А.А. Байбарин утверждает, что в уголовном праве возраст рассматривают в широком и узком смыслахБайбарин А.А. Уголовно-правовая дифференциация возраста: Монография. М.: Высшая школа, 2009. С. 15. . Широкое понимание возраста соотносится с хронологическим - это календарный период от рождения человека до любого момента его жизни. В узком смысле возраст - это календарный период психофизиологического состояния человека, с ним также связаны биологические, социально-психологические, юридические изменения и последствия. О.Д. Ситковская, в свою очередь, считает, что под возрастом в узком смысле следует понимать такой календарный период развития личности, с которым связаны психофизические и правовые последствия для юридического статуса личностиСитковская О.Д. Психология уголовной ответственности / Под ред. Миньковского Г.М. М.: Норма, 1998. С. 115..
Таким образом, достижение установленного законом порога, для законодателя является сигналом, что лицо достигло необходимого уровня интеллектуальной, волевой, личностной зрелости в сфере отношений, регулируемых уголовным правомСитковская О.Д. Психологический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М., 1999. С. 9. . Лицо, не достигшее определенного законом возраста, не может рассматриваться в качестве субъекта преступления, даже если фактически оно обладает достаточным уровнем интеллектуального и психического развития.
В теории уголовного права выработали различные подходы к причинам закрепления того или иного возраста уголовной ответственности. Е.А. Лебедева делит эти причины на три большие группы в зависимости от основания закрепления:
причины глобально-исторического характера: речь идет о традиционности, основанной на историческом опыте государства (о котором мы поговорим подробнее), либо о мировом опыте;
причины социально-правового характера: к этой группе Е.А. Лебедева относит мнения, в соответствии с которыми минимальный возраст уголовной ответственности закреплен:
как проявление социальной терпимости к отклоняющемуся поведению несовершеннолетних лиц;
как проявление гуманизма общества;
в соответствии с тяжестью преступлений и уровнем их распространенности;
причины, характеризующие интеллектуально-волевые свойства несовершеннолетнего: способность личности осознавать общественную опасность своего поведения, понимать роль базовых ценностей и моральных запретов обществаЛебедева Е.А. Проблемы определения возрастных границ уголовной ответственности // Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право. 2015. №3. С. 281..
Начнем с причин глобально-исторического характера и рассмотрим историю установления минимального возраста уголовной ответственности в России. Право Древней Руси не выделяла несовершеннолетнего в качестве субъекта преступления - возрастные особенности преступника игнорировались. Упоминания об ответственности и наказании несовершеннолетних были, однако они носили отрывочный и неоднозначный характер, говорить об институте уголовной ответственности несовершеннолетних не представлялось возможнымАлтынбаева Л.М. Особенности наказания несовершеннолетних: учебное пособие. М.: Юрлитинформ, 2014. С. 23. . Первым документом, включающим положения о наказаниях, применявшихся к малолетним преступникам, а также содержащий упоминание возраста ответственности - это Соборное Уложение 1649 г Соборное уложение 1649 г. (утратил силу) // Свод законов Российской империи. Т. I. // URL: http://civil.consultant.ru/reprint/books/169/ (дата обращения: 17.04.2020).. Можно сказать, что с этого документа и начался процесс дифференциации уголовной ответственности. В Уложении указывалось, что ребенок не подлежал ответственности за убийство до 8 лет.
Первым источником, содержащим систему наказаний для несовершеннолетних, стал Артикул воинский 1715 г. Петра I - малолетние упоминались в качестве отдельной группы субъектов, однако без указания на конкретный возраст. Артикул содержал положения об особых основаниях освобождения от наказания, также, малолетство указывалось в качестве смягчающего обстоятельства при назначении наказания за воровствоАлтынбаева Л.М. Особенности наказания несовершеннолетних: учебное пособие. М.: Юрлитинформ, 2014. С. 25. . Затем был издан Сенатский Указ от 23 августа 1742 г. - Л.М. Алтынбаева называет его «первой попыткой системного решения вопросов наказания несовершеннолетних» Там же. С. 26. . Указ устанавливал понятие «малолетство» - возраст до 17 лет для лиц как мужского, так и женского пола. Таких лиц нельзя подвергать тому же наказанию, что и взрослых.
Следующим этапом в развитии института стал Указ императрицы Екатерины II от 26 июня 1765 г. «О производстве дел уголовных, учиненных данными лицами и о различии наказания по степени возраста преступников». Как видно из самого названия, данный документ - первая попытка дифференциации уголовной ответственности, он впервые конкретизировал возраст и установил минимальную его границу. Лица до 10 лет признавались полностью невменяемыми и не подлежали уголовной ответственности - это первый в истории России минимальный возраст уголовной ответственности несовершеннолетних. Лица от 10 и до 17 лет признавались несовершеннолетними и в их отношении допускалось смягчение наказания. Основанием для смягчения выступал возраст, выделяли две возрастные группы: от 10 до 15 лет и от 15 до 17 лет Там же. С. 26. .
Затем в 1845 г. было издано Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. Данным документом минимальный возраст уголовной ответственности был понижен до 7 лет. Также, уложение выделяло группу лиц от 7 до 10 лет, в отношении которых определенные законом наказания не применялись, однако они отдавались родителям «для строгого за ними присмотра, исправления и наставления» Там же. С. 27. . Затем, Уголовным уложением от 22 марта 1903 года минимальный возраст был вновь повышен до 10 лет. Отдельно Уложение выделяло также группы лиц: 1) 10 - 14 лет; 2) 14 - 17 лет; 3) от 17 лет до 21 годаСобранie Узаконенiй и Распоряженiй Правительства, издаваемое при Правительствующемъ Сенате "Уголовное уложение" от 16 апреля 1903 г. № 88 (утратил силу) // URL: http://pravo.by/upload/pdf/krim-pravo/ugolovnoe_ulogenie_1903_goda.pdf(дата обращения: 17.04.2020). Ст. 55-57.. К первым двум группам допускалось применение мер воспитательного воздействия, к последней - только смягчение наказания.
В советской России формирование института уголовной ответственности несовершеннолетних продолжилось. В соответствии с положениями Декрета СНК от 14 января 1918 г. «О комиссиях по делам несовершеннолетних», минимальная граница возраста была поднята до 17 лет - довольно резкий скачок (мы помним, что предыдущая закрепленная граница составляла 10 лет). Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. устанавливали запрет на применение уголовного наказания к лицам, не достигшим 14 лет - к ним разрешалось применять только меры воспитательного воздействияПостановление Наркомюста РСФСР от 12.12.1919 «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» (утратил силу) // Собрание узаконений РСФСР, 1919, №66, ст. 590.. Также выделялась группа лиц переходного возраста - от 14 до 18, то есть можно говорить о том, что закреплялась и верхняя граница несовершеннолетия. К лицам переходного возраста также применялись меры воспитательного воздействия.
УК РСФРС 1922 г. содержал аналогичную возрастную систему: 1) лица до 14 лет считаются малолетними и не подлежат наказанию; 2) несовершеннолетние лица от 14 до 16 подвергаются мерам медико-педагогического воздействия, если это возможно, если нет, то налагаемое судом наказание смягчается на 1/2 от наивысшего установленного предела; 3) несовершеннолетние лица от 16 до 18 подвергаются наказанию, которое смягчается на 1/3 от наивысшего установленного предела Постановление ВЦИК ""О введении в действие Уголовного Кодекса РСФСР" (вместе с "Уголовным Кодексом РСФСР")" от 01.06.1922 (утратил силу) // СУ РСФСР, 1922, №15, ст. 153.. Таким образом, несовершеннолетние лица могли быть подвергнуты любым видам наказаний, исключение составляла лишь расстрел, как наивысшая мера наказания. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. сохранял аналогичные возрастные границы Постановление ВЦИК "О введении в действие Уголовного Кодекса РСФСР редакции 1926 года" (вместе с "Уголовным Кодексом РСФСР") от 22.11.1926 (утратил силу) // СУ РСФСР, 1926, №80, ст. 600.. Затем редакция ст. 12 УК РСФСР 1926 г. была изменена Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 30 октября 1929 г. Постановление ВЦИК, СНК РСФСР "Об изменении ст. ст. 12 и 50 Уголовного кодекса и ст. ст. 47 и 174 Исправительно-трудового кодекса РСФСР" от 30.10.1929 (утратил силу) // СУ РСФСР, 1929, №82, ст. 796. - дела о несовершеннолетние в возрасте до 16 лет больше не подлежали передаче в суд, что фактически означало повышение границы минимального возраста. Таким образом, можно сделать вывод, что раннее советское законодательство об уголовной ответственности несовершеннолетних менялось в сторону гуманизации и повышения минимального возраста, приоритет отдавался все-таки воспитательным мерам, мерам социальной защиты медико-педагогического характера.
Затем законодательство приобрело более репрессивный вектор - в 1935 г. возрастная граница вновь была опущена до 12 лет, применение мер социальной защиты медико-педагогического характера отмененоПостановление ЦИК СССР N 3, СНК СССР N 598 "О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних" от 07.04.1935 (утратил силу) // СЗ СССР, 1935, №19, ст. 155. - уголовное наказание стало единственной мерой предупреждения преступлений подростков. Несовершеннолетние, достигшие возраста 12 лет, подлежали ответственности за кражи, причинение насилия, телесных повреждений, увечий, за убийство или за попытки к убийству. А в 1940 г. этот перечень был дополнен действиями, которые могут вызывать крушение поездов Указ Президиума ВС СССР "Об уголовной ответственности несовершеннолетних за действия, могущие вызвать крушение поездов" от 10.12.1940 (утратил силу) // Ведомости ВС СССР, 1940, №52. . За все преступления, не предусмотренные указанными выше перечнями, несовершеннолетние привлекались к ответственности с четырнадцати лет Указ Президиума ВС СССР "Об уголовной ответственности несовершеннолетних" от 31.05.1941 (утратил силу) // Ведомости ВС СССР, 1941, №25.. Фактически, общим возрастом уголовной ответственности теперь считался четырнадцатилетний, а минимальным - двенадцатилетний.
Новый этап развития института начался в 60-е годы - законодатель снова нацелился на гуманизацию уголовной ответственности в отношении несовершеннолетних. Статья 10 УК РСФСР 1960 г. повысила общий возраст уголовной ответственности до 16 лет, а минимальный до 14 лет. Часть вторая ст. 10 УК РСФСР 1960 г. также, как и действующий Уголовный кодекс РФ, содержит перечень преступлений, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет - перечень обширный (22 состава), в некоторой степени отличается от современного. Затем были восстановлены комиссии по делам несовершеннолетних, что также способствовало смягчению уголовной ответственности несовершеннолетних. Законодатель снова ориентировал правоохранительные органы на применение мер именно воспитательного характераАлтынбаева Л.М. Особенности наказания несовершеннолетних: учебное пособие. М.: Юрлитинформ, 2014. С. 37. , что также находит отражение и в выводах судебной практики. В преамбуле Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.12.1976 №16 отмечается, что суды должны четко соблюдать принцип индивидуализации при назначении наказания, а также верно оценивать роль общественности в исправлении и перевоспитании несовершеннолетних Постановление Пленума Верховного Суда СССР "О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность" от 03.12.1976 №16 (утратил силу) // СПС КонсультантПлюс.
Таким образом можно сделать вывод, что путь к полноценному формированию института уголовной ответственности несовершеннолетних в целом и концепции «минимального возраста» в частности в отечественном праве был не простым и занял несколько веков. При этом минимальный возраст уголовной ответственности менялся, причем не всегда последовательно - самый низкий порог составил 7 лет, самый высокий - 16. Полноценно система норм, регулирующих ответственность несовершеннолетних лиц сформировалась только к началу XX в. В целом, отечественное право на протяжении всей истории ориентировалось на принцип гуманизма, смягчения наказания несовершеннолетним, в контексте их возрастных (в том числе психофизиологических) особенностей.
Причины, носящие социально-правовой и интеллектуально-волевой характер. В этом вопросе нельзя не упомянуть труды О.Д. Ситковской, которая занималась исследованиями в области психологии уголовной ответственности, что особенно актуально в контексте рассматриваемой группы лиц. В психологическом комментарии к Уголовному кодексу РФ автор большое внимание уделяет проблеме игнорирования законодателями (не только отечественным, но и зарубежными) целенаправленных психологических исследований при закреплении того или иного возраста уголовной ответственности. Наиболее верный подход, по ее мнению, закладывать в установление возраста идею не только осознания субъектом характера поведения, но и с управлением этим поведением, с принятием правильных решений в ситуации выбораСитковская О.Д. Психологический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М., 1999. С. 9. . Возрастная граница должна основываться на комплексном понимании несовершеннолетним ситуации, что включает: понимание ситуации правонарушения и ее альтернативности; понимание своих действий и их целей; предвидение результатов своих поступков; оценку действий с точки зрения права и морали; в сохранении или изменении направленности поведения Там же. С. 9. . Для ее установления необходимо рассматривать ситуацию в ее стадийности - от подготовки и до реализации каких-либо действий. Важна способность субъекта принимать верное решение именно в условиях уголовно-значимых ситуаций.
Еще одна принципиально важная идея, которая была высказана О.Д. Ситковской, заключается в том, что для определения конкретного возраста, с которого возникает способность к виновной ответственности (т.е. достаточный уровень развития интеллекта, воли и эмоций), нельзя основываться на данных о развитии лишь тех подростков, кто совершил противоправные деяния - такой анализ не позволит сделать вывод о типичном, среднем уровне, поскольку зачастую у таких лиц нестандартная и ненормативная система ценностей. Для того, чтобы воссоздать полную картину и определить возраст универсально, нужно анализировать и тех подростков, кто не совершал преступлений.