Понятие и характеристика объективной стороны террористического акта
Гуляров А.Н. Студент
факультет «Юрист в сфере уголовного судопроизводства»
Российский Государственный Университет Правосудия
Аннотация
Статья посвящена востребованной проблеме терроризма и РФ. В статье рассматривается понятие террористического акта и терроризма. Также статья посвящена характеристики объективной стороны террористического акта. Определения значимости данного преступления.
Ключевые слова: уголовное право, уголовный кодекс, терроризм, террористический акт, объективная сторона
Annotation: The article is devoted to the popular problem of terrorism and the Russian Federation. The article deals with the concept of a terrorist act and terrorism. The article is also devoted to the characteristics of the objective side of a terrorist act. Determining the significance of this crime.
Что такое террор? Если взять и открыть словарь Даля, то террор есть вызывающие состояние страха и ужаса в обществе, то есть насилие. С учетом времени, террор трансформировался в терроризм. В Национальном законодательстве, а именно в уголовном кодексе российской федерации нет понятия терроризма. Данное понятие дано в федеральном законе «О противодействие терроризму». Терроризм является многоаспектным и сложным явлением, которое порождает большое количество форм и способов его осуществления. В свою очередь терроризм может выражаться не только в совершение террористического акт, так как терроризм может выражаться не только как причинение насильственных действий, но и угрозе выполнения данных действий. Можно сделать вывод что понятие «терроризм» является более широким, объемным понятием, чем «террористический акт». По мимо данных понятий, в федеральном законе «О противодействие терроризму» фигурирует такой термин как «террористическая деятельность» которая включает в себя:
- организацию, планирование, подготовку, финансирования и реализацию террористического акта
- организацию незаконного ворожённого формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации теракта, а ровно участие в такой структуре
- подстрекательство к террористическому акту
- вербовка, вооружение, обучение и использование террористов
- информационное или иное пособничество в планирование, подготовке и реализации террористического акта
- пропаганда идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающей или оправдывающей необходимость осуществления такой деятельности.
Говоря о составе преступления, необходимо отметить, что изучение данного вопроса, является одним из важнейших исследований в науке уголовного права. Состав преступления представляет собой важнейшую функцию, которая проявляется в препятствование к привлечению к уголовной ответственности лица, в деяниях которого нет состава преступления. В структуре составе преступления выделяют объективные и субъективные элементы. Однако стать 8 УК РФ говорит о «признаках состава преступления», не приводя их правовой регламентации и не используя приведенную выше структуру. Ахраменка Н.Ф. Уголовное право Республики Беларусь. Особенная часть: учеб. пособие. - Минск: Новое знание, 2002. -С.98-101; Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник / под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай. - М.: НИЦ Инфра- М, 2013. - С. 35-41. Кудрявцев В.Н. отмечает, что признаки состава преступления: в совокупности с другими признаками выражают общественную опасность, противоправность и наказуемость деяния, указывают их отличия от других преступлений, указан в законе и не является производным от других признаков и присущ всем преступлениям данного вида.1/2
В отечественной науке выделяют элементы состава преступления: объект преступления, объективная сторона преступления, субъективная сторона преступления и субъект преступления.
Если говорить о террористическом акте, то уголовный кодекс определяет его в статье 205 УК РФ, данное преступление характеризуется совершением взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями. Кудрявцев В. Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 1999. С. 94, 95 Уголовный кодекс Российской Федерации
Анализ состава преступления террористического акта, необходим для исключения каких-либо ошибок, возникающих при квалификации, а также в целях определения актуальных проблем совершенствования законодательства.
Итак, под объектом понимают охраняемые уголовным законом общественные отношения, на которые посягает лицо совершающие преступление, то есть виновный, и которым причиняется или может быть причинен вред. Иными словами, Объект преступления - это то, на что направлено преступление, чему причиняется или создается угроза причинения вреда в результате виновного совершения общественно опасного деяния.
Можно выделить некоторые способы причинения вреда объекты преступления:
- воздействие на элементы общественного отношения. То есть, лицо совершающее преступление может воздействовать как на человека, так и на какие-либо материальные вещи, причем такое воздействие может выражаться в психическом или физическом воздействие, также в повреждение или уничтожении материальных вещей.
- разрыв социальной связи. Лицо совершившее преступление разрушает общественное отношение путем изменения своего социального статуса или же изменения социального статуса иного лица.
- неисполнение возложенных на лицо обязанностей. Пудовочкин Ю.Е., Дорогин Д.А. Учение о преступление и о составе преступления: Учебное пособие. -М.: РГУП, 2017.
Террористический акт- является много объектным преступлением. Так основной непосредственный объект террористического акта выступают основы общественной безопасности. Что касается факультативного дополнительного объекта террористического акта, то им являются жизнь, здоровье, собственность, порядок управления. Объектом такого преступления, как террористический акт выступает общественная безопасность, спокойствие граждан и жизнь и здоровье людей, стабильное функционирование органов власти и управления.
Именно при рассмотрение объекта преступления террористического акт позволяет нам отграничить смежные между собой преступления. Можно сказать, что законодатель, выделяет террористический акт как одно из самых опасных преступлений. Так на первое место ставится именно общественная безопасность, выделяя его основным непосредственным объектом. Что же такое «безопасность»? Каковы ее принципы и ее содержание деятельности по обеспечению безопасности? Так согласно толковому словарю Ожегова: Безопасность - это состоянии, при котором не угрожает опасность, есть защита от опасности. Однако понятие безопасности было дано и в законе от 05.03.1992 № 2446-1 «О безопасности», согласно данному закону под безопасностью в статье 1, данного закона, понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Так же в данной статье определяется, что такое жизненное важные интересы и основные объекты. И так, согласно статье 1, жизненно важные интересы -- это совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. Основные объекты безопасности, к ним относятся:
- личность - ее права и свободы;
- общество - его материальные и духовные ценности;
- государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. Закон РФ от 05.03.1992 № 2446-1 (ред. От 26.06.2008) «О безопасности»
Однако данный федеральный закон был отменен. Данный документ утратил силу в связи с принятом Федерального закона от 28.12.2010 №2 390-ФЗ «О безопасности». Так в новом законе отсутствует понятие безопасности, можно сделать вывод что нет единообразного подхода к пониманию понятия в юридической литературе и законодательстве. Что касается принципов и содержания то в ФЗ от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», они раскрываются в статьях 2 и 3. Так к основным принципам безопасности относятся соблюдение и защита прав и свобод гражданина и человека, законность, системность и комплексность применения политических, экономических и иных мер государственными органами, приоритет предупредительных мер и взаимодействие с международными организациями, гражданами и общественными объединениями в целях обеспечения безопасности. Что касается содержания обеспечения безопасности, то в данное содержание входит прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз безопасности, определение основных направлений государственной политики, координация деятельности уполномоченных органов и осуществление других мероприятий Федеральный закон от 28.12.2010 №390-ФЗ «О безопасности». Можно сделать вывод что общественная безопасность, входящая в непосредственный объект такого преступления, как террористический акт выделяет это преступление как одно из самых опасных преступлений закрепленных в уголовном кодексе.
Объективная сторона преступления- это элемент состава преступления, которое включает признаки внешнего проявления преступления. Как отметали Галачиева М.М., Дорогин Д.А., Пудовочкин Ю.Е., наиболее удачное определение объективной стороны, было предложено Кудрявцевым В.Н., который считает что: «Объективная сторона преступления есть процесс общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые законом интересы, рассматриваемый с его внешней стороны, с точки зрения последовательного развития тех событий и явлений, которые начинаются с преступного действия (бездействия) субъекта и заканчиваются наступлением преступного результата» Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. М., 1960. С. 9.
Как и объект преступления, объективная сторона преступления дает возможность отграничить одно преступления от другого. Так признаки объективной стороны позволяют определить содержание других элементов состава преступления, влияют на характер и степень ответственности лица, совершившего преступление, отграничить террористический акт от иных смежных преступлений.
Объективная сторона террористического акта состоит, как сказано из диспозиции самой статьи, из следующих действий, а именно: во -первых, это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, а во - вторых угроза совершения указанных действий.
Так террористический акт по сути одарит два состава преступления это совершение самого террористического акта, то есть материальный и угроза его совершить- следовательно формальный.
Объективная сторона данного преступления будет выражаться в форме:
1. Деяние в виде действий, 2. Угрозе совершения, предусмотренные статьей 205 УК РФ, действий.
Деяние в форме действия могут выражаться:
1. В совершение взрыва:
Понятие взрыва дано в ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Согласно данному федеральному закону под взрывом понимается быстрое химическое превращение среды, сопровождающееся выделением энергии и образованием сжатых газов. ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Однако по мимо данного федерального закона, существует Приказ от 6.11.2012 г. № 634 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по Локализации и предупреждению взрывов пылегазовоздушных смесей в угольных шахтах». Согласно данному приказу под взрывом понимается процесс выделения энергии за короткий промежуток времени, связанный с мгновенным физико - химическим изменением состояния вещества, приводящий к возникновению скачка давления или ударно-воздушной волны, сопровождающийся излучением и образованием сжатых газов или паров, способных производить работу. Приказ от 6.11.2012 г. № 634 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по Локализации и предупреждению взрывов пылегазовоздушных смесей в угольных шахтах» Иными словами взрыв - это высвобождении за короткий промежуток времени большого количества энергии, которое сопровождается ударной волной и образованию газа с высоким давлением.
При террористическом акте совершение взрыва сопровождается с применением взрывного устройства, которое представляет собой вид оружия одноразового индивидуального применения, конструктивно и функционально переназначенные для химического взрыва, для нанесения летальных повреждений живому организму или же для разрушения преград. Криминалистика: учебник(уровень специалиста)/под ред. А.И. Бастрыкина, Е.П. Ищенко, Я.В. Комиссаровой. - Москва: Проспект, 2019. - 616 с.