Дипломная (вкр): Правовое регулирование пособий по временной нетрудоспособности

Правовое регулирование пособий по временной нетрудоспособности

Оглавление

Введение

Глава 1. Правовое регулирование пособий по временной нетрудоспособности

.1Понятия и виды пособий по временной нетрудоспособности

.2 Характеристика видов действительной, временной нетрудоспособности и условной временной нетрудоспособности

.3 Пособие по беременности и родам

Глава 2. Экспертиза временной нетрудоспособности

.1 Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием

.2 Порядок выдачи листка нетрудоспособности на период санаторно-курортного лечения

.3 Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности

.4 Исчисление пособий

Заключение

Список использованных источников и литературы

Приложение

Введение

Тема дипломной работы была выбрана: Правовое регулирование пособий по временной нетрудоспособности.

Цель дипломной работы изучить правовое регулирование пособий по временной нетрудоспособности, а что бы постигнуть данную тему нужно достигнуть, решить и просмотреть следующие задачи:

Просмотреть понятия правового регулирования и пособий по временной нетрудоспособности;

Выяснить характеристики видов условной и действительной временной нетрудоспособности;

Просмотреть виды пособий временной нетрудоспособности;

Узнать, как назначаются, исчисляются и выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности;

Сделать выводы по данной дипломной работе.

Объектом исследования является временная нетрудоспособность граждан России.

Предметом изучения является правовое регулирование пособий по временной нетрудоспособности.

Теперь попытаемся выяснить, что такое пособие по временной нетрудоспособности.

Данная тема привлекла тем, что в наши дни она актуальна. Проблемы затрагивают каждого трудящегося на территории Российской Федерации и граждан и лиц без гражданства. Россия предоставляет и гарантирует права и свободы своих граждан. Одним из важнейших социальных видов обеспечения является пособие по временной нетрудоспособности.

Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Пособие по временной нетрудоспособности - это денежная выплата за счет средств Фонда государственного социального страхования, возмещающая утраченный работником доход при временном освобождении от работы в связи с заболеванием и по иным предусмотренным законодательством социально значимым причинам.

Право на пособие по временной нетрудоспособности имеют граждане, подлежащие неизбежному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, то есть застрахованные лица. К числу фактов, производящих возникновение правоотношений по поводу выплаты данного пособия, относится не только сам факт наступления временной нетрудоспособности субъекта права на пособие, но и иные ситуации, установленные законом (санаторно-курортное лечение, карантин, травма, необходимость ухода за больным членом семьи).

Так же имеют право лица, вступившие на добровольных основаниях в систему обязательного социального страхования, к ним относятся:

Адвокаты;

Старатели;

Члены кооперативов;

Лица, занятые персональной трудовой деятельностью и др.

Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а еще непрерывно или временно живущие на территории Российской Федерации заграничные граждане и лица без гражданства:

Лица, трудящиеся по трудовым договорам;

Государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

Лица, заменяющие государственные должности Р.Ф, государственные должности субъекта Р.Ф, а также муниципальные должности, заменяемые на постоянной основе;

Члены промышленного кооператива, берущие личное трудовое участие в его деловитости;

Священнослужители;

Лица, осужденные к лишению воли и привлеченные к оплачиваемому труду.

Помощь выплачивается, как и по главному месту работы, так и по совместительству. За пособием нужно обращаться не позднее шести месяцев после окончания периода нетрудоспособности.

Для того что бы получать пособия, нужно получить больничный лист или справку подтверждающая не дееспособность гражданина.

Больничный лист - это основа для выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В случае если застрахованное лицо трудится у нескольких лиц, ему необходимо выписывать несколько больничных листов, по числу работодателей.

На данный момент, происходящими в государстве (стране) экономическими политическими и общественными действиями право о порядке назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности меняется фактически каждый год. Вследствие этого дискуссия данных вопросов в научной литературе, только обостряется, а не прекращается.

Пособие по временной нетрудоспособности постоянно был и будет значимым инструментом социальной политики государства, поэтому назначение и выплаты всегда будут широко обсуждаться.

Социально-экономические условия в наши дни, характеризует разделение общества на бедных и богатых, из-за деления происходит много проблем. Многие просто не могут существовать на одну заработную плату и просто начинают сосуществовать, отсюда и появляется много бедных, а тем временем другие зарабатывает крупные деньги. Для того что бы снизить уровень бедности, государство предпринимает много мер, направленных на компенсацию изменения социального и материального положения трудящихся граждан. Главное и особое значение в таких условиях приобретает обязательное социальное страхование в случае временной нетрудоспособности. Обязательное страхование удовлетворяет важные жизненные потребности человека в выживании, стабильности и безопасности. То, что происходит в России в социально-экономических преобразованиях, уровень данной защиты снижается. В изменяющихся отношениях собственности, многая часть из работодателей рассматривает каждого работника как одного из средств, для достижения целей собственника. Рост средних и малых предприятий помогает нарушению предпринимателями законного права работника на обеспечение пособиями в случае временной нетрудоспособности из-за отсутствия должного государственного надзора и контроля над соблюдением трудового законодательства.

Во времена реформ изменилась структура занятого и активного населения, граждане которые сегодня самостоятельно обеспечиваю себя работой: частнопрактикующие нотариусы, индивидуальные предприниматели, врачи, детективы, адвокаты, индивидуальные предприниматели.

Данная выпускная квалификационная работа является комплексным исследованием правового регулирования пособий по временной нетрудоспособности в современных социально - экономических условиях.

Глава 1 Правовое регулирование пособий по временной нетрудоспособности

.1 Понятия и виды пособий по временной нетрудоспособности

Правовое регулирование - это целеустремленное влияние на общественные взаимоотношения с помощью правовых и юридических средств [22].

Регулирование может быть как внешним, так и внутренним по отношению к человеку. На протяжении своего существования общество выработала систему средств урегулирование поведения людей. Средства отвечают на вопрос, чем регулируется поведение людей. К средствам социального регулирования, относят социальные нормы.

Норма - основное, но не только одно средство урегулирования поведения людей. К средствам воздействия на поведение общества, можно отнести индивидуальные властные предписания, меры физического, психологического, организационного принуждения и другие.

В системе социального регулирования необходимая роль принадлежит правовому регулированию. Под этим понимается, что функцией является упорядочить поведение людей, общественные отношения и прогрессировать развитие.

Право не обязано и не может регулировать все общественные и социальные отношения общества. На каждом этапе общественного развития должна быть точно определенная сфера правового регулирования. Если условия правового регулирования снизится и не будет возможности использовать права, для урегулирования отношений в обществе, то возникнет угроза хауса и произвола. А когда условия правового регулирования повысится, то создаются условия для тоталитарных режимов, упорядоченности поведения людей, ведущего к социальной пассивности и бездействие членов общества.

Правовым регулированием можно именовать только такое воздействие, где ясно обозначены цели. Но если под воздействием законодательного акта ситуация противоречит целям законодательства, то не можем его считать правовым регулированием. Не будет правовым регулированием, если воздействие осуществляется неюридическими средствами.

Рассмотрев сферу правового регулирования нужно понимать, что в отношения должны входить как индивидуальные интересы общества, так и обще социальные интересы. Можно выделить два метода правового регулирования:

Метод децентрализованного регулировки, построенный на координации целей и интересах сторон в общественных отношениях, характерен для отношений субъектов гражданского общества, удовлетворяет в первую очередь свои интересы. Этим методом регулируются частноправовой характер;

Метод централизованного регулирования регулирует отношения, где будет приоритетен обще социальный интерес.

По степени категоричности правовых предприятий отличаются два метода правового регулирования:

Императивный - это метод, при котором лица могут действовать только так, как указано нормой права, и не иначе;

Диапозитивный - дает сторонам самостоятельно решать вопросы в каком-либо правоотношении, но если стороны не справляются, то начинают следовать правовому предписанию.

Теперь рассмотрим, что такое временная нетрудоспособность.

Трудоспособность - это состояние здоровья, которая позволяет человеку выполнять работу определенного качества и объема. Трудоспособность может снизиться в результате старения организма, заболевания, в следствии бытовой и производственной травмы. Утрачиваться может всегда, полностью или частично.

Временная нетрудоспособность - это невозможность выполнять работу, в определённое, короткое время. Временная нетрудоспособность представляет собой функцию, когда у человека сбой в организме, вызванный болезнью или травмой, при котором наступает нарушение функций и препятствует выполнению профессионального труда. Временная нетрудоспособность носит временный и обратимый характер, а значит, больной может вернуться снова к трудовой деятельности. Временно не трудоспособным так же могут быть люди, которые вовсе не больны, а ухаживает за больным в семье или когда есть предупреждение об инфекционных заболеваниях и тем самым освобождается от работы.

Не всегда больной человек может быть не трудоспособным. Например: два человека болеют одним и тем же заболеванием, допустим, панарицием один из них работает учителем, а другой штамповщик. Учитель может вести урок, а вот штамповщику в этом не повезло, он не трудоспособен в этой ситуации.

Временная нетрудоспособность устанавливается:

При заболеваниях или травмах;

Санаторно-курортное лечение;

Карантин;

Протезирование;

Отстранение от работы при инфекционных заболеваниях;

По родам и беременности;

Уход за заболевшим членом семьи.

Их можно разделить на три группы:

Медицинские (травмы и заболевания);

Профилактические;

Социальные (уход за больным членом семьи, протезирование и др.).  

Если при нарушениях трудоспособности, которые приведут больного к прекращению трудовой деятельности, то работнику приписывается инвалидность. Проверить трудоспособность можно только в учреждениях здравоохранения или у комиссии врачей. После проверки дается больничный лист или справка.

Больничный лист (справка о нетрудоспособности) подтверждает временную нетрудоспособность гражданина.

Больничный лист или справка способствует выплате, начислению пособия и за период временной нетрудоспособности рабочие получают пособие по социальному страхованию. Размер пособия зависит от среднего заработка и стажа работы. Медицинский работник может выдать лист нетрудоспособности только до 15 дней, если срок нетрудоспособности превышает 15 календарных дней, то лист нетрудоспособности выдается по решению врачебной комиссии.

Больничный лист выдается:

Гражданам Р.Ф, заграничным гражданам, лицам без гражданства, в том числе гражданам государств - членов СНГ, беженцам и иностранцам, работающим на предприятиях, в организациях и учреждениях России независимо от их форм собственности;

Гражданам, у которых отпуск или нетрудоспособность по беременности и родам наступили в течение месячного срока после увольнения с работы по основательным причинам;

Гражданам, состоящим на учете в территориальных органах труда и занятости населения, то есть признанным безработными;

Военные, уволенные со срочной службы из Вооруженных Сил Российской Федерации в течение месяца после увольнения, при наступлении нетрудоспособности.

Лечащие доктора или врачи имеют право на выдачу листков нетрудоспособности. Врачи государственной, частной и муниципальной системы здравоохранения, конечно же, если у них есть лицензия на проведение проверки, экспертизы временной нетрудоспособности. Частные врачи, которые занимаются частной медицинской практикой, для получения лицензии должны иметь удостоверение, свидетельство о том, что окончили курс повышения квалификации по экспертизе временной нетрудоспособности.

В некоторых случаях разрешается работнику со средним медицинским образованием. Выдавать листок нетрудоспособности, по решению местного органа здравоохранения.

Право выдачи листков нетрудоспособности (справок) имеют также лечащие врачи туберкулезных санаториев и (по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации) клиник научно - исследовательских институтов протезирования, протезостроения, медико-социальной экспертизы, центров реабилитации, осуществляющих протезирование опорно-двигательного аппарата, и стационаров протезно-ортопедических организаций системы Минсоцзащиты России на основании лицензии по проведение экспертизы временной нетрудоспособности.

Пособие - это один из видов материально обеспечить граждан России.

Пособие назначается при временной нетрудоспособности, болезни, увечье, при уходе за больным членом семьи, карантине и в других случаях. Так же пособие выплачивается по беременности и родам, многодетным и одиноким матерям, малообеспеченным семьям, в которых есть дети, единовременное пособие на рождение ребёнка и на детей военных срочной службы.

В статье 37 Конституции Р.Ф сказано, что труд свободен, и каждый имеет право на свободный труд. Принудительный труд запрещен, и каждый трудящийся по трудовому договору имеет право на ежегодно оплачиваемый отпуск и на отдых в праздничные и выходные дни. В статье 38 Конституции Р.Ф говориться, что семья находится под защитой государства и уход, забота за детьми до 18 лет полная обязанность родителей. Так же в этой статье говориться о том, что трудоспособные дети должны заботиться, ухаживать о нетрудоспособных родителях. В статье 39 Конституции Р.Ф уже можно поговорить о пособиях. В статье рассказывается, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильцев, для воспитания детей и других случаев. Им предоставляется социальное пособие и государственные пенсии. Социальное пособие и государственные пенсии устанавливаются законом. Еще поощряется добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.