ВВЕДЕНИЕ
В наше время заметно вырос интерес к экономической истории России, к истории развития отдельных отраслей экономики.
Вопрос истории развития той или иной области отечественной индустрии имеет не только большое историческое или познавательное, но и огромное прикладное значение. Особенно важным этот вопрос оказался именно в рыночных условиях, где приоритет в производстве того или иного продукта, товара или приоритет в разработке той или иной технологии имеет ярко выраженный финансовый эквивалент не только для отдельного человека или предприятия, но для всего государства в целом.
В России история производства алкоголя, хоть имеет не столь продолжительная, как в ряде стран Европы, но насыщена событиями. Государственная монополия на реализацию алкоголя давала неплохой доход в государственную казну. С другой стороны, частное винокуренное производство стимулировало развитие промышленности страны. Таким образом, производство водки и вина является важным фактором развития экономики страны. В настоящее время после возвращения России Крымского полуострова, где имеются природно-климатические, а также исторические предпосылки для развития производства вина, актуальность изучения истории винокуренного производства возрастает.
Винокурение - производство спирта и водки из хлебных злаков или картофеля. Виноделие - производство виноградных и плодово-ягодных вин.
Объект исследования - винодельческая промышленность России.
Предмет исследования - развитие винокуренной промышленности в XVIII - начале XX века.
Хронологические и территориальные рамки исследования: XVIII - начало XX века. Нижняя граница обусловлена тем, что именно в это время происходит стремительное развитие винокуренной промышленности. Верхняя граница обусловлена тем, что после 1917 года произошла смена государственного строя, а вместе с этим уходит в прошлое само понятие винокурение. Территориальные рамки - вся Российская империя.
Работа написана на основе базовых источников, регулировавших винокурение в России с середины XVII по конец XIX в.: Соборном Уложении 1649 г., жестко защищавшем государственную монополию на винокурение и продажу вина; Уставе о винокурении от 9 (19 августа) 1765 г., устанавливавшем монополию дворян на производство вина; Положении о питейном сборе от 4 июля 1861 г., которое ввело в стране акцизную систему вместо откупной; Положении о казенной продаже питей от 6 июня 1894 г., которое установило государственную монополию на алкоголь и в результате которого серьезно пополнился госбюджет Российской империи и улучшилось качество продаваемого алкоголя.
В то же время на сегодняшний день многие, не менее актуальные вопросы исследованы достаточно слабо - например, такие как история раннего периода винокурения на Руси, особенности регионального винокурения в XIV - XVI вв., влияние виноделия на социальную жизнь страны и материальное состояние отдельных слоев населения, динамика объемов производства вина в разные временные периоды, качество винодельческой продукции в различные временные периоды и в различных регионах, взаимодействие и взаимовлияние России и иностранных государств в виноделии и другие вопросы.
История изучения винокурен в Российской империи начинается еще в дореволюционной России. Вопросы производства вина изучались И.Г. Прыжовым, А.Н. Аксаковым, Н.П. Загоскиным. В своих работах авторы рассматривали налоговую политику питейного дела, обозначили социально-экономические, политические проблемы, связанные с алкоголем, его потреблением, продажей и производством.
Также, дореволюционные исследователи, Н.С. Терский и Н.О. Осипов изучили деятельность государства по созданию и организации питейных заведений. Авторы определили сущность и воздействие алкогольных систем на уровень потребления алкоголя.
В статье С.В. Богданова представлены сведения о численности тверских винокуренных заводов. Автор дал характеристику статистическим источникам, отмечал преимущества и недостатки. Исследователь пришел к выводу, что Тверская губерния до введения акцизной системы занимала одну из лидирующих позиций.
В статье В.П. Зиновьева были рассмотрены традиции сибирского винокурения. Питейное производство в Сибири увеличивалось за счет роста населения сибирских регионов. В своей статье автор обратил внимание на особенность сибирского винокурения - использование каторжного труда на производстве.
Важной работой является «Казенная винная монополия при свете статистики» В. Норова. Автор представляет информацию об уровне душевного потребления алкоголя в период действия винной монополии. Также автор рассматривает употребление алкогольной продукции в европейских странах и США, определяя место Российской империи. В. Норов ставит проблему, связанную с увеличением количества потребляемого спиртного.
О влиянии алкоголя на жизнь русской деревни проведено исследование И.А. Шевченко. Автор доказывает, что уровень потребления спиртного в сельской местности был гораздо ниже, чем в городских центрах. Такого же мнения был и В.К. Дмитриев, по его данным, душевное потребление алкоголя в городе приблизительно в 3-4 раза больше, чем в сельской местности. И.А. Шевченко пришел к выводу, что алкогольная политика большой роли не играла, потому что государство было заинтересовано в сохранении, в будущем - увеличении, налоговых поступлений в казну государства с производства и продажи алкоголя.
Н.Д. Чечулин в «Очерках по истории русских финансов в царствование Екатерины II» подробно изучил питейный сбор, который оказал влияние на развитие винокуренной промышленности.
Для исследований советского периода характерен подход к изучению истории винокурен в рамках истории экономики страны. В монографии Н.Л. Рубинштейна о сельском хозяйстве России во второй половине XVIII в. дворянскому винокурению отведено всего несколько страниц.
Значительный вклад в изучение проблемы внес Н. И. Павленко. Он впервые обратил внимание на использование правительством сведений специально подготовленных ведомостей при подготовке новых законодательных актов и принятии важных экономических решений.
Большой вклад в изучение истории винокурения в России внесла К.И. Юрчук. Она подробно проанализировала размещение, размеры, технику винокуренного производства в первой половине XIX в., производственные отношения на винокуренных заводах, рынки сырья и сбыта, а также правительственную политику в указанный период.
Одним из последних исследований является книга И.Р. Такала «Веселие Руси: История алкогольной проблемы в России». В книге петрозаводского историка впервые в историографии исследуются особенности алкогольной политики российских властей на протяжении длительного исторического периода - со средних веков и вплоть до наших дней.
Цель выпускной квалификационной работы - изучить развитие винокурения в России в XVIII - начале XX века.
В процессе достижения цели следует решить ряд задач:
рассмотреть развитие винокурения в Древней и Средневековой Руси;
исследовать особенности развития винокуренной промышленности в XVIII - начале XX веков;
охарактеризовать законодательство о винокурении в России на примере основополагающих источников;
определить объемы винокуренной промышленности к концу XIX в.;
выявить наиболее значимые виды винодельческой продукции России в XIX в.; винокуренный промышленность русь
разработать конспект урока по теме: «Развитие промышленности во второй половине XVIII в. при Екатерине II».
Методологическая основа исследования - анализ источников и их сопоставление при изучении законодательства о винокурении в России; анализ, сопоставление и синтез научно-исследовательской литературы при характеристике винокурения в Древней и Средневековой Руси, винокуренной промышленности Российской империи в XVIII в. - начале XX в. и наиболее известных и значимых видов винодельческой продукции России в XIX в.
Структура работы: введение, две главы,
заключение, список использованных источников, приложения.
1. Развитие винокуренной промышленности в РОССИИ
1.1 Законодательство о винокурении России
Нормативно-правовая база, регулирующая винокурение в Древней и Средневековой Руси, практически не дошла до нас, т.к., как и многие другие источники, была во многом утрачена. Довольно четко отследить нормативно-правовые акты, регулирующие отрасль производства и продажи вина, можно начиная с XVII в.
Так, в Соборном Уложении 1649 г. винокурению и виноторговле была специально посвящена целая глава XXV - «Указ о корчмах», состоявший из 21 статьи и устанавливавший строгую ответственность за нарушения в этой сфере. Согласно ему, «у кого корчму вымут впервые, или кто на продажу вино курит, и на тех впервые заповеди правити по пяти рублев… А у кого корчму вдругоряд вымут, и на тех людех заповеди править вдвое, по десяти рублев… да тех же людей, у кого корчму вымут вдругоряд, бити кнутом по торгом…». Остальных нарушителей тоже не щадили. А будет у кого корчемное продажное питье… и на тех заповеди имати по дватцати рублев на человеке… да их же бити кнутом, да продавъцов же сажати в тюрму, до государева указу».
Таким образом, Соборное Уложение строго следило за соблюдением госмонополии на производство и продажу алкоголя. Согласно ст.8 Указа о корчмах, «а которым людем пития у себя безъявочно держати не велено, а они у себя питие держати учнут не явя, и то неявочное питие у них вымут, и на тех людех имати заповеди по пяти рублев на человеке, а питие имати на государя».
Одновременно вводились жесткие меры за взятки, которые нелегальные винопроизводители и виноторговцы могли давать государевым людям: «А которых корчемников и табатчиков поимают объезжие головы и дети боярские, или у кого во дворех вымут вино, или табак, и те люди, где вымут, объезжим головам и детем боярским дадут откуп рублев пять, или десять, или дватцать, или тритцать, или болши того, чтоб их с корчемным и с неявленным питьем и с табаком в Новую четверть не водили, и те объезжие головы, и дети боярские, взяв у них откуп, приведут их в Новую четверть, и откупы объявят, и у них того откупу не имать». Если же объезжие головы и боярские дети возьмут взятку и отпустят корчемника или табатчика отпустят, «и сыщется про то допряма, и тех голов и детей боярских пытать и наказание чинить, бить кнутом, и в приказе им впредь не быть». Тяглым людям черных слобод предписывалось ежегодно выбирать десятских, которые следили бы «накрепко, чтоб корчемного продажного никакова питья, вина и пива, и меду, и табаку, и неявленого питья и всякого воровства ни у кого не было».
Важную роль в становлении и развитии российского винокурения сыграл «Устав о винокурении» 1765 г., в котором Екатерина II предоставляла дворянам монополию на производство алкогольных напитков. Согласно ему, «Вино курить дозволяется всем дворянам и их фамилиям: а прочим никому». При этом людям недворянского происхождения разрешалось курить вино для собственного потребления, однако только в деревнях. В городах им производить алкогольные напитки категорически запрещалось. Документ предписывал «выкуриваемого вина и из него водок, кроме своего употребления и по подрядам на продажу в питейные домы, ни малым, ни великим числом никому не продавать и на что не меняться, и работникам в платеж за работу, равно и в подарки не давать и на сторону ссужаться, по томуж пива, меду, пьяных браг и квасов никому не продавать же».
За изготовление вина крепостными крестьянами вводилось наказание в виде штрафа. Если же этим занимались «дворянские управители, приказчики и дворовые люди», то их забирали на военную службу - «писать в солдаты вечно, и уже ни под каким видом в чины не производить, да и вместо их других в службу военную годных же от помещиков не принимать, а негодных в службу, посылать на поселение в Оренбург с их женами, помещикам же зачитать их в рекруты». Купцы же за первое такое правонарушение лишались имения и исключались из купеческого сообщества, а за второе отправлялись на поселение «в работу к горным заводам».
Основным документом винной реформы 1863 г. стало «Положение о питейном сборе», устанавливавшее правила: винокурения и взноса акциза за вино; производства водок из виноградных вин, фруктов, сахарных и свеклосахарных остатков; пиво- и медоварения и взноса акциза за пиво и мед; производства водки; торговли напитками и порядка открытия питейных заведений; устройства и управления акцизным сбором в губерниях. Оно также устанавливало ответственность и порядок преследования за нарушения новых правовых норм.
В законченном виде «Положение о питейном сборе» состояло из 8 разделов, 19 глав, 280 статей. Первый раздел был посвящен учреждению управления питейным сбором. В нем излагались общие положения, порядок образования акцизного управления, обязанности должностных лиц акцизных управлений и пределы их ответственности, обязанности казенной палаты по питейному сбору, уездного казначейства, начальника губернии и полиции.
Второй раздел содержал правила производства питей, подлежащих акцизу. Здесь были перечислены лица, имевшие право на выделку напитков, приводились правила винокурения и производства водок, а также правила пиво- и медоварения.
Третий раздел Положения регламентировал процесс взимания акциза с алкогольных напитков и перечислял правила взимания акциза с вина, спирта, водок, пиво- и медоварения, а также устанавливал правила их продажи и порядок возвращения акциза. Четвертый раздел посвящался процессу приготовления питей и изделий из оплаченного акцизом вина. Пятый - устанавливал порядок взимания патентного сбора с заводов, которые производили обложенную акцизом продукцию, и с заведений виноторговли. Шестой раздел был полностью посвящен торговле алкогольными напитками, а седьмой перечислял взыскания, полагавшиеся за различные нарушения «Положения о питейном сборе». Наконец, восьмой раздел излагал порядок судопроизводства по питейному законодательству.
«По прошествии времени можно с полным основанием утверждать, что винная реформа … стала отправной точкой реорганизации винокуренного производства в России. «Положение о питейном сборе» и последовавшие в его развитие узаконения содействовали стремительному превращению винокурения из подсобного промысла в технически усовершенствованную отрасль промышленности. Заводская техника прогрессировала, производство алкоголя становилось дешевле. Традиционный облик винокурения был кардинально изменен… Позитивным следует признать и процесс расширения сырьевой базы производства алкоголя. Картофельное винокурение высвободило для страны миллионы тонн хлеба. И, самое главное, поступающий с каждого произведенного градуса акциз, представляющий в разные периоды от 1/3 до 2/5 всех поступлений казны, создал стабильную фискальную ситуацию в государстве и финансово поддержал ускоренную российскую модернизацию».
«Положение о казенной продаже питей» от 6 июня 1894 г. вводило государственную монополию на алкоголь. Согласно ему, продажа спирта, вина и водочных изделий с целью их потребления населением составляла исключительное право казны. При этом очистка спирта перегонкой, а также выделка водочных изделий могла производиться на частных и казенных заводах, а условия такого производства по заказам казны определялись министром финансов Российской империи.
По Положению, частные водочные заводы приобретали спирт, предназначавшийся для выделки водочных изделий, только и исключительно от казны, причем по ценам, назначаемым министром финансов. Приготовление вина из очищенного перегонкой спирта и разлив его в стеклянную посуду для последующего снабжения мест продажи могли производиться лишь в казенных складах. А в случае необходимости для разлива вина в посуду открывались особые разливные пункты.