Помимо этого ГК «Росатом» предлагает схему «Строительство -- владение -- управление -- передача» (Build -- Own -- Operate -- Transfer, ВООТ), при которой попрошествии оговоренного в контракте срока предприятие передается или продается в государственную собственность.
4. Успешные проекты сотрудничества
С рядом стран Ближнего Востока РФ существенно продвинулась в развитии атомной энергетики. В первую очередь, речь идет об Иране, Турции и Египте.
Иран и Российская Федерация в настоящее время осуществляют активное взаимодействие в атомной сфере, основой для которого служит Межправительственное соглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии и Соглашение о сооружении АЭС «Бушер» [Баклицкий 2013]. АЭС «Бушер» -- первая АЭС как в Иране, так и на всем Ближнем Востоке. В 2011 г. состоялось первое подключение к сети, а в 2013 г. Россия передала первый энергоблок АЭС иранской стороне. В 2014 г. ГК «Росатом» и Nuclear Power Production and Development Company of Iran (NPDD) подписали контракт на строительство второй очереди АЭС «Бушер». Стоимость проекта составит порядка 10 млрд долл. США, а его реализация займет около 10 лет.
Следует отметить, что ввод в эксплуатацию первого ядерного энергоблока позволил стране ежегодно экономить 11 млнбарр. нефти. Два новых блока увеличат этот показатель в три раза. В свою очередь выбросы СО2 после сдачи первого блока АЭС «Бушер» снизились на 7 млн тонн.
В мае 2018 г. на строительной площадке АЭС «Бушер -- 2» стартовали работы по укреплению грунтов реакторного здания второго энергоблока.
В 2015 г. переговоры по ядерной программе Ирана достигли исторического прогресса, в результате чего с Ирана был снят ряд ограничений, наложенных ранее США и странами ЕС. Россией, Китаем, Великобританией, Францией, Ираном, США и Германией подписан Совместный всеобъемлющий план действий, который предусматривает отказ Ирана от собственной ядерной программы с дальнейшим снятием санкций с этой страны. В частности, Тегеран оставил только один объект по обогащению урана -- уранообогатительный завод в г. Натанз. При этом общее число центрифуг, способных обогащать уран, будет сокращено с 20 тыс. до 6 тыс.
Иран обязуется перепрофилировать установку по обогащению ядерного топлива в исследовательский центр для производства стабильных изотопов в медицинских и промышленных целях и перестроить реактор на тяжелой воде в Араке для проведения мирных ядерных исследований, а также производства изотопов для промышленных и медицинских нужд [Юртаев 2017].
В мае 2018 г. США объявили о выходе из Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию вопроса о ядерной программе Ирана. Со своей стороны Иран выразил намерение сохранить соглашение, несмотря на выход США, а также заявил о готовности при необходимости продолжить реализацию ядерной программы.
Взаимодействие между Турцией и Россией осуществляется в рамках Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии и подписанного в 2010 г. Соглашения о сотрудничестве в сфере строительства и эксплуатации атомной электростанции на площадке Аккую [Баклицкий 2013]. АО «Атомстройэкспорт» -- дочернее предприятие ГК «Росатом» -- реализует проект по созданию первой в стране АЭС «Аккую» в провинции Мерсин. Проектом предусмотрено строительство четырех блоков мощностью по 1,2 ГВт.
Для возведения первой АЭС «Аккую» выбран г. Мерсин на побережье Средиземного моря, для второй -- провинция Синоп на берегу Черного моря. По третьей станции детальная информация пока отсутствует, так как проект находится на самой ранней стадии. 9 февраля 2017 г. Турецкое агентство по атомной энергии согласовало параметры площадки АЭС «Аккую», после чего 3 марта для получения лицензии на реализацию проекта в Агентство направлена заявка.
19 ноября 2015 г. Египет и Российская Федерация подписали Межправительственное соглашение, согласно которому Россия построит и профинансирует строительство первой египетской АЭС «Эль Дабаа» Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Арабской Республики Египет о сотрудничестве в сооружении и эксплуатации атомной электростанции на территории Арабской Республики Египет // МИД России. 19.11.2015.: http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract/-/storage-viewer/bilateral/page-1/43757?_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_advancedSearch=false&_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_keywords=%D0%95%D0%93%D0%98%D0%9F%D0%95%D0%A2&_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_fromPage=search&_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_andOperator=1 (дата обращения: 07.02.2019).. Всего запланировано построить 4 энергоблока с реакторами ВВЭР-1200. Пуск первого блока АЭС запланирован на 2026 г. [Жерлицына 2015].
5. Перспективы двустороннего взаимодействия
С рядом стран Ближнего Востока в настоящее время только идут переговоры о сотрудничестве в сфере использования атомной энергии, в ряде случаев -- подписаны рамочные соглашения, которые в перспективе могут привести к полномасштабному сотрудничеству по аналогии с тремя вышеупомянутыми странами.
В июне 2015 г. Россия и Саудовская Аравия заключили межправительственное соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях, определяющее основные критерии возможного взаимодействия, не ограничивающегося исключительно строительством объектов генерации, а включающее и такие направления, как медицина и промышленность Соглашение между Правительством Российской.
В декабре 2017 г. междуроссийской и саудовской сторонами была подписана Дорожная карта по сотрудничеству в области использования мирного атома. В рамках документа стороны намерены сотрудничать при сооружении реакторов малой и средней мощности, которые используются для выработки энергии, а также опреснения морской воды.
Саудовская Аравия планирует начать работы по сооружению первой АЭС мощностью 2,8 ГВт в 2021 г. В настоящее время страна находится в поиске иностранных партнеров для участия в проекте. Интерес к проекту проявляют Россия, США, Южная Корея, Франция и Китай.
Иордания также рассматривает Российскую Федерацию в качестве важного партера в атомной сфере. В 2016 г. вступило в силу Межправительственное соглашение между Россией и Иорданией от 24 марта 2015 г. о строительстве первой в стране АЭСФедерации и Правительством Королевства Саудовская Аравия о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях // МИД России. 18.06.2015. URL: http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract/-/storage-viewer/bilateral/page-1/43869?_ storageviewer_WAR_storageviewerportlet_advancedSearch=. В 2014 г. «Русатом Оверсиз», дочерняя компания ГК «Росатом», подписала с Комиссией по атомной энергии Иордании соответствующее соглашение о развитии данного проекта. Согласно его условиям предполагалось, что российская сторона построит два атомных блока общей мощностью около 2 ГВт, запланированный объем инвестиций составит порядка 10 млрд долл. США, а ввод в эксплуатацию первого и второго блоков запланирован на 2024 г. и 2026 г. соответственно. Основными конкурентами российской компании были SNC-Laval international Inc. (Канада) и консорциум компаний Areva (Франция) и Mitsubishi Heavy Industries (Япония).
В мае 2018 г. Иордания объявила о выходе из проекта строительства АЭС из-за финансовых соображений. В настоящее время между ГК «Росатом» и иорданской стороной проводятся работы по изучению возможности строительства реакторов малой мощности на территории Иордании.
ОАЭ в ближайшее время намерены нарастить объемы атомной энергии в энергобалансе страны. Согласно Стратегии энергетического развития страны (Dubai Integrated Energy Strategy 2030), доля атомной энергии к 2020 г. должна составлять до 25 % от общей генерации. В 2009 г. консорциум во главе с корейской компанией KEPCO выиграл конкурс на строительство АЭС «Барака» стоимостью 20,4 млрд долл. США. Согласно плану, на АЭС будут использоваться четыре корейских реактора APR-1400 общей мощностью 5,6 ГВт. В сентябре 2015 г. на площадке началось возведение четвертого блока. Таким образом, впервые в истории в рамках одного проекта ведется одновременное строительство сразу четырех энергоблоков. Строительство первого блока было завершено в 2018 г., сооружение остальных трех блоков планируется завершить к 2020 г. В настоящее время между Российской Федерацией и ОАЭ действует соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Объединенных Арабских эмиратов о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях // МИД России. 17.12.2012.: http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract/-/storage-viewer/bilateral/page-1/44484?_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_advancedSearch=false&_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_keywords=%В0%ВЕ%В0%В1%В1%8А%В0%В5%В0%В4%Б0%В 8%В0%ВВ%В0%В5%В0%ВВ%В0%ВВ%Б1 %8В%Б0% В5+%Б0%В0%Б 1%80%Б0%В0%Б0%В 1%Б 1%81%Б0%ВА%В0%В8%В0%В5+%В1%8В%В0%ВС%Б0%В8%D1%80%D0%B0%D1%82%D1%8B&_storageviewer_WAR_storageviewelportlet_fromPage=search&_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_andOperator=1 (дата обращения: 07.02.2019)..
В последнее время отмечается заинтересованность правительства Катара в развитии атомной энергетики, как следствие затяжного падения цен на нефть. 2 ноября 2010 г. ГК «Росатом» и Министерством окружающей среды Катара подписан меморандум о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях.
Бахрейн и Оман также имеют подписанные меморандумы о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии с Российской Федерацией [Баклицкий 2013]. Однако до настоящего момента сотрудничество с этими странами в сфере атомной энергетики не получило продолжения в основном из-за доступности и низкой стоимости традиционной генерации. Тем не менее, эти страны осознают необходимость создания в ближайшем будущем объектов альтернативной генерации, которыми с высокой долей вероятности будут являться АЭС.
Кувейт до недавнего времени также планировал развивать атомную энергетику. В 2010 г. глава Национального комитета по атомной энергии Кувейта (КККЕС) А. Бишара заявил, что до 2022 г. в стране будет возведено четыре энергоблока мощностью 1000 МВт каждый. Однако в 2016 г. Министерство энергетики и водных ресурсов Кувейта сообщило, что государство на данном этапе отказывается от строительства АЭС на его территории. Основной причиной отказа называлась высокая стоимость проекта. Тем не менее, власти Кувейта проявляют интерес к изучению российского опыта создания атомных электростанций, а также рассматривают возможности строительства первой атомной электростанции на территории страны партнерами из России. В настоящее время сотрудничество между Кувейтом и Российской Федерацией осуществляется на основе меморандума о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях [Баклицкий 2013].
Взаимодействие в сфере атомной энергетики между Российской Федерацией и Израилем в ближайшее время представляется маловероятным, во многом по политическим мотивам. Кроме того, Израиль не является государством, активно интересующимся развитием атомной энергетики, обладая при этом ядерными реакторами «Димоне» и «Нахаль-Сорек».
В 2011 г. появилась информация о том, что руководство Израиля изучает варианты строительства Израильской электрической компанией современной АЭС на юге страны общей мощностью 1200 МВт. Планировалось, что АЭС сможет обеспечить примерно 10 % производимой в стране электроэнергии. Однако до настоящего времени реализация проекта не началась, в первую очередь, из-за вопросов обеспечения безопасного функционирования.
В данной статье показана заинтересованность большинства стран ближневосточного региона в развитии атомной энергетики. РФ взаимодействует со всеми странами региона, перспективными для сотрудничества на данном направлении, имея межправительственные соглашения или меморандумы о сотрудничестве в данной сфере. В Иране, Турции и Египте уже ведется строительство АЭС с участием компании «Росатом», сотрудничество с другими странами находится на более ранних этапах.
Литература
1. Альбади А. Атомная энергетика в арабских странах Персидского залива // Индекс безопасности. 2012. Т. 18. № 1. С. 125--132.
2. Баклицкий А.А. Атомная энергетика на Ближнем Востоке: интересы и место России // Индекс безопасности. 2013. № 2. С. 25--38. DOI: 10.1080/19934270.2013.814942
3. Борисов М.Г. Прогноз развития энергетики Востока до 2050 года // Восток. Афро-азиатские общества: история и современность. 2016. № 2. С. 150--160.
4. Борисова Е.А. Развитие ядерной программы Саудовской Аравии: причины и следствия // Восток. Афро-Азиатские общества: история и современность. 2018. № 4. С. 123--130. DOI: 10.31857/s086919080000426-5 Бочарова Л. С. Арабские страны в мировом тренде развития атомной энергетики // Вестник Московского университета. Серия 13: Востоковедение. 2017. № 4. С. 49--55.
5. Жерлицына Н.А. Россия и Египет: цель -- стратегическое сотрудничество // Азия и Африка сегодня. 2015. № 7. С. 4--8.
6. Жизнин С.З., Тимохов В.М. Экономические аспекты некоторых ядерных технологий за рубежом и в России // Вестник МГИМО-Университета. 2015. № 4. С. 64--73.
7. Коптелов М.В. Перспективы развития мирового рынка строительства АЭС // Современные проблемы науки и образования. 2012. № 4. C. 1--8.
8. Косач Г.Г., Мелкумян Е.С. Возможности для стратегических отношений России и Саудовской Аравии // Российский совет по международным делам. Аналитическая записка. 31.08.2016. URL: https://rassiancouncil.ru/upload/Russia-SaudiArabia-policy-brief-6-ru.pdf (дата обращения: 07.02.2019).
9. Черненко Е. Ф. Энергетическая составляющая политики России в зеркале геоэкономики // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2012. № 4. С. 57--69.
10. Шакер М., Шихаб-Эльдин А. Ближневосточный ядерный цикл: возможна ли регионализация? // Индекс безопасности. Т. 21. № 1. С. 105--114.
11. Юртаев В.И. Иран в ситуации трансформации санкционного режима // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2017. Т. 10. № 2. С. 66--80. DOI: 10.23932/2542-0240-2017-10-2-66-80 Asculai E. Nuclear Power in the Middle East: Risks and Opportunities for Regional Security // The Nonproliferation Review.
12. 2012. Vol. 19. No. 3.P. 391--400. DOI: 10.1080/10736700.2012.734187 Drollette D. View from the Inside: Prince Turki al-Faisal on Saudi Arabia, Nuclear Energy and Weapons, and Middle East Politics // Bulletin of the Atomic Scientists. 2016. Vol. 72. No. 1.P. 16--24. DOI: 10.1080/00963402.2016.1124655 Krane J., Myers A., Elas J. Nuclear Energy in the Middle East: Chimera or Solution? // Bulletin of the Atomic Scientists. Vol. 72. No. 1. P. 44--51. DOI: 10.1080/00963402.2016.1124662