Статья: Структура валового внутреннего продукта России

Структура валового внутреннего продукта России

Плышевский Б.

Введение

В главе рассматривается продуктовая структура ВВП России, характеризующего одну из форм национального продукта как категории воспроизводства. На основе ВВП с девяностых годов прошлого века статистические органы России отражают динамику элементами, относящимися к производству товаров и услуг производственного характера, которые по применявшейся ранее советской статистикой методологии баланса народного хозяйства учитывались в показателе национального дохода, включаются также услуги непроизводственного характера (для населения, финансовые, относящиеся к общему государственному управлению и др.). Соотношение товаров и услуг в ВВП является важной структурной макроэкономической характеристикой национального хозяйства любой страны Оно выражается в СНС разными показателями, состав которых в произведенном и используемом ВВП не совпадает. Во многих публикациях это обстоятельство не учитывается, что дает повод к появлению неточных оценок и выводов. В первую очередь сказанное относится к широко распространившимся в учебной и научной литературе публикациям в средствах массовой информации представлений о преобладании в российской экономике услуг по отношению к товарам, а значит и сферы создания услуг относительно производства товаров (материальных благ). В этом усматривается признак ее рыночности, прогрессивного изменения структуры создания ВВП и возрастающего сходстве отечественной экономики с экономикой развитых индустриальных (иногда именующих себя «постиндустриальными») стран мира. Подобные представления нуждаются, на наш взгляд, в основательной статистической проверке и осмысливании итогов расчетов.

Ниже анализируются состав и пропорции между товарами и услугами в произведенном и используемом ВВП России, а также данные, полученные в последние годы статистическими органами в рамках программы международных сопоставлений этого показателя. Расчеты выполнены по данным статистических сборников «Национальные счета России» и других официальных изданий Росстата, главным образом за 2000-2007 годы. Этот период принят для анализа по той причине, что в 2004 г. Росстат перешел к расчетам производства ВВП по видам экономической деятельности (ОКВЭД), материалы которых несколько отличаются от данных за предшествующие годы, рассчитанных по отраслевой классификации (ОКОНХ). Данные по новой классификации имеются с 2002 г.

1. Соотношение товаров и услуг в произведённом ВВП

Объем ВВП в текущих ценах определяется статистикой как сумма валовой добавленной стоимости (ВДС) по отраслям народного хозяйства или видам экономической деятельности в так называемых основных ценах (за вычетом стоимости косвенно измеряемых услуг финансового посредничества) и чистых налогов на продукты. При этом деление на товары и услуги осуществляется только для показателя ВДС.

ВВП в 2007 г. составлял 32987,4 млрд. руб., его объем номинально (в ценах соответствующих лет) увеличился по отношению к 2002 г. более чем в 3 раза и к 2000 г. в 4,5 раза.

Табл.1

Удельный вес производства товаров и услуг в ВДС в % к итогу, в текущих ценах

Источники: Российский Статистический ежегодник, 1994, с. 242-244;

Россия в цифрах 2003, Госкомстат, 2003, с.146,147; Национальные счета России в 2000 - 2007 годах, Росстат, 2008, с. 51-56; Национальные счета России в 1989 - 1996 годах, Госкомстат, 1998, с 13,25

В качестве базы для сравнения принят 1990 г., когда Россия входила в состав СССР. Следует отметить, что объем ВВП в реальном выражении (в сопоставимых ценах) в этом году сократился, и это снижение продолжалось до 1999 г. Максимальный уровень ВВП в советский период был достигнут в 1989 г.; при этом производство товаров составляло 67,9 % ВДС, услуг 32,1 %, в том числе рыночных 19,9 % и нерыночных 12,2 %.

В 1992 г. доля товаров в ВДС по имеющимся статистическим данным по сравнению с 1990 г. даже несколько выросла (до 67 %, или на 2 процентных пункта). Такое повышение в условиях снижения реальных объемов производства (на 14,5 % к предшествующему году и на 18,8 % к 1990 г.) объясняется инфляцией - десятикратным ускорением роста цен. В декабре 1992 г. сводный индекс потребительских цен на товары и услуги увеличился к декабрю 1991 г. в 26,1 раз (в 1991 г. 2, 6 раза).

В 1995 г. стоимость услуг превысила стоимость товаров (55,4 % против 44,6 %) и росла до 2002 г. Это прежде всего отражает фактически неконтролируемую правительствами того времени ломку пропорций экономики и состояние гиперинфляции (до середины девяностых годов). Хотя уровень инфляции к этому времени заметно снизился (рост в 2,3 раза к декабрю 1994 г.), повышение цен по-прежнему дополнялось снижением реального объема ВВП (на 4,1 %).

В последующие годы соотношения товаров и услуг стали относительно более устойчивыми. В 2002 г. товары составили 40,2 % и услуги 59,8 % ВДС, что дает почти полуторное превышение доли услуг по отношению к товарам. Соотношения товаров и услуг стабилизировались вследствие возобновления с 1999 г. реального роста ВВП и дальнейшего снижения уровня инфляции (в 2002 г. индекс потребительских цен повысился на 15,1 %).

В 2004 г. Росстат перешел, как уже отмечалось, от прежней практики расчетов ВДС по отраслям к расчетам в разрезе видов экономической деятельности, и с этого времени данные о соотношении производства товаров и услуг в официальных статистических изданиях не приводятся. Эти показатели исчислены нами, исходя из применяемой ныне классификации предприятий и организаций ОКВЭД. К производству товаров, т.е. к материальному производству, отнесены сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство; добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства; производство и распределение электричества, газа и воды; строительство. Остальные виды деятельности отнесены к производству услуг, часть которых также относится к материальному производству.

Для 2002 г. изменение в соотношении товаров и услуг было незначительным: 0,2 п.п. в пользу товаров. Вместе с тем изменилась общая тенденция: в 2005 г. доля товаров в ВДС увеличилась до 43,6 %, или на 3,2 п.п. по отношению к 2002 г.; удельный вес услуг соответственно сократился.

В 2007 г. товары составили 37,1 % ВДС, услуги 62,1 % ВДС. После 2005 г. возобновилась отмечавшаяся ранее тенденция увеличения доли услуг по отношению к товарам.

Показатель ВДС можно с известной долей условности понимать как новую стоимость, созданную при производстве товаров и услуг. Показатель ВВП этом отношении экономически менее однороден и представляет по существу оценку той же продуктовой массы товаров и услуг в новом более высоком уровне цен конечного потребления.

В рассматриваемый период происходило увеличение в ВВП доли налогов на продукты (см. табл. 2). Оно объясняется повышением косвенных налогов (НДС, акцизов) на внутреннем рынке, а также налогов (тарифов) на экспортные и импортные товары. Поэтому результаты деятельности внутренней экономики более правильно анализировать на базе показателя ВДС. Сумма налогов на продукты корректирует денежную оценку этих результатов на изменение уровня косвенного налогообложения.

Следует заметить, что полученные соотношения зависят не только от пропорций товаров и услуг в ВДС, но в известной мере - от отраслевых особенностей исчисления этого показателя. В отраслях используются разные методы определения валового выпуска.¹¹ Методические положения по статистике, Госкомстат, 1996г., вып. 1, раздел У 111 В данном случае наиболее существенна специфика оценки нерыночных услуг, где выпуск приравнивается сумме текущих затрат по их оказанию. По этой причине доля нерыночных услуг в ВДС может существенно занижаться. Но оценка влияния данного обстоятельства по имеющимся статистическим данным затруднительна.

Оценка соотношения товаров и услуг в ВВП сделана нами исходя из официальных данных об его структуре в ценах конечного потребления. Для этого к приведенным в табл. 1 данным о доле в ВВП товаров добавлены налоги на продукты. Как показывают материалы межотраслевых балансов, вся их сумма приходится на товары; убытки по жилищно-коммунальному хозяйству, здравоохранению образованию, культуре превышают сумму чистых налогов по услугам транспорта и связи, торгово-посредническим, услугам финансового посредничества, страхования.

структура валовой внутренний продукт

Табл. 2

Структура произведённого ВВП в ценах конечного потребления в % к итогу

Проведенная перегруппировка исходной информации меняет распространенные в печати и официальных материалах ряда органов государственного управления утверждения о преобладании услуг в российском ВВП. ¹¹ См. Система таблиц «затраты - выпуск» России за 2003 год, Госкомстат, 2006, с. 10-11. С учетом изложенной поправки по данным той же официальной статистики соотношение объемов товаров и услуг в ВВП составляло в 2007 г. примерно 51 к 49 %. И это при том, что есть серьезные основания оценку ВДС в производстве товаров считать заниженной (трансфертное ценообразование, перенос реализации прибыли из промышленности и сельского хозяйства в торговлю и т.д.).

Статистика ВВП при формальном и неточном ее употреблении дает повод для распространения ошибочных суждений о структуре российской экономики. Росстат аккуратно придерживается стандартной методологии СНС. Однако часто пользователи информации (работники органов государственного управления, печатных изданий, средств массовой информации), не разбираясь в тонкостях определения тех или иных статистических показателей, трактуют ее упрощенно. Наглядным примером являются широко распространенные мнения об уже достигнутом реальном преобладании в российской экономике сферы услуг.

Стремление реформаторов ортодоксального неолиберального толка представить в понятной и привлекательной форме «плоды» своей деятельности, направленной якобы на создание лучших условий для жизни народа, объяснимо. Но все подобные утверждения базируются на элементарном отождествлении процесса создания ВВП и процессов последующего распределения и перераспределения доходов как элементов образующей его в стоимости.

ВВП представляют определенные (но вместе с тем различающиеся по составу на стадиях его производства и использования) массы товаров и услуг в их специфическом материальном и экономическом выражении. Эти совокупности измеряются к тому же в разном масштабе цен: ВДС в отпускных ценах (ценах производителей, разновидностью которых являются основные), ВВП - в ценах конечного потребления, которые содержат надбавку к цене производителей в форме косвенных налогов. Последние реального объема ВВП не увеличивают; поэтому в ценах конечного потребления та же продуктовая масса товаров и услуг измеряется в ценах более высокого уровня. Цены при этом выступают как инструмент перераспределения первичных доходов между производителями и потребителями товаров и услуг, а также между ними и государством.

Статистика ВВП, как показано выше, позволяет не с меньшей степенью достоверности, чем поверхностные представления, утверждать о примерно одинаковом соотношении товаров и услуг в составе ВВП и тенденции к некоторому увеличению в 2002-2005 г.г. доли товаров.

Приведенные в табл. 2 соотношения товаров и услуг, измеренные в текущих ценах, отражают также влияние фактора инфляции, которое в рассматриваемый период для номинального увеличения ВВП было преобладающим. До 1995 г. ВВП в текущих ценах увеличивался при сокращении его объема в реальном измерении (в сопоставимых ценах). Удельный вес повышения цен в приросте ВВП в текущих ценах составлял по нашей оценке в 1996 -2000 г.г. 98 %, в 2001-2005 г.г. 82 %, в 2006 -2007 г.г. примерно 67 %. Инфляционные процессы затронули все отрасли экономики, но их воздействие проявлялось в них с разной интенсивностью.

Соотношения товаров и услуг в конечном итоге отражают общее состояние экономики: резкое сокращение ее объемов на кризисном этапе реформ (до 1998 г.) и восстановление в последующее десятилетие, прерванное новым экономическим кризисом 2008 г. К этому времени российская экономика лишь завершала послекризисное восстановление при структуре производства по многим позициям худшей, чем в советский период.