Курсовая работа (т): Организация и руководство социальной работой

выполнение программ, графиков и др. мероприятий по социальной поддержке населения;

выявление граждан, нуждающихся в социальном обслуживании совместно с органами здравоохранения, образования, миграционной службы, обществами инвалидов, религиозными организациями и объединениями и т.д.;

внедрение в практику новых форм социального обслуживания;

оказание гражданам социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, юридических, оздоровительных услуг, материальной и натуральной помощи разового и периодического характера при соблюдении принципов гуманности, адресности, конфиденциальности предоставления;

социальный патронаж семьи и отдельных граждан, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержки;

участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;

осуществление мероприятий по повышению профессионального уровня работников «Территориального центра социального обслуживания населения».

Управление «Территориального центра социального обслуживания населения» осуществляется под руководством директора Центра.

Директор действует на основании Устава, осуществляет текущее руководство деятельности центра, согласовывая с трудовым коллективом в случаях указанных в законодательстве.

Директор, по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

Директор выполняет следующие постоянные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Центра:

организация выполнения программ договорных и иных обязательств, принятых Центром;

материально-техническое обеспечение деятельности Центра;

реализация (сбыт) выполненных работ, услуг;

юридическое, экономическое, бухгалтерское, информационное обеспечение деятельности Центра;

обеспечение учета и сохранности документов по личному составу, а так же своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке.

ГБУ ТЦСО «Зюзино» филиал «Котловка» строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров. «Территориальный центр социального обслуживания населения» свободен в выборе предмета и содержания договоров и обязательств, любых форм взаимоотношений, не противоречащих законодательству РФ и уставу.

Организационная структура управления ГБУ ТЦСО «Зюзино» филиал «Котловка» - организация всех подразделений, т.е. определение прав и обязанностей руководителя и сотрудника. Основной задачей здесь является повышение уровня работы ГБУ ТЦСО «Зюзино» филиал «Котловка». Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей граждан в социальных услугах. Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг (уход, организация питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, помощь в профессиональной подготовке, трудоустройстве, содействии в организации ритуальных услуг). При желании клиент может расширить перечень и количество услуг на платной основе, которые определены положением «О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемым гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому в ТЦСОН» независимо от среднедушевого дохода. Средства, поступающие от оплаты, зачисляются на счет ТЦСОН и направляются на дальнейшее развитие социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и материальное стимулирование сотрудников оказывающих платные услуги.

ТЦСОН является некоммерческой организацией, создаваемой в форме учреждения социального обслуживания, находящегося в ведении органов социальной защиты населения субъектов РФ.

Центр включает в себя аппарат руководства и структурные подразделения.

На рисунке 1.1 представлена организационная структура ГБУ ТЦСО «Зюзино» филиал «Котловка».

Также в центре могут создаваться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает его целям и задачам.

Структурные подразделения центра в своей деятельности подчиняются директору центра. Общими направлениями деятельности всех структурных подразделений центра являются:

выявление и учет граждан, нуждающихся в социальных услугах;

оказание социальной, бытовой, медицинской, психологической, консультативной и иной помощи;

содействие в активизации у граждан, обслуживаемых центром, возможностей самореализации своих потребностей;

осуществление принципа преемственности в предоставлении различных форм и видов социальной помощи;

обеспечение обслуживаемым гражданам их прав и преимуществ, установленных законодательством.

Каждое структурное подразделение центра возглавляет заведующий, назначаемый директором центра. Контроль за деятельностью структурного подразделения осуществляется руководством центра, заведующими структурными подразделениями.

Рисунок 1.1 - Организационная структура ГБУ ТЦСО «Зюзино» филиал «Котловка»

Эта структура состоит в том, что линейные руководители осуществляют свою деятельность на принципах единоначалия, но для обеспечения необходимой компетентности управленческих решений при руководителе создаются функциональные подразделения, которые возглавляют ведущие специалисты в определенных областях. Преимуществом структуры является повышение качества принимаемых решений и соблюдения принципа единоначалия.

Поиск путей совершенствования организационной структуры управления предприятием осуществляется по следующим критериям:

уменьшение затрат на управление;

повышение качества функций управления;

улучшение основных показателей работы предприятий.

Вместо затрат, предусмотренных на содержание специального автотранспорта для обслуживания граждан, могут производиться расходы на наем автомобилей в автотранспортных или иных предприятиях.

Важнейшая модель социального обслуживания - обслуживание на дому. Как и любая другая деятельность, социальная работа представляет собой взаимодействие социального работника и его клиента, протекающих при определенных общественных условиях.

Помимо этих условий, ее успешное осуществление определяется тем, в какой степени соцработник и его клиент удовлетворяет предъявленным к нему требованиям.

Социальный работник должен быть квалифицированным специалистом в своей области, а также обладать рядом моральных качеств, свидетельствующих о его гуманности, что касается клиента, то от него требуется не только действительное желание решить свои проблемы, но и к соцработнику. Иными словами между социальным работником и его клиентом должно возникнуть доверительное отношение.

К важнейшим требованиям делового общения следует отнести: предельное внимание к чужим мыслям и словам, корректность и чувство такта, умение слышать то, что скрыто за словами. Социальная работа многопланова; это и деловое общение, и межличностное, и групповое.

К основным видам деятельности отделения социального обслуживания на дому можно отнести:

организация и выявление в зоне обслуживания малоимущих граждан, нуждающихся в обслуживании на дому;

оказание социально-бытовой и социально-медицинской и других видов помощи;

содействие в предоставлении льгот и преимуществ, установленных действующим законодательством.

Данный вид помощи помогает получить необходимые парикмахерские услуги. Пенсионеры дают этому начинанию хорошую оценку, о чем свидетельствует большое количество благодарностей, получаемых от них. Для граждан, которые по состоянию здоровья не могут посетить парикмахерскую, парикмахер обслуживает на дому. По такой же схеме работают мастерская по пошиву и ремонту легкой одежды и мастерская по ремонту обуви.

Исходя из опыта работы ГБУ ТЦСО «Зюзино» филиал «Котловка», хотелось бы проанализировать трудности в работе отделения социального обслуживания на дому, что в свою очередь отражается на качестве обслуживаемых граждан.

Как правило, пригодность к работе с пожилыми гражданами на дому прежде всего определяется выносливостью и физической силой социального работника, это объясняется тем, что деятельность работника отделения - очень тяжелый труд, с большими физическими нагрузками. В настоящее время установлена норма допустимых нагрузок для женщин при доставке продуктов на дом, в расчете на одного подопечного за одно посещение 7 килограмм.

Социальные цели ГБУ ТЦСО «Зюзино» филиал «Котловка» можно рассматривать с двух точек зрения, а именно: с позиций персонала и с позиций администрации. С одной стороны, цели системы управления персоналом ГБУ ТЦСО «Зюзино» филиал «Котловка» определяют конкретные потребности работников, которые должны быть удовлетворены администрацией. С другой стороны, эти цели определяют характер и условия трудовой деятельности, которые обеспечивает администрация. Важным условием эффективности системы управления персоналом является отсутствие противоречий между этими двумя ветвями целей. Наличие противоречивых целей системы управления персоналом приводит к конфликту интересов персонала и администрации, что негативным образом сказывается на функционировании организации в целом.

2.3 Повышение эффективности управления в Территориальном центре социального обслуживания «Зюзино» филиал «Котловка»

На сегодняшний день в организациях социального обслуживания существует множество кадровых проблем, таких как нехватка квалифицированных специалистов, недостаточное проведение подготовки, повышения квалификации и переподготовки специалистов по социальной работе, низкая заработная плата, нехватка перспективных молодых сотрудников, текучесть кадров. Также не стоит забывать и о таких проблемах, как невысокий престиж социальной работы, развитие профессионального стресса у социальных работников, и, как следствие, разочаровании в профессии, развитии синдрома выгорания и общей деформации личности специалистов. Все перечисленные проблемы говорят о том, что совершенно необходимо совершенствование управления персоналом в организациях социального обслуживания.

От правильно организованного управления персоналом организаций социального обслуживания зависит качество кадрового состава организации, удовлетворенность персонала, и, как следствие, оказание качественной, квалифицированной помощи населению. В ходе данной работы были изучены теоретические аспекты управления персоналом организаций, в частности такие процедуры кадровой работы как набор, отбор, подбор и расстановка кадров, адаптация, аттестация персонала, обучение, служебно-профессиональное продвижение, стимулирование труда сотрудников, а также этапы и методы проведения этих процедур. Исходя из этого, можно сделать такие выводы: управление персоналом организации будет действенным и эффективным, если комплексно применять все перечисленные процедуры. В результате написания работы были рассмотрены основные направления деятельности ГБУ ТЦСО «Зюзино» филиал «Котловка». На основе анализа выявлены следующие недостатки: при процедуре набора сотрудников недостаточно используется внутренний резерв кадров организации, недостаточно уделяется внимание сотрудничеству с образовательными учреждениями; не разработана документация процедуры отбора (при отборе отсутствуют тесты на профессиональную пригодность); отсутствует формализованная программа адаптации персонала; не существует программы формирования кадрового резерва; недостаточно осуществляется обучение социальных работников на курсах по подготовке и повышению квалификации; недостаточно развита система материального и морально-психологического стимулирования труда.

Таким образом, необходимо проводить регулярную и своевременную подготовку и переподготовку всего персонала СЗН с целью развития их творческого потенциала. Огромный потенциал творчески одаренных людей, тем более талантливых, должен быть поставлен на службу обществу, управлению его общественными силами. Для этого необходимы иные философия и современная культура человеческого сообщества: одаренность, талант незаменимы нигде - ни в науке, ни в искусстве, ни в управленческой деятельности. Это общенациональное достояние. А потому поддержка творчески одаренных людей - дело всего общества, его политики, проектов и программ поддержки.

С этой целью их необходимо разделить на: мотивационные, интеллектуальные, информационные, коммуникативные, социально-психологические, соревновательные, демографические, социально-экологические, деятельностные, инновационные, стратегические, кадровые, организационные, управленческие, научные. Важно совершенствовать саму организационную среду, создавать прогрессивные социальные организации и включать в них людей, профессионально грамотных и имеющих инновационные установки.

Технологии обучения МСР. Это один из ключевых вопросов, независимо от контингента обучаемых. Все технологии обучения менеджменту можно разделить на следующие виды:

инновационные;

«диагностика - консалтинг - обучение»;

традиционные;

комбинированные.

Использовать инновационные технологии в тех случаях, когда требуется концентрация усилий работников данного учреждения соцзащиты на анализе и выработке предложений по решению практических проблем. Только работники данной микросистемы обладают разнообразной информацией, позволяющей превращать «неизвестную проблему» в варианты решений. Эта технология имеет и параллельное действие, позволяя участникам процесса обучения разрешать на ходу вопросы психологической совместимости, делового этикета, перехода индивидуальных решений в групповые и т.д.

При подготовке персонала использовать такие технологии обучения «диагностика - консалтинг - обучение», которые соединяют три роли в преподавателе: аналитик (совместно с обучаемыми), консультант и собственно преподаватель. При этом обучение базируется на конкретном материале, полученном при диагностике проблем и в процессе консультирования. При необходимости используется информация общетеоретического характера.

Для решения проблемы защиты персонала СЗН необходимо, прежде всего, дать предложения в Министерство РФ (региональное) для включения определенной статьи в соответствующее законодательство, которое бы обеспечивало правовую защиту работников управления от различного рода посягательств.

Руководить таким учреждением очень сложно. Нужны глубокие знания не только по специальности, но и правовые, экономические, опыт хозяйственной работы.

ГБУ ТЦСО «Зюзино» филиал «Котловка» - это социальная служба, которая представляет собой на сегодняшний день структуру, выполняющую определенные функции социальной защиты, помощи, поддержки. и включает различные направления обслуживания населения.

Основной миссией учреждения является осуществление организационной и практической деятельности по оказанию различных видов социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальной помощи и поддержке, создание условий для их активного в жизни общества, укрепление здоровья.

Для совремшенстования организации и руководства за деятельностью ГБУ ТЦСО «Зюзино» филиал «Котловка» на наш взгляд возможно разработать организационно- методическое отделение.

Методическая деятельность в учреждении - это комплекс практических мероприятий, ориентированный на развитие творческого потенциала сотрудников Центра, формирование профессиональной компетенции.

В рамках данной технологии методическая работа учреждения представляет собой систему, состоящую из ряда взаимосвязанных факторов, условий и компонентов:

системообразующие факторы: цели и результаты;

условия функционирования: территория обслуживания, социально-демографический состав обслуживаемых, материальные ресурсы учреждения, особенности социума;

структурные компоненты: управляющая система (администрация учреждения) и управляемая система (коллектив учреждения), содержание, средства и формы методической деятельности;

функциональные компоненты : анализ, прогнозирование, организация, контроль, регулирование, корригирование.

Системообразующие факторы и условия функционирования определяют взаимодействие структурных и функциональных компонентов методической системы учреждения, организацию методического процесса. Необходимость своевременной корректировки каждого компонента.

Системность проявляется:

в соответствии целей, задач, содержания и форм работы со специалистами;

в программно-целевом планировании, ориентирующем методическую деятельность и совместную деятельность специалистов на достижение определенных промежуточных и конечных результатов.