Экономичность заключается в уменьшении объема процессуальных действий, временных и финансовых затрат.
Судебный приказ представлен как упрощенный акт правосудия, имеющий отсылочную на нормы права латентную мотивировку, совмещающий в себе волю суда, от имени государства, и исполнительный документ, окончательность и исполнимость которого находятся в зависимости от действия либо бездействия должника.
Обоснован вывод о целесообразности классификации категорий дел, рассматриваемых в приказном производстве в зависимости от степени проявления бесспорности требований, выделены две их разновидности.
Для первой разновидности характерны требования, бесспорность которых основана на нотариально удостоверенных сделках, законность которых обеспеченна полномочиями нотариуса, делегированными государством, и не оспоренных должником в установленном законом порядке.
Вторая разновидность отнесена к условно (предположительно) бесспорным требованиям, поскольку основана на простом суждении одной стороны об отсутствии спора о праве.
Данная классификация позволяет ввести механизм, ограничивающий злоупотребления со стороны недобросовестных взыскателей, исходя из степени достоверности доказательств, путем установления ценового ограничения для требований, не имеющих нотариального закрепления.
Препятствием к вступлению судебного приказа в законную силу, основанием его отмены и перехода в исковое производство является отсутствие у суда сведений об извещении должника о вынесении судебного приказа.
При этом реализация диспозитивного права заявителя на обращение в суд в
порядке искового производства может обеспечиваться выражением его воли в
заявлении о вынесении судебного приказа о продолжении рассмотрения дела в
исковом порядке, в случае отмены судебного приказа.
Нормативно-правовые акты:
. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// Собрание законодательства РФ.-1996.-N 1.- ст. 16.
. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 03.07.2016)// Собрание законодательства РФ.-2000.- N 32.- ст. 3340.
. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 23.06.2016)// Собрание законодательства РФ.-2002.-N 30.- ст. 3012.
. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.03.2016)// Собрание законодательства РФ.-2002.- N 46.- ст. 4532.
5. Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 N 124(1))// СПС Консультант плюс
. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об исполнительном производстве"// Собрание законодательства РФ.-2007.- N 41.-ст. 4849.
. Федеральный закон от 23.06.2014 N 161-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ.-2014.- N 26 (часть I).-ст. 3367
. Федеральный закон от 02.03.2016 N 45-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ.-2016.- N 10.- ст. 1319.
. Федеральный закон от 02.03.2016 N 47-ФЗ (ред. от 23.06.2016) "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ.- 2016.- N 10.- ст. 1321.
Материалы судебной практики:
1. Определение <consultantplus://offline/ref=BE6EBCCF61E078C45A4B7FE7C0EED7FE55707CC426511275D4F47988lBG7R> Конституционного Суда РФ от 15.11.2007 N 785-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Тищенко Константина Михайловича на нарушение его конституционных прав абзацем четвертым статьи 122 и пунктом 4 части первой статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
2. Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 N 1035-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Альшева Евгения Викторовича, Сизикова Эдуарда Анатольевича на нарушение их конституционных прав положениями статей 126, 128, 129, 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"// СПС Консультант плюс
3. Апелляционное определение <consultantplus://offline/ref=324DC0D12CA4A3FF341796DB2789D67F23831F64DC80B400E4113F96780Ac526Q> Московского городского суда от 08.10.2014 по делу N 33-33988// СПС "КонсультантПлюс".
. Апелляционное определение <consultantplus://offline/ref=324DC0D12CA4A3FF341796DB2789D67F23831D61D783B900E4113F96780Ac526Q> Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.08.2014 по делу N 33-1968/2014 // СПС "КонсультантПлюс".
Специальная литература:
. Виды гражданского судопроизводства: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению "Юриспруденция" / Под ред. О.В. Баулина, Е.И. Носыревой. - М.: Инфотропик Медиа, 2012. -245с.
2. Гражданское процессуальное право России: Учебник для вузов / Под ред. М.С. Шакарян. - М.: Былина, 2014. -374с.
. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. -М.: Городец, 2013.- 564с.
. Загайнова С.К. Судебные акты в гражданском и арбитражном процессе: теоретические и прикладные проблемы: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. -Екатеринбург, 2013.-125с.
. Зейдер Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу. -М.: Юрид. лит., 1966.- 206с.
6. Дорошков В.В. К вопросу о дальнейшем развитии <consultantplus://offline/ref=BE6EBCCF61E078C45A4B7DFFCBEED7FE597F78C62D511275D4F47988B7A8FC2B74BA04DB78205BlCG1R> мировой юстиции // Мировой судья. -2015. -N 7. -С. 6.
. Ковтков Д.И. Приказное производство <consultantplus://offline/ref=D7624217AF909BAF2A647C781C6442EFA0E405E6D7E42F8F6EE449646FE7R>: правовое регулирование, проблемы и перспективы развития // Мировой судья. -2010.- N 12. -С. 9 - 11.
. Комментарий <consultantplus://offline/ref=324DC0D12CA4A3FF341786D92F89D67F23861F67DF8CEB57E6406A987D0206D8F9D94370606B0BcB2DQ> к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Е.А. Борисова и др.; под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова. -М.: Городец, 2014. -637с.
. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.А. Викут. -М.: Юрайт, 2012. -305с.
. Митенкова О.А. Институт приказного производства <consultantplus://offline/ref=D7624217AF909BAF2A647C781C6442EFA1EC07E4D0E42F8F6EE44964F756D12E18536F2291BE0863E6R> в гражданском процессе: актуальные вопросы теории и практики // Российская юстиция.- 2010. -N 9. -С. 15 - 16.
. Настольная книга мирового судьи, рассматривающего гражданские дела: Практ. пособие / Под ред. А.Ф. Ефимова, И.К. Пискарева.- М.: КноРус, 2013. 407с.
. Никитин В.С. Бесспорность дел <consultantplus://offline/ref=BE6EBCCF61E078C45A4B7DFFCBEED7FE527E78CE2C511275D4F47988lBG7R> приказного и упрощенного производств Арбитражный и гражданский процесс.- 2009. -N 7. -С. 11 - 12.
. Папулова З.А. Ускоренные формы рассмотрения дел в гражданском судопроизводстве. -М.: Инфотропик Медиа, 2014. Серия "Гражданский и арбитражный процесс: новые имена & новые идеи". Кн. 11. -154с.
. Проблемы развития процессуального права России: монография / А.В. Белякова, Л.А. Воскобитова, А.В. Габов и др.; под ред. В.М. Жуйкова. -М.: Норма, Инфра-М, 2016. -201с.
. Пузиков Р.В., Рожков А.И. Проблемы эффективности исполнительного производства // Исполнительное производство <consultantplus://offline/ref=D7624217AF909BAF2A647C7F176442EFA4E300E3D3E42F8F6EE44964F756D12E18536F2291B70963E4R>: процессуальная природа и цивилистические основы: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции" / Отв. ред. Д.Х. Валеев, М.Ю. Челышев. -М.: Статут, 2009.- 354с.
. Рожкова М.А. Теории юридических фактов гражданского и процессуального права: понятия, классификации, основы взаимодействия: Дис. ... д-ра юрид. наук. -М:, 2012. -210с.
. Рузакова О.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (продолжение) // Вестник гражданского процесса. -2015.- N 4.- 587с.
. Тер-Акопов А.А. Юридическая логика: Учебное пособие. -М.: ИКФ "Омега-Л", 2012. -225с.
. Туманов Д.А. Приказное производство в настоящее время <consultantplus://offline/ref=BE6EBCCF61E078C45A4B7DFFCBEED7FE537E71CF27511275D4F47988B7A8FC2B74BA04DB78205ElCGDR>: процесс или фикция процесса? // Журнал российского права. -2008.- N 7. -С. 66 - 76.
21. Шабалин А.В. Приказное производство как институт современного гражданского процессуального права // Арбитражный и гражданский процесс. -2013.- N 10.- С. 50 - 55.
. Шадловская О.Д. Приказное производство как упрощенная форма гражданского судопроизводства: Дис. ... канд. юрид. наук.- М.: 2015.- 432с.