Немаловажную роль в развитии управленческой культуры личности в пограничной службе ФСБ России играют факторы детерминации мезосферы, к которым правомерно отнести широкий спектр условий, порядок, специфику профессиональной деятельности, а также те процессы, которые происходят в рамках преобразований в пограничных органах ФСБ России. Среди них: переход на новую концепцию охраны государственной границы; изменения нормативно-правовой базы в сфере защиты и охраны государственной границы, сложность и динамичность организационно - штатных преобразований структуры пограничной службы ФСБ России; необходимость уточнения принципов комплектования, подготовки, повышения квалификации и переподготовки сотрудников пограничных органов ФСБ России.
Все это требует определенных изменений в системе подготовки управленческих кадров пограничной службы ФСБ России, своевременной корректировки учебных программ, развития у руководящего состава пограничных органов ФСБ России креативного мышления. В исследовании автор доказывает, что управленческая деятельность носит больше духовный, а не технический оттенок, свидетельство тому - новая кадровая стратегия в пограничном ведомстве России. Задача укомплектования пограничных органов ФСБ России военнослужащими, проходящими службу по контракту, потребовала совершенно иного уровня взаимоотношений в поле руководитель-подчиненный. Профессионализм, добропорядочность и взаимоуважение приобретают ключевой акцент в служебных отношениях, особенно в пограничных органах, непосредственно охраняющих государственную границу. В настоящий момент приходится констатировать, что организационно-штатные преобразования в пограничной службе ФСБ России опережают изменения, которые должны произойти в существующей системе подготовки сотрудников руководящего звена пограничной службы ФСБ России. Именно поэтому особенно важной представляется проблема подбора и подготовки руководящих кадров для пограничных органов федеральной службы безопасности. Руководящие кадры необходимо сегодня подбирать не только с учетом их собственного нравственного потенциала, различных личностных качеств, но и принимать во внимание их умение работать с особой категорией граждан, у которых в значительной степени деформированы ценностные ориентиры, что обусловлено современным состоянием российского общества. Сотрудник пограничных органов федеральной службы безопасности России как представитель государственной службы должен сегодня не только ориентироваться на службу общественным идеалам, но и являться проводником специальной политики, направленной на нейтрализацию возрастания в обществе сугубо потребительских ценностей.
В рамках нашего исследования в качестве субъективных факторов, которые мы рассматриваем через призму микросферы, выделены - направленность личности сотрудника пограничной службы как совокупность устойчивых мотивов и целей, которые ориентируют деятельность человека; духовно-нравственные качества личности сотрудника пограничной службы, которые выступают как моральные императивы, представленные в следующем виде:
верность служебному долгу, гражданственность, достоинство, патриотизм, профессиональная честь, принципиальность и справедливость, честность, правдивость, искренность, коммуникабельность и доброжелательность, дисциплинированность, корректность, тактичность, пунктуальность.
Таким образом, управленческая культура личности в пограничных органах федеральной службы безопасности в ее системном образовании органично включена в социальные отношения, обладая относительно четкими границами, особенным содержанием и определенной логикой функционирования. Вместе с тем, ее открытый характер создает развернутую сеть взаимодействия с другими сферами социума, обусловливает подчиненность тенденциям общественного развития при сохранении системообразующих характеристик. Различные по широте и силе воздействия факторы обусловливают подвижный, динамичный, противоречивый процесс развития управленческой культуры личности, носителем которой выступает сотрудник пограничных органов ФСБ России, образуют изменения, происходящие в обществе и пограничной службе ФСБ России, порождают противоречия, которые выступают импульсом как позитивного, так и негативного воздействия на управленческую культуру личности. Разрешение этих противоречий - ключ к качественному преобразованию управленческого звена сотрудников пограничной службы ФСБ России.
Во втором параграфе «Приоритетные направления совершенствования управленческой культуры личности в пограничной службе ФСБ России» анализируются факторы, обусловливающие совершенствование управленческой культуры личности в пограничной службе ФСБ России, социальные условия, в которых протекает этот процесс, его противоречия.
Выявлены основные тенденции, которые оказывают влияние на совершенствование управленческой культуры личности в пограничных органах ФСБ России. К этим тенденциям автор относит следующие: во-первых, ослабление в обществе чувства потенциальной опасности и военных угроз на государственной границе; во-вторых, вследствие деформации в обществе системы нравственных ценностей, в том числе и профессиональных, изменилось содержание таких этических категорий, как ответственность, долг, совесть, честь; в-третьих, многие негативные процессы в обществе породили мнение о невозможности сегодня сформировать высоконравственную личность, а, следовательно, и ненужность постановки такой проблемы.
В диссертации выделены следующие закономерности, позволяющие создать эффективную модель совершенствования управленческой культуры личности в пограничной службе ФСБ России:
во-первых, обусловленность целей и задач совершенствования управленческой культуры сотрудника пограничной службы ФСБ России нравственными ориентирами;
во-вторых, научный характер процесса совершенствования управленческой культуры личности сотрудника пограничного ведомства, сущность которого выражается в построении системы совершенствования управленческой культуры на основе выявленных закономерностей, использовании общей теории управления, общеэтической теории, а также достижений философии, и таких наук как, психология, педагогика, история, культурология и др.;
в-третьих, усиление цивилизационно-культурного компонента в формировании личности сотрудника пограничного ведомства, обеспечении их общественно значимой активности; в-четвертых, зависимость результатов процесса совершенствования управленческой культуры личности в пограничной службе ФСБ России не только от воспитательного воздействия, но и от реальных условий, в которых осуществляется управленческая деятельность пограничных органов.
В качестве приоритетных направлений совершенствования управленческой культуры личности в пограничной службе ФСБ России автором выделены:
- развитие концепции управления и профессионально-этической теории;
- гуманизация жизнедеятельности подразделений и органов пограничной службы ФСБ России;
- оптимизация процесса подготовки сотрудников руководящего звена пограничной службы ФСБ России.
В Заключении обобщены и сформулированы основные теоретические выводы, полученные в результате исследования и научно-практические предложения и рекомендации.
Положения и выводы, сформулированные в диссертации, получили отражение в 7 научных публикациях, общим объемом 2,1 п.л.
СТАТЬИ В ВЕДУЩИХ НАУЧНЫХ ЖУРНАЛАХ, РЕКОМЕНДОВАННЫХ ВАК
Министерства образования и науки Российской Федерации:
1. Мешалкин В.Б. Трансформация культуры управленческой деятельности офицеров-пограничников [Текст] // Власть. - 2011. - № 5. - С. 67-70. 0,3 п.л.
2. Мешалкин В.Б. Специфика культуры управления в пограничной сфере [Текст] // Юридическая психология. - 2011. - № 3. - С. 24-27. 0,3 п.л.
Статьи, опубликованные в других научных журналах:
3. Мешалкин В.Б. Культура управленческой деятельности офицера -пограничника: понятие, сущность, структура [Текст] // Проблемы философии в ХХI веке: материалы межвузовской научной конференции. - Голицыно: ГВИ ФПС РФ, март 2003. - С. 26-30. 0,3 п.л.
4. Мешалкин В.Б. Формирование конфликтологической культуры, как составной части культуры управленческой деятельности офицера-пограничника в образовательном процессе [Текст] // Современная модель гуманитарного образования в России и ее развитие в ВВУЗах Пограничной Службы РФ: материалы межвузовской научно-практической конференции. Москва, 25 апреля 2003 г. - Москва: Академия ФПС России, 2003 г. - С.69-72. 0,2 п.л.
5. Мешалкин В.Б. Патриотизм как основной критерий личной культуры офицера-пограничника [Текст] // Российский патриотизм: истоки, современность, проблемы возрождения и развития: материалы общероссийской научно-практической конференции. - Голицыно: ГПИ ФСБ РФ, 2004. - С. 106-109. 0,2 п.л.
6. Мешалкин В.Б. Необходимость увеличения удельного веса гуманитарной составляющей в профессиональной подготовке офицерских кадров ПС ФСБ России [Текст] // Опыт и проблемы преподавания гуманитарных и социально-экономических дисциплин в ВУЗах: тезисы выступлений участников 5-й межвузовской научно-практической конференции. Москва, 2 февраля 2004 г. - Москва: МГУ печати, 2004 г. - С. 90-93. 0,2 п.л.
7. Мешалкин В.Б. Соотношение понятий «мораль», «нравственность» и «культура» в структуре управленческой деятельности офицера пограничных органов ФСБ России [Текст] // Сборник научных статей № 6. - Голицыно: ГПИ ФСБ России, 2010 года. - С. 95-98. 0,6 п.л.