Проблемы общественной власти затрагиваются в статье Б.М. Макарова.[24, с. 43-52]
Важную группу составила учебная и научная литература по политологии, а также комментарии и исследования в области кратологии, теории государства и права, политического пиара.
Практическая значимость
данного исследования определяется местом власти, которое занимает центральное
место в жизни общества и каждого человека. Без власти человек и общество не
могут существовать.
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВЛАСТИ
1.1 Сущностная характеристика власти
Власть свойственна любой организованной и относительно устойчивой общности людей. Следовательно, она существовала на всех этапах развития человеческого общества. Следует отметить, что общество является сложной системой, нуждающейся в управлении и в упорядочении отношений, поддержании работоспособности ее членов. Все это достигается с помощью власти. Власть присуща классовому и бесклассовому обществу. Из этого следует, что оно – явление социальное.
Власть всегда существует и функционирует исключительно в рамках общественных отношений и только в виде отношений между людьми или их общностями.
В свою очередь власть реализуется в форме не простых общественных отношений, а именно в виде властеотношений между двумя сторонами. Один из субъектов отношений является властвующим, а другой – подвластным, т.е. они выступают субъектом и объектом властеотношения.[15, с. 123]
Другим важным признаком власти является то, что ее воплощение осуществляется исключительно через определенные учреждения и институты. Без этих органов власть не может реализовать свои функции.
Неотъемлемым признаком власти являются социальные нормы, представляющие собой как специально оформленную волю властвующей стороны в виде императивных указаний. Этот признак – обязательное условие и главное средство осуществления социальной власти, выступающей в этом случае регулятором общественных отношений.
Кроме того, власть представляет собой интеллектуально-волевой процесс, т.к. и проявление власти, и подчинение ей обязательно должны быть осознанны.
В современной научной литературе до сих пор не выработалось единого понимания власти, что объясняет сложность данного явления. В научной литературе существуют два подхода к определению власти. Согласно поведенческому подходу власть рассматривается как сущность, субстанция или вещь. Сторонники социологического подхода трактуют власть как отношения субъекта и объекта. Исходя из этих подходов сложились многочисленные концепции определения власти.
Самая ранняя концепция объясняет власть с точки зрения теологии. Согласно А.Аврелию всякая власть от бога и все носители власти – наместники бога. Из этого вытекает необходимость беспрекословного подчинения власти, в первую очередь, государственной.
Сторонники антропологической концепции источник власти находят в двойственной природе человека. С одной стороны, человек стремится к автономии и свободе, и в то же время он не может существовать без социальной среды. По мнению Ф. Ницше, власть является механизмом обуздания агрессивной человеческой природы, заложенной еще в инстинктах. [30, с. 10-11]
Антропологический подход близок к психологической концепции власти, объясняющей природу самой власти взаимодействием стремлений к власти одних групп и готовности к подчинению других групп общества. Так, 3. Фрейд отмечал, что в психике человека есть структуры, заставляющие его делать выбор между рабством и свободой ради личной защиты и успокоения.
Концепция бихевиоризма оценивает власть с точки зрения поведенческого подхода. В ней власть рассматривается как отношение между двумя партнерами или реальными индивидами, где один оказывает определяющее влияние на другого и осуществляет контроль над его действиями. Сторонники этой теории сосредоточили свое внимание на мотивах поведения в процессе борьбы за власть. Согласно их трактовке, изначальные импульсы к власти – стремление к власти (воля) и способность властвовать заложены в природе отдельных личностей. Для большинства борьба за власть есть способ самоутверждения. В условиях рыночных отношений власть становится товаром, и борьба за власть становится постоянным явлением. В частности, М.Вебер основную сущность власти видит в стремлении участвовать во власти и распределении власти. При этом власть возникает из-за неравных отношений между субъектами. [5, с. 69]
Сторонники системной трактовки исходит из оценки, что власть есть средство социального общения, с помощью которого можно регулировать групповые конфликты и осуществлять интеграцию общества. В этом случае власть оценивается как функция системы, которая способна мобилизовать ресурсы общества для достижения общих целей.
Кроме этого, существует структурно-функциональная концепция власти. Согласно ей власть является свойством социальной организации и самоорганизации человеческой общности. Сторонники концепции конкурентных интересов исходят из того, что люди не думают об интересах других людей и изначально в конкурентной борьбе не могут быть равны. Все это не дает достичь согласия без вмешательства власти.
С точки зрения сторонников гносеологической концепции понятие власти рассматривается как целенаправленный способ переработки знания. Власти присущи знание и твердая воля, что придает ей осмотрительность, предсказуемость и активность.
На данный момент ни одна из названных концепций власти не может быть признана универсальной. Большая часть исследователей рассматривает власть как способность одного субъекта общества (авторитета) – будь это индивид, коллектив или организация подчинять себе другого субъекта и навязывать ему свою волю преследуя свои собственные интересы или интересы третьих лиц.
Таким образом, неотъемлемой частью власти является принуждение. Принуждение в общественной власти приобретает различные содержание и форму в соответствии с исторической обстановкой и характером установившейся власти. Власть как результат разносторонних устойчивых связей между людьми является объективно необходимым условием участия членов общества в производстве и воспроизводстве жизни.
Исходя из этого, понятие власти как общесоциологической категории может заключаться в следующем: власть – это соответствующая характеру и уровню общественной жизни средство функционирования любой социальной общности, имеющее форму подчинения воли отдельных лиц и их объединений руководящей или господствующей в данном сообществе воле.
Властные отношения охватывают все сферы жизнедеятельности человека и общества. Существуют различные классификации власти.
По масштабу охвата можно выделить социальную власть, возникающую в отношениях между большими социальными группами, и межличностную, регулирующую отношения между супругами, друзьями, родителями и детьми. Кроме этого, по социальному уровню выделяют следующие виды власти: 1) в масштабе всего общества; 2) внутри коллектива и 3) в отношениях между отдельными индивидами. [28, с. 142]
Социальную (общественную) власть подразделяют на политическую и неполитическую. По мотивам и источникам выделяют еще несколько подвидов неполитической власти: патриархальная власть (власть рода (племени, общины)), власть различных общественных объединений, экономическая, родительская и церковная власть. [28, с. 144] Каждая разновидность общественной власти наряду с присущими ей общими чертами, обладает специфическими особенностями, и находится в тесной взаимосвязи с остальными видами.
В зависимости от сферы распространения выделяют административно-принудительный, экономический и духовно-информационный виды социальной власти. [35, с. 109-116]
Административно-принудительная власть очень близка по своей сути к политической власти. Но она ограничивает свое сферу узкими рамками. А именно такая форма власти опирается исключительно на силовые ресурсы и возникает при установлении контроля над людьми путем применения или угрозы применения физической силы.
Экономическая форма властных отношений возникает из-за необходимости установления контроля над материальными и нематериальными ресурсами, имеющими стоимостное выражение, и собственность на материальные ценности. Важной особенностью в рыночной экономике является плюрализм субъектов власти.
Важными составляющими социальной власти являются духовно-информационная, которая в свою очередь, может быть подразделена на культурную, религиозную и власть СМИ.
Власть СМИ американский политолог Э. Тоффлер характеризует как разновидность власти, которая позволяет добиться поставленных целей при минимальных затратах ресурсов власти и может превратить противников в союзников. [43, с. 121-130] Современные СМИ, оказывая влияние на массовое сознание выполняют как подрывную, так и созидательную функции. Особое значение приобретают электронные СМИ – Интернет и телевидение. С одной стороны они повышают степень информированности населения, дают больше возможности участвовать в политической жизни и тем самым обеспечивают свободу выбора. При этом в результате слияния крупнейших медиа компаний они получают экономическую власть и возможность оказывать влияние на политическую власть. Но в то же время, став причиной бурного роста экономики, электронные СМИ стали потенциально опасными для системы власти. Сегодня один журналист может заменить огромный штат партийных агитаторов. Опасность современные СМИ представляют и для самого общества в целом и для отдельного индивида в частности. [42, с. 423]
Что касается религиозной власти, то она на протяжении всей истории активно взаимодействовала с политической властью, находясь в содействии и конфронтации. Известны модели сакрализации власти в политических объединениях. На примере истории России можно назвать доктрину «Москва – третий Рим». В этом случае духовное лицо – патриарх Московский и светский руководитель – великий князь Московский – одновременно претендовали на титул и функции наместника Христа.
Большое значение для изучения природы религиозной власти представляют труды известного социолога религии М. Вебера. Он выделил три типа господства – харизматический, традиционный и рациональный. В данном случае харизматическая власть основана на вере в обладание определенным лицом харизматическими, т.е. внеповседневными качествами. К ним можно отнести колдунов, пророков, предводителей на охоте, в походах за военной добычей, вождей и отдельных глав партий. [5, с. 68] В свою очередь, традиционная власть основана на установке на повседневно привычное и вере в него как в неоспоримую норму поведения. Отличительной особенностью этого вида власти М. Вебер называет то, что носитель этой власти обладает ею не в силу чисто личных, а за счет приобретенных или унаследованных качеств или же по факту легитимации актом избрания. [5, с. 69]