) лицо должно быть только участником экстремистского сообщества (организации);
) лицо должно добровольно (т.е. по собственному желанию и вне каких-либо внешних побудительных причин) прекратить участие в сообществе (организации);
) в действиях такого лица не должно содержаться признаков иного состава преступления.
Таким образом, норма об освобождении от ответственности по данным статьям относится только к тем, кто являлся только участником экстремистского сообщества (организации). К организаторам или руководителям норма не применяется, что вполне логично.
преступление экстремистский направленность
2.4 Организация деятельности экстремистской организации (ст. 282.2 УК РФ)
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 282.2 УК РФ состоит в действиях по организации или участию в запрещенной судом экстремистской организации (общественная, религиозная и иная).
Деяние выражается в действиях организационного характера, направленных на продолжение или возобновление противоправной деятельности запрещенной организации (например, созыв собраний, организация вербовки новых членов, шествий, использование банковских счетов, если это не связано с процедурой ликвидации) (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. N 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»).
Участие в деятельности экстремистской организации (ч. 2 ст. 282.2 <consultantplus://offline/ref=DAB7BAF367B58E9666B3F038A01EB155E67AE82F7EF6ACFE876CD3753DAE2EE14E79E973FF71DC38UDH8X> УК РФ) подразумевает умышленное совершение действий, направленных на выполнение целей экстремистской организации (проведение пропаганды, вербовка новых членов и др.).
Отметим, что существует список организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности. Список был впервые опубликован 6 июля 2011 года в «Российской газете». Он состоит из двух частей «иностранной» и «российской». Опубликована только открытая часть списка - по юридическим и физическим лицам, в отношении которых уже есть судебные решения. Существует также закрытая часть, куда вписаны подозреваемые в экстремизме и терроризме. В частности, в данном списке Национал-большевистская партия, Национал-социалистическое общество, общественное движение «Славянский союз», религиозная группа «Благородный Орден Дьявола» и т.п.
Таким образом, уголовная ответственность обусловливается тремя обстоятельствами;
решением суда деятельность объединений граждан или организаций признана экстремистской, и принято решение о принудительной их ликвидации или запрете деятельности;
решение суда о принудительном запрете деятельности и ликвидации вступило в законную силу;
виновный, осознавая наличие соответствующего судебного решения совершает действия, направленные на желание сохранить данную организацию (осуществляет вербовку новых граждан, меняет место расположения организации и т.д.) и т.д.
Субъективная сторона преступления - вина в форме прямого умысла. Лицо осознает что осуществляют экстремистскую деятельность, что деятельность их организации запрещена, что сохранение ее является нарушением закона. Но тем не менее желаю сохранить экстремистское сообщество.
Субъект организации деятельности экстремистской организации - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, причастное к деятельности этой организации.
Например, по приговору мирового судьи участка N 416 района Арбат г. Москвы от 12 октября 2009 г. У. осужден по ч. 2 ст. 282.2 <consultantplus://offline/ref=490BEEA0682E9466E70C66DEDABFDA5F3F0C848D7613772D32F72184492B7E7D90BD89BACAE6ADD5X0P9X> УК РФ.
У. участвовал в деятельности организации, в отношении которой судом было принято решение о запрете деятельности, в связи с ее экстремистской направленностью. В частности, судь установил, У. являлся активным участником межрегиональной общественной организации «Национал-большевистская партия» («НБП»), был осведомлен о том, что 19 апреля 2007 г. Постановлением Московского городского суда (вступило в законную силу 7 августа 2007 г.) данная ОО в соответствии с действующим федеральным законодательством признана экстремистской, ее деятельность на территории Российской Федерации запрещена.
Желая быть активным участником «НБП», пропагандировать ее идеологию, отвергая принципы, закрепленные в Конституции <consultantplus://offline/ref=490BEEA0682E9466E70C66DEDABFDA5F3C06828B7D4D202F63A22FX8P1X> РФ, не желая добровольно прекратить участие в деятельности ОО «НБП», У. 2 июля 2008 года с целью личного участия в деятельности ОО «НБП» прибыл в помещение приемной МИД РФ.
Там с целью обеспечения условий для проведения незаконного мероприятия М., один из его участников выкрикнул: «Идет акция!». После этого он приблизился к дежурившему на входе инспектору службы 1 линейного отделения 8 отдела милиции Центра объектов высших органов государственной власти МВД РФ П., который попытался остановить группу парней и девушек (в т.ч. и У.). Однако М. оттеснил сотрудника милиции к стене и удерживал его для обеспечения беспрепятственного прохода участников ОО «НБП» - У., а также тех лиц, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.
Участники ОО «НБП» проследовали в кабинет N 1 заведующего приемной МИД РФ, заблокировали дверь изнутри, после чего У. через открытые окна с иными участниками ОО «НБП» приковал себя наручниками к внешним оконным решеткам, растянул флаги с символикой ОО «НБП» и стал разбрасывать листовки «МИД РФ - логово предателей», подписанные «национал-большевиками», зажег дымовые шашки и выкрикивал лозунги «Мы национал-большевики!», «Нам нужна другая Россия!», «Свободу Владимиру Абелю!», «МИД РФ - логово предателей!», указывая таким образом на свою принадлежность к публичному мероприятию ОО «НБП».
Указанные действия продолжались до 11 час. 20 мин., после чего преступная деятельность У. и других лиц была пресечена сотрудниками милиции.
К статье 282.2 как и к ст. 282.1 имеется примечание об освобождении от уголовной ответственности при: 1) добровольности прекращении участия в организации (добровольный выход из состава, отказ от преступных действий и иное); 2) отсутствии действиях иного состава преступления.
Добровольное прекращение участия в деятельности экстремистской организации - это прекращение лицом преступной деятельности при осознании им возможности ее продолжения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование дает возможность сделать следующие выводы.
Преступления экстремистской направленности характеризуются обособленными признаками объекта и мотивации образующих его преступлений.
Под ними понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Базовым законом, который регламентирует вопросы борьбы с экстремизмом является Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». В ст. 1 данного Закона экстремизм раскрывается путем указания перечня деяний, являющихся действиями экстремистского характера. К таковым относятся 13 категорий действий. Изучение этого Закона показало, что не следует относить к экстремистским преступлениям и исключить из ст. 1 следующие формы экстремизма: 1) террористическую деятельность; 2) воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти, избирательных комиссий, а также законной деятельности должностных лиц указанных органов, комиссий; 3) публичная клевета в отношении лица, замещающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением, соединенной с обвинением указанного лица в совершении деяний, содержащих признаки экстремистской деятельности.
Преступления экстремисткой направленности следует классифицировать следующим образом:
. Преступления, в которых экстремистский мотиввключен в основной состав преступления включен. К ним относятся: ст. 136 <consultantplus://offline/ref=53F15F1426BC1C3BD9C52B3034A7A648023DA26D176AC94F430C30C3C5EEBA68388C3A34D9F6A2M> «Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина»; ст. 280 <consultantplus://offline/ref=53F15F1426BC1C3BD9C52B3034A7A648023DA26D176AC94F430C30C3C5EEBA68388C3A33DD61A86BF8AAM> «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»; ст. 282 <consultantplus://offline/ref=53F15F1426BC1C3BD9C52B3034A7A648023DA26D176AC94F430C30C3C5EEBA68388C3A33DD63A06BF8A3M> «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»; ст. 282.1 <consultantplus://offline/ref=53F15F1426BC1C3BD9C52B3034A7A648023DA26D176AC94F430C30C3C5EEBA68388C3A33DD61A86AF8A2M> «Организация экстремистского сообщества»; ст. 282.2 <consultantplus://offline/ref=53F15F1426BC1C3BD9C52B3034A7A648023DA26D176AC94F430C30C3C5EEBA68388C3A33DD61A86DF8ADM> «Организация деятельности экстремистской организации».
. Преступления, в которых мотив экстремизма признан отягчающими обстоятельствами. К ним относятсяп. «л» ч. 2 ст. 105 <consultantplus://offline/ref=53F15F1426BC1C3BD9C52B3034A7A648023DA26D176AC94F430C30C3C5EEBA68388C3A33DD63A26EF8A3M> «Убийство»; п. «е» ч. 2 ст. 111 <consultantplus://offline/ref=53F15F1426BC1C3BD9C52B3034A7A648023DA26D176AC94F430C30C3C5EEBA68388C3A33DD63A261F8AAM> «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью»; п. «е» ч. 2 ст. 112 <consultantplus://offline/ref=53F15F1426BC1C3BD9C52B3034A7A648023DA26D176AC94F430C30C3C5EEBA68388C3A33DD63A261F8ABM> 2Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью»; п. «б» ч. 2 ст. 115 <consultantplus://offline/ref=53F15F1426BC1C3BD9C52B3034A7A648023DA26D176AC94F430C30C3C5EEBA68388C3A33DD63A261F8AEM> «Умышленное причинение легкого вреда здоровью»; п. «б» ч. 2 ст. 116 <consultantplus://offline/ref=53F15F1426BC1C3BD9C52B3034A7A648023DA26D176AC94F430C30C3C5EEBA68388C3A33DD63A261F8A2M> «Побои»;п. «з» ч. 2 ст. 117 <consultantplus://offline/ref=53F15F1426BC1C3BD9C52B3034A7A648023DA26D176AC94F430C30C3C5EEBA68388C3A33DD63A260F8AAM> «Истязание»; ч. 2 ст. 119 <consultantplus://offline/ref=53F15F1426BC1C3BD9C52B3034A7A648023DA26D176AC94F430C30C3C5EEBA68388C3A33DD63A260F8A8M> «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью»; ч. 4 ст. 150 <consultantplus://offline/ref=53F15F1426BC1C3BD9C52B3034A7A648023DA26D176AC94F430C30C3C5EEBA68388C3A33DD63A260F8AEM> «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления»; п. «б» ч. 1 ст. 213 <consultantplus://offline/ref=53F15F1426BC1C3BD9C52B3034A7A648023DA26D176AC94F430C30C3C5EEBA68388C3A33DD63A260F8ADM> «Хулиганство»; ч. 2 ст. 214 «Вандализм»; п. «б» ч. 2 ст. 244 <consultantplus://offline/ref=53F15F1426BC1C3BD9C52B3034A7A648023DA26D176AC94F430C30C3C5EEBA68388C3A33DD63A369F8AAM> «Надругательство над телами умерших и местами их захоронения».
. Все иные преступления, в ходе расследования которых и разбирательства дела в суде будет установлено, что они были совершены по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы
Сделан вывод о том, что необходимо изменить в ст. 213 УК РФ «экстремистское хулиганство» и мотивы ненависти и вражды в ч. 2 ст. 213 УК РФ выделить в качестве отягчающего признака.
Ядро преступного экстремизма, составляют деяния, предусмотренные ст. 280 <consultantplus://offline/ref=C99F01B4AFB6B5867746D9E00A6509A86CDD7DC3402191AA52303F0BE91784BCF3E8D861793CA2A3d646U> «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности», ст. 282 <consultantplus://offline/ref=C99F01B4AFB6B5867746D9E00A6509A86CDD7DC3402191AA52303F0BE91784BCF3E8D861793EAAA3d64FU> «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства», ст. 282.1 <consultantplus://offline/ref=C99F01B4AFB6B5867746D9E00A6509A86CDD7DC3402191AA52303F0BE91784BCF3E8D861793CA2A2d64EU> «Организация экстремистского сообщества», ст. 282.2 <consultantplus://offline/ref=C99F01B4AFB6B5867746D9E00A6509A86CDD7DC3402191AA52303F0BE91784BCF3E8D861793CA2A5d641U> «Организация деятельности экстремистской организации» УК РФ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ: в ред на 24.11.2014 г. // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - ст. 2954.
.Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»: в ред. от 21.07.2014 г. // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - ст. 3031.
.Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. - 2009. - N 20. - ст. 2444.
.Указание Генеральной прокуратуры РФ и МВД РФ от 28 дек. 2009 г. № 399/11/1 «О введении в действие Перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2011. - № 8.
.Бюллетень судебной практики по уголовным делам Свердловского областного суда (третий - четвертый кварталы 2007 г. (16)) [Электронный ресурс] СПС «КонсультантПлюс».
.Определение Верховного Суда РФ от 22.02.2011 г. N 5-Г11-15 [Электронный ресурс] СПС «КонсультантПлюс».
.Приговору мирового судьи участка N 416 района Арбат г. Москвы от 12.10.2009 г. [Электронный ресурс] СПС «КонсультантПлюс».
.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Я.Е. Иванова и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2012. - 1393 с.
.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Ю.В. Грачева, Л.Д. Ермакова, Г.А. Есаков и др.; отв. ред. А.И. Рарог. - М.: Проспект, 2013. - С. 438.
.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Ю.В. Грачева, Л.Д. Ермакова, Г.А. Есаков и др.; отв. ред. А.И. Рарог. - 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2013. - 824 с.
.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / А.А. Ашин, А.П. Войтович, Б.В. Волженкин и др.; под ред. А.И. Чучаева. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2013. - 1032 с.
.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Ю.В. Грачева, Г.А. Есаков, А.К. Князькина и др.; под ред. Г.А. Есакова. - 4-е изд. - М.: Проспект, 2012. - 544 с.
.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Ю.В. Грачева, Г.А. Есаков, А.К. Князькина и др.; под ред. Г.А. Есакова. - Проспект, 2014. - 544 с.
.Семернева Н.К. Квалификация преступлений: научно-практическое пособие. - М., 2010. - 220 с.
.Едлин, В. А. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. 2010.
.Агапов П.В. Преступления экстремистской направленности: вопросы толкования и практики // Законность. - 2011. - N 10. - С. 13 - 15.
.Гриненко, А.В. Понятие и классификация преступлений экстремистской направленности // Российская юстиция. - 2012. - N 3. - С. 32-34.
.Кабанов, П.А. Политическая ненависть или вражда как мотив преступления // Российская юстиция. - 2008. - N 3. - С. 62-64.
.Корнилов, Т.А. Возникновение, развитие и понятие экстремизма // Российский следователь. - 2011. - № 17. - С. 22-24.
.Кибальник А., Соломоненко И. «Экстремистское» хулиганство-нонсенс уголовного закона // Законность. - 2008. - № 4. - С. 21-23.
.Кунашев А. Хулиганство как преступление с двумя основными мотивами // Законность. - 2010. - № 2. - С. 44- 47.
.Леньшин, Д.И. Уголовные наказания за преступления экстремистской направленности: проблемы законодательного закрепления и реализации // Административное и муниципальное право. - 2012. - N 4. - С. 38 - 42.
25.Петрянин, А.В. Экстремизм как конвенциональное преступление // --Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. № 1 (25) <javascript:oa('2306663');>. - С. 146-155.
.Погодин, И.В. Уголовные дела о преступлениях экстремистской направленности в практике мировых судей. // Мировой судья. - 2011. - N 12. - С. 6-9.
.Погодин И.В. Практика рассмотрения дел о преступлениях экстремистской направленности районными судами // Уголовное судопроизводство. - 2011. - N 4. - С. 20 - 23.
.Привалов А. А. Направленность преступлений и проблема определения терроризма и экстремизма в уголовном законодательстве // Бизнес в законе. № <javascript:oa('2313997');>- 2014. - № 6. - С. 261-264.
.Ревина, В.В. К вопросу о понятии экстремизма // Российский следователь. - 2009. - № 13. - С. 36-40.
.Хлебушкин, А.Г. Экстремизм: уголовно-правовой и уголовно-политический анализ: Монография / Отв. ред. Н.А. Лопашенко. - Саратов: Саратовский юридический институт МВД России, 2007. - С. 27.
.Холопова, Е.Н., Иванов, А.М. Особенности возбуждения уголовных дел по преступлениям, связанным с причинением вреда здоровью по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды // Российский следователь. - 2011. - N 13. - С. 16-18.
.Яни П.С. Квалификация преступлений экстремистской направленности // Российская юстиция. - 2011. - N 10. - С. 11- 16.
.Быков, В. М. Постановление Пленума Верховного Суда РФ о судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности: научный комментарий // Право и политика. - 2011. - N 9. - С. 1477 -1484.