Материал: Учебное пособие Чебоксары 2007 удк 331. 45 (075) ббк 65. 247я7 м 48

• выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ; • выполнение работ в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог (определяется с учетом действующих нормативных документов по безопасности труда соответствующих министерств и ведомств);• выполнение газоопасных работ.В организации такая работа организуется согласно соответствующей документации.Документация по работам повышенной опасности:Перечень работ повышенной опасности, выполняемых по специальным правилам в организации.Приказы о назначении ответственных лиц за производство работ повышенной опасности.Журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности.Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются повышенные требования по технике безопасности.Инструкция о порядке выполнения работ повышенной опасности.Документация по безопасной эксплуатации машин и механизмов:Приказы по организации работы автотранспортных средств организации.Приказ о назначении ответственных лиц по безопасной эксплуатации грузоподъемных машин.Приказ о допуске к работе персонала, обслуживающего грузоподъемные машиныЖурнал учета и периодических осмотров грузоподъемных машин и механизмов.Журнал учета периодических осмотров механизмов и агрегатов, не подконтрольных Ростехнадзору России.Приказ о порядке производства работ вблизи линий электропередач.Работы повышенной опасности следуют выполнять только при наличии наряда-допуска и после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.Наряд-допуск — это задание на производство работ, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работы. Форма наряда-допуска приводится в перечисленных выше нормативных документах.Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. Выдача и возврат его регистрируются в журнале.Исправления при заполнении наряда-допуска не допускаются.Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах. Один находится у лица, выдавшего наряд-допуск, другой выдается ответственному руководителю работ. При работах на территории действующего предприятия наряд-допуск оформляется в 3 экземплярах (3-й экземпляр выдается ответственному лицу действующего предприятия). В случае невыполнения работ в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства работ работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска. Изменения в составе бригады регистрируются в приложении к наряду-допуску по специальной форме.

Окончание работ оформляется подписями в наряде-допуске, и он передается ответственному руководителю работ. Проведение инструктажа по безопасности фиксируется в наряде-допуске с подписью участников.К самостоятельному выполнению работ повышенной опасности допускаются лица:• не моложе 18 лет;• признанные годными к производству работ медицинским освидетельствованием;• имеющие производственный стаж на указанных работах не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего;• прошедшие обучение и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда;• имеющие удостоверение на право производства этих работ;• получившие инструктаж на рабочем месте по безопасности при выполнении работ.Рабочие, впервые допускаемые к работе повышенной опасности, в течение одного года должны выполнять такие работы под непосредственным надзором опытных рабочих, назначенных для этого приказом по организации.Право выдачи нарядов-допусков предоставляется специалистам, аттестованным по охране труда и уполномоченным на это приказом руководителя организации, например, техническому директору, главному инженеру, заместителям директоров, начальникам самостоятельных подразделений и их заместителям.Лица, выдающие наряд-допуск, определяют необхо­димость и объем работ, условия безопасного выполнения этих работ, осуществляют контроль за выполнением меро­приятий по обеспечению безопасности производства работ, определяют квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады.Ответственным за организацию и производство работ повышенной опасности являются:• лица, выдающие наряд-допуск;• ответственные руководители работ;• ответственные исполнители работ. Ответственные руководители и исполнители должны быть аттестованы по охране труда. Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:• лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ;• ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем, работ.Ответственный руководитель работ несет ответственность за полноту и точное выполнение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, квалификацию ответственного исполнителя работ и членов бригады (звена), включенных в наряд-допуск, а также за допуск исполнителей на место производства работ.

Ответственный исполнитель работ не имеет право покинуть рабочее место. В случае возникновения такой необходимости его обязан заменить ответственный руководитель работ. При невозможности замены работы должны быть прекращены, а рабочие выведены с места производства работ.7. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ7.1. Правовые основы пожарной безопасности и понятияТребования пожарной безопасности определяют Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая 2005 г., 2 февраля, 25 октября, 4, 18 декабря 2006 г.), ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», Нормы пожарной безопасности НПБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утв. приказом МЧС России от 18 июня 2003г. № 314. Наряду с перечисленными документами при обеспечении пожарной безопасности следует руководствоваться стандартами, строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования, нормами пожарной безопасности, отраслевыми и региональными правилами пожарной безопасности, другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности. Отраслевые и региональные правила, а также другие нормативные документы не должны снижать требования ППБ 01-03.Основные понятия:Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.Пожаром называется неконтролируемое горение во времени и в пространстве, наносящее материальный ущерб и создающее угрозу жизни и здоровью людей.Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и/или технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральным законодательством, в том числе Федеральным законом «О пожарной безопасности», законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.Пожарная опасность объекта - это состояние объекта, заключающееся в возможности возникновения пожара и его последствий (ГОСТ 12.1.004-85).Пожарная безопасность объекта

- это такое состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара, воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей (ГОСТ 12.1.033-81).

Опасные факторы пожара: открытый огонь, искры, повышенная температура окружающей среды и предметов, токсичные продукты горения, дым, пониженная концентрация кислорода, обру­шивающиеся конструкции, взрывы.

Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Пожары подразделяются на следующие классы:

• А — пожары твердых веществ, в основном органического происхождения, горение которых сопровождается тлением (древесина, бумага, текстиль и др.);

• В — пожары жидкостей или плавящихся твердых веществ, нерастворимых в воде (бензин, нефтепродукты, эфир, парафин и др.); растворимых в воде (глицерин, спирты, метанол и др.);

• С — пожары газов;

• Д — пожары металлов и сплавов;

• Е — пожары, связанные с горением электроустановок.

Классификация пожаров необходима для выбора установок автоматического извещения о пожаре, огнетушащего вещества и установок пожаротушения, а также для выбора первичных средств пожаротушения. Состав и примерное количество горючих веществ необходимо знать для сообщения о загорании в пожарную часть. Кроме того, в паспорте каждого огнетушителя и на его корпусе указывается класс пожара, т.е. область его применения.

7.2. Классификация производств, помещений, зданий по категориям пожарной и взрывопожарной опасности
Категории помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности определяются в соответствии с НПБ 105-95 «Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности», которые устанавливают методику определения категорий помещений и зданий (или частей зданий между противопожарными стенами — пожарных отсеков) по взрывопожарной и пожарной опасности в зависимости от количества и пожаровзрывоопасных свойств, находящихся в них веществ и материалов с учетом особенностей технологических процессов размещенных в них производств.

Категория	Характеристика веществ и материалов, находящихся (обращающихся) в помещении
А Взрыво-пожаро-опасная	Горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки не более 28о С в таком количестве, что могут образовывать взрывопожарные паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа. Вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом в таком количестве, что избыточное давление взрыва в поме­щении превышает 5 кПа.
Б Взрыво-пожаро-опасная	Горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки более 28°С. Горючие жидкости в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа.
Bl-B4 Пожаро­опасные	Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они имеются в наличии или обращаются, не относятся к кате­гории А или Б.
Г	Негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровож­дается выделением лучистого тепла, искр и пламени; горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые сжигаются или утилизиру­ются в качестве топлива.
Д	Негорючие вещества и материалы в холодном состоянии.

Примечание: разделение помещений на категории B₁ – В₄ регламентируется положениями, изложенными в НПБ 105-03.Здания относятся к категории А, если в нем суммарная площадь помещений категории А превышает 5% площади всех помещений или 200 м^2.Допускается не относить здания к категории А, если суммарная площадь помещений категории А в здании не превышает 25% суммарной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 100 м²⁾ и эти помещения оборудуются установками автоматического пожаротушения.Здания относятся к категории Б, если одновременно выполнены два условия:а) здание не относится к категории А;б) суммарная площадь помещений категории А и Б пре­вышает 5% суммарной площади всех помещений или 200 м².Допускается не относить здания к категории Б, если суммарная площадь помещений категории А и Б в здании не превышает 25% суммарной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 м²) и эти помещения оборудуются установками автоматического пожаротушения.Здания относятся к категории В, если одновременно выполняются два условия:а) здания не относятся к категориям А и Б;б) суммарная площадь помещений категории А, Б и В превышает 5% (10% - если в здании отсутствуют помещения категории А и Б) суммарной площади всех помещений.Допускается не относить здания к категории В, если суммарная площадь помещений категорий А, Б и В в здании не превышает 25% суммарной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 3500 м²) и эти помещения оборудуются установками автоматического пожаротушения.Здания относятся к категории Г, если одновременно выполняются два условия:а) здания не относятся к категории Б и В;б) суммарная площадь помещений категории А, Б, В и Г превышает 5% суммарной площади всех помещений.Допускается не относить здания к категории Г, если суммарная площадь помещений категорий А, Б, В, и Г в здании не превышает 25% суммарной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 5000 м²) и помещения категории А, Б, В оборудуются установками автоматического пожаротушения.Здания относятся к категории Д, если оно не относится к категории А, Б, В или Г.Определение категорий наружных установок по пожарной опасности устанавливается по методике согласно