Сложившиеся пропорции товаров и услуг представляют, таким образом, их соотношения в экономике переходного периода, когда начатые экономические реформы не завершены, а многие их стратегические цели, - модернизация производства, качественное улучшение его структуры, повышение конкурентоспособности экономики, усиление социальной направленности ее развития, не достигнуты.
С учетом сказанного рассмотрим соотношение товаров и услуг в ВДС как главном элементе произведенного ВВП. Это соотношение может быть конкретизировано в разрезе отраслей (с 2002 г. - «видов деятельности»). Приведем изменения по наиболее крупным из них.
Табл. 3
Структура производств товаров и услуг по отраслям в 1990 - 2002 г. в % к ВДС в основных ценах
|
Годы |
1990 |
1992 |
1995 |
2000 |
2002 |
2002. к 1992 |
|
|
Сельское хозяйство |
16,5 |
20,0 |
7,1 |
6,4 |
5,7 |
-14,3 |
|
|
Промышленность |
38,0 |
35,1 |
27,8 |
31,4 |
26,5 |
-8,6 |
|
|
Строительство |
9,5 |
6,5 |
9,1 |
6,6 |
7,2 |
0,2 |
|
|
Транспорт и связь |
10,0 |
7,6 |
12,2 |
9,0 |
9,9 |
2,3 |
|
|
Торговля |
6,0 |
30,1 |
21,0 |
23,7 |
22,8 |
-7,3 |
|
|
Операции с недвижимым имуществом |
… |
0,2 |
1,5 |
3,2 |
4,3 |
4,1 |
|
|
Общая коммерческая деятельность |
… |
0,1 |
1,4 |
3,7 |
3,3 |
3,2 |
|
|
Финансы, кредит, страхование |
0,8 |
4,8 |
1,8 |
1,4 |
2,7 |
-2,1 |
|
|
Образование Ч |
1,9 |
3,0 |
2,9 |
2,3 |
2,9 |
-0,1 |
|
|
ЗдравоохранениеЧ |
2,8 |
1,7 |
2,6 |
2,2 |
2,4 |
0,7 |
|
|
Управление (включая оборону) |
2,8 |
2,2 |
4,3 |
4,2 |
4,6 |
2,4 |
Ч все услуги, рыночные и нерыночные
Источники: Национальные счета России в 1995-2002 годах, Росстат, 2003, с. 56; Национальные счета России в 1989 -1996 годах Госкомстат, 1998, с. 37
Доля в ВДС производства товаров сократилась по всем основным отраслям - сельскому хозяйству, промышленности, но наиболее значительно в строительстве, объемы которого вследствие инвестиционного кризиса снизились больше, чем продукция первых двух отраслей.
Доля услуг увеличилась в первую очередь по тем отраслям, которые обеспечивали формирование рыночных отношений и инфраструктуры - удельный вес операций с недвижимым имуществом в ВДС в 2002 г. повысился в 2,8 раза; возросла также доля общей коммерческой деятельности; финансов, кредита и страхования. Но более всего (до 30 % в 1992 г.) возросла доля торговли; в 2002 г. удельный вес отрасли уменьшился до 22,8 % ВДС. Из - за снижения продукции промышленности и сельского хозяйства сократилась доля услуг транспорта и связи.
Уменьшение бюджетного финансирования социальной сферы повлекло за собой снижение доли в ВДС образования и здравоохранения.
После 2002 г. статистика показывает существенные и в целом более позитивные изменения в соотношении товаров и услуг, связанные с послекризисным оживлением экономики и снижением уровня инфляции.
Табл. 4
Структура ВДС по видам экономической деятельности в основных ценах, в % к итогу
|
Виды деятельности |
2002 г. |
2005 г. 2007 г |
Изменение, п.п. 2003- 2006-2005 2007 г.г. г.г. |
|
|
А. |
6,3 |
5,1 4,4 |
-1,2 -0,7 |
|
|
B. |
0,3 |
0,3 0,3 |
0,0 0,0 |
|
|
C. |
6,7 |
11,0 10,1 |
4,3 -0,9 |
|
|
D |
17,3 |
18,6 18,5 |
1,3 -0,1 |
|
|
E |
3,7 |
3,3 3,0 |
-0,4 -0,3 |
|
|
F. |
5,4 |
5,3 5,7 |
-0,1 0,4 |
|
|
G. |
22,5 |
19,3 20,2 |
-3,2 0,9 |
|
|
H. |
0,9 |
0,9 0,9 |
0,0 0,0 |
|
|
I. |
10,2 |
10,1 9,2 |
-0,1 -0,9 |
|
|
J. |
3,1 |
4,0 4,6 |
0,9 0,6 |
|
|
K. |
10,5 |
9,7 10,1 |
-0,8 0,4 |
|
|
L. |
5,0 |
5,1 5,1 |
0,1 0,0 |
|
|
M. |
2,9 |
2,6 2,7 |
-0,3 0,1 |
|
|
N. |
3,3 |
3,0 3,3 |
-0,3 0,3 |
|
|
O. |
1,9 |
1,7 1,9 |
-0,2 0,2 |
|
|
Из итога: |
||||
|
Промышленность (С,D, E) |
27,7 |
32,9 31,6 |
5,2 -1,3 |
|
|
Производство Товаров (A- F) |
39,7 |
43,6 42,0 |
3,9 -1,6 |
Источники: Национальные счета России в 2000-2007 годах, Росстат, 2008, с. 78.
А. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство. B. Рыболовство, рыбоводство. C. Добыча полезных ископаемых. D. Обрабатывающие производства. E. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды. F. Строительство. G. Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. H. Гостиницы и рестораны. I. Транспорт и связь. J. Финансовая деятельность. K. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг. L. Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение. М. Образование. N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг. O. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.
В эти годы (2002-2007) изменения в структуре создания ВДС характеризовались следующими тенденциями:.
В производстве товаров:
- продолжалось снижение доли сельского хозяйства (-1,9 п.п. за пять лет),
- в промышленности заметно (на 3,4 п.п.) повысилась доля добывающих производств; после 2005 г. их доля несколько уменьшилась,
- увеличилась также доля обрабатывающей промышленности (на 1,2 п.п.),
- несколько уменьшился удельный вес электроэнергетики, производства и распределения газа и воды (-0,7 п.п.),
- доля строительства возросла на 0,3 п.п.,
- доля всей промышленности повысилась на 3,9 п.п., производства товаров в целом - на 2,3 п.п.,
В производстве услуг:
- уменьшилась доля торговли (-2,3 п.п. за весь рассматриваемый период),
- доля транспорта и связи снизилась на 1,0 п.п.,
- доля финансовой деятельности увеличилась на 1,5 п.п.,
- в 2003-2005 г.г. сократилась доля операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (на 0,8 п.п.), после 2005 г. отмечалось ее увеличение,
- доля государственного управления практически осталась на том же уровне,
- удельный вес образования сократился на 0,2 п.п., здравоохранения не изменился, прочих услуг уменьшился на 0,9 п.п.
Вопрос об оценке изменения структуры производства товаров рассматривался выше и является достаточно ясным. В их составе снизилась доля продукции сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности и строительства, повысилась доля продукции добывающих отраслей промышленности. Снижение доли названных выше отраслей является тенденцией негативной, так как вызвало усиление зависимости экономики от импорта и ослабило возможности модернизации основного капитала. Увеличение доли продукции добывающих отраслей промышленности отражает более сложные процессы: негативные вследствие усиления сырьевого характера промышленности, и позитивные с точки зрения увеличения валютных поступлений от экспорта как главного в рассматриваемый период фактора стабилизации финансового положения страны и сбалансированности государственного бюджета
Относительно структуры услуг требуется сделать дополнительные пояснения. Отрасли сферы услуг выполняют в экономике различающиеся функции, соотношение которых не остается неизменным. Поэтому первый вывод относительно динамики доли услуг в ВДС состоит в том, что ее рост нельзя сводить целиком к функциям социальным, т.е прямо отождествлять его с улучшением условий жизни населения. В составе услуг целесообразно, на наш взгляд, выделять следующие группы:
1. Транспорт и связь, которые выполняют преимущественно производственные функции; пассажирский транспорт и связь, обслуживающая население, являются строго говоря частью отраслей социальной сферы. В рассматриваемый период ускоренное развитие получили виды связи, основанные на применении электронных технологий.
2. Финансовые услуги включают два вида деятельности: финансовую, а также операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг (второй вид преобладает). На протяжении всего рассматриваемого периода доля финансовых услуг как ведущего направления формирования инфраструктуры рыночной экономики повышалась. В этом виде услуг особенно велика доля услуг, фиктивных по существу - учитываемые в их составе спекулятивные и часто незаконные операции относятся к расширению оборота разного рода ценных бумаг (акций, облигаций, обязательств), не обеспеченных каким либо реальным их покрытием.
3. Услуги государственного управления; этот вид деятельности включает также обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение. Указанные услуги прямо на уровень и качество жизни населения как правило не влияют; их увеличение при прочих равных условиях обычно сопровождается снижением покупательной способности и фактического потребления основной части населения.
4. Социальные услуги - розничная торговля (оптовая относится к рыночной инфраструктуре), гостиницы и рестораны, образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг, прочие коммунальные, социальные и персональные услуги. Хотя эта группа доминирует, она все же не определяет полностью изменения доли услуг в ВДС.
Развитие социальных услуг связано с неоднозначными и противоречивыми процессами, обусловленными усилившейся социальной дифференциацией населения. Во всех видах деятельности выделился и расширялся круг предприятий и организаций, обслуживающих семьи с высоким уровнем доходов (это как правило буржуазия, административно-управленческий персонал и чиновничество). Коммерциализация социальной сферы сопровождалась расширением в ней платных (рыночных) услуг. Одновременно сокращалась доля нерыночных услуг, оплачиваемых государством из бюджетных средств, что ухудшало обслуживание населения с низким уровнем душевых доходов (меньше прожиточного минимума и в зоне этого минимума). Ухудшение обслуживания из - за его удорожания и снижения качества нерыночных услуг распространилось также на ряд групп населения со средним уровнем душевых доходов.
Попытки объяснить рост доли услуг в российской экономике повышением доходов населения и качества самих услуг убедительными не выглядят как с точки зрения общей теории, так и самих цифр. Теоретически фактор роста доходов может восприниматься как довод, заслуживающий внимания, лишь при условии, что ранее этот уровень не снижался, или по крайней мере - в случае восстановления прежнего (дореформенного) его объема. Между тем в целом реальные доходы в расчете на душу населения все еще не достигли их уровня в советский период, а особенно заметное повышение доли услуг в ВДС происходило в годы сокращения покупательной способности основной массы населения. Иначе говоря, ссылки на улучшение обслуживания богатых слоев населения роста в рассматриваемый период доли услуг не объясняют.
2. Пропорции товаров и услуг в используемом ВВП
На стадии использования ВВП представлен расходами на конечное потребление и инвестиции и фактическими затратами конечных потребителей на указанные цели. Используемый ВВП кроме того, включает чистый экспорт товаров и услуг.
Соотношение товаров и услуг в используемом ВВП отличается от их пропорций в ВВП произведенном, так как его продуктовый состав в результате внешнеторговых операций изменяется. Произведенные в стране товары и услуги экспортируются. В то же время фактическое потребление товаров и услуг и расходы на инвестиции включают импорт товаров и услуг
Материалы СНС по общепринятой их схеме данных о конечном потреблении и накоплении с выделением товаров и услуг не содержат. Соответствующие сведения приводятся в них суммарно по конечным расходам и фактическому потреблению домашних хозяйств населения, сектора «государственное управление» и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.
Соотношение товаров и услуг в используемом ВВП может быть
определено по материалам программы международных сопоставлений ВВП, в которых дается группировка расходов на конечное потребление и инвестиции по основным типам продуктов и аналитическим категориям. Указанные показатели имеются однако лишь за те годы, когда проводились такие сопоставления.
СНС предусматривает выделение 28 аналитических категорий в фактическом конечном потреблении домашних хозяйств населения, 2 категории в валовом накоплении основного капитала; выделяются также фактическое конечное потребление государственного управления и чистый экспорт товаров и услуг. В составе фактического потребления домашних хозяйств к товарам относятся следующие аналитические категории: продукты питания (хлебобулочные изделия и крупы, мясо, рыба и морепродукты, молочные изделия, сыр и яйца, масла и жиры, фрукты и овощи, прочие продукты питания), безалкогольные напитки; алкогольные напитки, табачные изделия и наркотические средства; одежда и обувь; жилищные услуги, вода, электричество и другие виды топлива; предметы домашнего обихода, бытовая техника; покупка транспортных средств. В составе услуг выделены здравоохранение, транспорт, связь, отдых и культура, образование, рестораны и гостиницы.