3 вида территорий в МП - Государственная территория, Территории с международным режимом и Территории со смешанным режимом.
Государственная территория находится под суверенитетом определённого государства (сухопутная и водная поверхности, недра, воздушное пространство до перехода в космическое + суда, косм корабли, территории консульских и дипломатического представительства в иностранном государстве).
Территории с международным режимом находятся за пределами государственных границ. Статус и режим определяется международными договорами. Таковыми яв-ся: открытое море и морское дно за пределами континентальных шельфов (Конвенция ООН по морскому праву 1982), Космос (Договор о принципах деятельности государств по исследованию использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела), Антарктика (Договор об Антарктике 1959 г) и др.
Территории со смешанным режимом- пространства, не находящиеся под суверенитетом какого-либо государства нов отношении которых прибрежное гос-во осуществляет некоторые суверенные права в соответствии с международным правом (исключительное экономическая зона и континентальный шельф).
Государственная территория — это часть земного шара, находящаяся под суверенитетом соответствующего государства.
Государственная территория находится под суверенитетом определенного государства (сухопутная и водная поверхности, недра, воздушное пространство до перехода в космическое + водные и воздушные суда, космические корабли, территории консульских и дипломатических представительств в иностранном государстве).
Правовой режим государственных территорий определяется прежде всего национальным законодательством каждого государства; международные договоры затрагивают отдельные аспекты правового статуса внутренних вод и территориального моря, устанавливают договорное прохождение государственной границы, определяют вопросы пограничного режима и т.д.
В пределах государственной территории государство осуществляет свое территориальное верховенство и национальную юрисдикцию. Государству принадлежит исключительное право владения, пользования и распоряжения соответствующей территорией и находящимися на ней ресурсами.
Современное международное право запрещает насильственное изменение государственной территории. Территория государства неприкосновенна и не может быть объектом военной оккупации или других насильственных действий. Не признаются никакие территориальные приобретения или иные выгоды, полученные в результате применения силы или угрозы силой.
Международное право признает правомерными следующие способы изменения государственных границ: Продажа, Обмен, Восстановление исторических прав на территорию, Санкция за агрессию.
Правовой режим государственной границы определяется международными договорами сопредельных государств и национальным законодательством каждого из них. Границы государства устанавливаются в договорном порядке путем Делимитации и демаркации границ. Делимитация- определение в договоре общего направления и положения государственной границы, ее прохождение и нанесение на карту. Демаркация – проведение линии границы на местности.
Под Арктикой понимается северная область Земли, включающая глубоководный Арктичесский бассейн, мелководные окраинные моря с островами и прилегающими частями материковой суши Европы, Азии и Северной Америки. Правовой статус морских пространств Арктики определяется Конвенцией ООН по морскому праву 1982г.
Арктический регион исторически разделен на «сектора владения» приарктических государств (Россия, Канада, Норвегия, Дания), хотя и существует предложение интернационализации Арктики, пока не нашедшее поддержки.
При этом государство, имеющее полярный сектор в Арктике, может рассматривать его как зону своей безопасности. Таким образом, режим морских вод Арктики установлен в соответствии с нормами международного морского права, согласно которому у побережья земель и островов устанавливаются территориальные воды, прилежащие и экономические зоны, континентальный шельф, а далее - открытое море.
В силу особой уязвимости природы Арктики и в целях защиты окружающей Арктику среды Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. закрепила право государств принимать меры по предотвращению загрязнения морских вод Арктики.
В целях исследования Арктики и охраны ее природной среды развивается широкое международное сотрудничество: действуют многостороннее Соглашение о сохранении белых медведей (1973 г.), советско-канадский Протокол о научно-техническом сотрудничестве в Арктике (1984 г.).
Северный морской путь (СМП) является исторически сложившейся национальной транспортной коммуникацией РФ. Под акваторией СМП понимается водное пространство, прилегающее к северному побережью РФ, охватывающее внутренние морские воды, территориальное море, прилежащую зону и исключительную экономическую зону. Организация плавания судов в акватории СПМ осуществляется соотв Администрацией в форме федерального казенного учреждения.
Арктический шельф в Арктике— континентальный шельф, примыкающий к России. Геологически определяется как весь континентальный шельф, примыкающий к побережью России. Вмеждународномже праве Конвенция ООН по морскому праву более узко определяет протяжённость шельфа как океанское дно и недра подводных районов, которые находятся под суверенитетом России.
Современный правовой международно-правовой режим Антарктики регламентируется системой договоров: Договор об Антарктике 1959 г., Конвенцией о сохранении тюленей Антарктики 1972 г., Конвенцией о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г., Протоколом об охране окружающей среды к Договору об Антарктике 1991 г.
Принципы Договора об Антарктике 1959 г:
-Мирное использование Антарктики (создание военных баз запрещается),
-Свобода научных исследований в Антарктике,
-Международное сотрудничество в научных исследованиях (обмен информацией о планах научных работ для экономии средств и максимальной эффективности),
-Демилитаризация Антарктики (запрет ядерных взрывов),
-Международная инспекция (государство имеет право направлять наблюдателей для проведения любой инспекции во все районы Антарктики в любое время, Все районы Антарктики, станции, установки и оборудование должны быть доступны для инспекции)
Согласно Протоколу об охране окружающей среды 1991 г. Антарктика является особо охраняемым районом, Стороны берут на себя ответственность за всеобъемлющую охрану окружающей среды Антарктики.
Запрещены все виды работ по минеральным ресурсам, включая разведку месторождений.
Международное морское право – отрасль международного публичного права, принципы и нормы которой определяют правовой статус и порядок использования морских пространств и их ресурсов в мирных целях.
Источники.
Данная отрасль права кодифицирована: 4 Женевских конвенции по морскому праву (об открытом море, территориальном море и прилежащей зоне, континентальном шельфе, рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря). Конвенция по морскому праву 1982г. Кроме этого действуют много международных соглашений которые также являются источниками международного морского права: Конвенция о предупреждении столкновения судов в море 1972г. Конвенция об охране человеческой жизни на море 1974 итд.
В международном морском праве действуют все принципы jus cogens общего международного права. Вместе с тем имеются и свои – специальные принципы:
принцип свободы открытого моря,
принцип использования открытого моря в мирных целях,
принцип рационального использования морских ресурсов,
принцип предотвращения загрязнения морской среды,
принцип свободы морских научных исследований
Институты.
Конвенция ООН по морскому праву 1982г. предусматривает нормативное регулирование следующих международно-правовых институтов:
территориальное мореи прилежащая зона;
проливы, используемые для международного судоходства;
архипелажные воды;
исключительная экономическая зона
континентальный шельф;
открытое море;
международный район морского дна.
Внутренние морские воды- это водное пространство, расположенное между береговой линией и исходными линиями, от которых отсчитывается ширина территориального моря, также Внутренние морские воды это часть государственной территории и на них распространяется суверенитет прибрежного государства.
Правовой режим внутренних морских вод – это совокупность правил захода в эти воды и порты, пребывание в них и выхода из них. Этот режим устанавливается национальным законодательством при соблюдении норм международного права.
К внутренним морским водам относятся воды портов, заливов, бухт, лиманов, берега которых принадлежат данному государству, заливов, морей и океанов, исторически принадлежавшие прибережному государству (например Гудзонов Залив (Канада).
Территориальным морем называется находящийся за пределами сухопутной территории и внутренних вод государства морской пояс, примыкающий к берегу. На территориальное море распространяется суверенитет прибрежного государства. Ширина территориального моря не может превышать 12 морских миль.
В соответствии с конвенцией 1982г. суверенитет государства распространяется не только на территориальное море, но и на воздушное пространство над ним, равно как и на поверхность и недра дна в пределах этих вод. Ни годно иностранное государство не в праве вести лов рыбы или использовать другие естественные ресурсы в пределах территориального моря без явно выраженного согласия на это со стороны прибрежного государства.
Согласно ст. 4 конвенции 1982г. внешней границей территориального моря является линия, каждая точка которой находится от ближайшей точки исходной линии на расстоянии, равном ширине территориального моря. В местах, где береговая линия глубоко изрезана или извилиста или где имеется вдоль берега и в непосредственной близости к нему цепь островов, для проведения исходных линий может применяться метод прямых исходных линий, соединяющих соответствующие точки.
Прибрежные государства, обладая суверенитетом над территориальным морем, как правило, запрещают рыбакам других стран вести лов рыбы в этих водах без соответствующего разрешения. За нарушение правил рыболовства в территориальном море лица подвергаются административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности, а в РФ еще и материальной (таксовой).
Конвенция 1982г. признает за судами всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю, вне зависимости от груза, вооружения и типа двигательной установки право мирного прохода через территориальное море, под которым понимается плавание через территориальное море с целью пересечь его без захода во внутренние воды или, не становясь на рейде или у портового сооружения за пределами внутренних вод. Под мирным проходом понимается также плавание через территориальное море с целью пройти во внутренние воды или выйти из них, став на таком рейде или у такого портового сооружения. Суда, осуществляющие право мирного прохода, соблюдают все законы, правила прибрежного государства, принятые согласно существующим нормам международного права, содержащиеся в ст. 21-23 и 25 конвенции 1982г. Проход судна должен быть непрерывным, быстрым и мирным. Эти же правила касаются и мирного прохода военных кораблей.
Власти прибрежного государства, как правило, не обладают правом ареста какого-либо лица или производить расследование в связи с преступлением, совершенным на борту судна во время прохода его через территориальное море. Исключением могут быть случаи, когда последствия преступления распространяются на прибрежное государство или преступление нарушает спокойствие в стране.
За прибрежным государством не признается право останавливать проходящее через территориальное море иностранное судно или изменять его курс.
ф67. Исключительная экономическая зона: понятие, ширина, правовой режим. Суверенные права и юрисдикция прибрежных государств. Права третьих государств. Законодательство РФ об исключительной экономической зоне
Конвенция 1982 г. предоставила прибрежным государствам право устанавливать в его пределах исклКючительную экономическую зону с особым правовым режимом. В соответствии с Конвенцией 1982 г. исключительная экономическая зона - это район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, который подпадает под установленный в настоящей Конвенции особый правовой режим. Внешняя граница исключительной экономической зоны (далее - ИЭЗ) не должна находиться далее 200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.
ИЭЗ является территорией, на которую не распространяется суверенитет ни одного из государств, и имеет смешанный правовой режим. Прибрежное государство в этом районе имеет суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов, как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах. Наряду с этим прибрежное государство имеет суверенные права и в целях управления этими ресурсами, и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, таких как производство энергии путем использования воды, течений и ветра. Иностранные государства при осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей по Конвенции 1982 г. в ИЭЗ должным образом учитывают права и обязанности прибрежного государства. При этом они должны соблюдать законы и правила, принятые прибрежным государством в соответствии с положениями настоящей Конвенции и другими нормами международного права.
Прибрежное государство наряду с отдельными суверенными правами обладает и юрисдикцией, предусмотренной в соответствующих положениях Конвенции 1982 г., в отношении создания и использования искусственных островов, установок и сооружений; морских научных исследований; защиты и сохранения морской среды; другими правами и обязанностями, предусмотренными этой Конвенцией. Так, для целей разведки, разработки исключительной экономической зоны и для других экономических целей прибрежное государство имеет исключительное право сооружать, а также разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок и сооружений. Эти объекты не обладают статусом островов, не имеют своего территориального моря, и их наличие не влияет на определение границ территориального моря, исключительной экономической зоны или континентального шельфа. Прибрежное государство имеет исключительную юрисдикцию над такими искусственными островами, установками и сооружениями, в том числе юрисдикцию в отношении таможенных, фискальных, санитарных и иммиграционных законов и правил, а также законов и правил, касающихся безопасности.
Прибрежное государство может там, где это необходимо, устанавливать вокруг таких объектов разумные зоны безопасности, в которых оно может принимать надлежащие меры для обеспечения безопасности как судоходства, так и самих искусственных островов, установок и сооружений. Ширина таких зон определяется прибрежным государством с учетом применимых международных стандартов на удалении не более чем на 500 метров, отмеряемых от каждой точки их внешнего края. Исключение составляют случаи, предусмотренные общепринятыми международными стандартами или рекомендациями компетентных международных организаций. О протяженности зон безопасности дается надлежащее оповещение. Как правило, подобные оповещения содержатся в "Извещениях мореплавателям", передаются по радио в "Навигационных предупреждениях" и "Прибрежных предупреждениях".
Искусственные острова, установки и сооружения и зоны безопасности вокруг них не могут устанавливаться, если это может создать помехи для использования признанных морских путей, имеющих большое значение для международного судоходства.
В ИЭЗ продолжают действовать международно-правовые нормы, определяющие правовой режим открытого моря, совместимые с режимом этой зоны. Прибрежное государство в осуществление своих суверенных прав на разведку, эксплуатацию, сохранение живых ресурсов и управление ими в ИЭЗ может принимать такие меры, включая досмотр, инспекцию, арест и судебное разбирательство. Оно имеет право преследовать судно в открытом море за пределами ИЭЗ по горячим следам.
Арестованное в таких случаях иностранное судно и его экипаж освобождаются незамедлительно после предоставления разумного залога или другого обеспечения. Наказания, налагаемые прибрежным государством за нарушение законов и правил рыболовства в ИЭЗ, не могут включать тюремное заключение, при отсутствии соглашения заинтересованных государств об обратном, или любую другую форму личного наказания. В случае ареста или задержания иностранного судна прибрежное государство незамедлительно уведомляет государство флага через соответствующие каналы о принятых мерах и о любом последовавшем наказании.
Правовой режим ИЭЗ в РФ регламентируется Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами нашего государства. Состоит из 7 глав: общие положения, осуществление рыболовства в иэз, разведка и разработка неживых ресурсов, защита и сохранение морской среды, особенности экономических отношений при пользовании водными биоресурсами и неживыми ресурсами, обеспечение выполнения положений закона.