Третий параграф - Место и функциональная роль оценочных понятий гражданского права в правореализационном механизме посвящен определению места оценочных понятий в понятийном аппарате гражданского права и обоснованию их функциональной роли в правореализационном механизме.
В диссертации обосновывается мысль, что гражданско-правовые нормы с оценочными понятиями, как прием законодательной техники, обладают определенными преимуществами. При соответствующих условиях они обеспечивают определенную степень стабильности и регулятивной прочности, позволяют учитывать динамику изменения общественных отношений в будущем, новые потребности, придают гибкость гражданско-правовому регулированию. В итоге акцентируется внимание на том, что оценочные понятия в гражданско-правовом регулировании объективно необходимы.
Для исследования практической ценности и реальной результативности оценочных понятий диссертант обращается к анализу функций этого юридико-технического средства, предварительно анализируя причины их появления в гражданском праве как объективного, так и субъективного характера. Говоря о функциональной роли оценочных понятий в гражданском праве, автор указывает на следующие функции: законодательной экономии, прогностическую, информационно-психологическую, регулятивную, воспитательную, стимулирующую, ценностно-ориентационную, охранительную и унифицирующую. Диссертант приходит к выводу о двух определяющих функциях оценочных понятий в гражданском праве: функции индивидуализации и ценностно-ориентационной функции, что объясняется большим потенциалом самоприменения, заложенного в гражданском праве, целями и задачами гражданского законодательства.
В параграфе четвертом Виды оценочных понятий гражданского права и их классификация выявляются виды оценочных понятий гражданского права и предпринимается попытка их классификации по различным основаниям.
В зависимости от характера признаков явлений, ими обобщаемых, оценочные понятия подразделяются на качественные и количественные. С позиций законодательной техники среди оценочных понятий можно выделить те, которые имеют дефиницию, и не имеющие таковой. Несмотря на то, что большинство оценочных понятий не имеют уточняющегося адресата, ряд оценочных понятий можно классифицировать в зависимости от субъекта, которому они в большей степени адресованы и который оперирует ими: оценочные понятия, оцениваемые субъектами гражданских правоотношений, и оценочные понятия, являющиеся предметом судейского усмотрения. Обращается внимание на классификацию, связанную со степенью приближенности оценочных понятий к конкретным ситуациям, а также в зависимости от факта интерпретации. Исходя из классификации юридической лексики на общеупотребительную и специальную, оценочные понятия, в большинстве случаев следует отнести к общеупотребительной, как используемым в тексте нормативно-правового акта в том же значении, что и в обыденной лексике. По структуре оценочные понятия гражданского права подразделяются на простые и сложные. Можно выделить и сложносоставные оценочные понятия, которые включают в себя несколько оценочных понятий. В зависимости от структурного элемента нормы права, содержащего оценочное понятие, выделяются оценочные понятия, содержащиеся в гипотезе и содержащиеся в диспозиции.
Автору представляется возможным указание в качестве классификационного признака предмета оценки. В связи с этим выделяются оценочные понятия: характеризующие имущество и свойства предметов и вещей; обозначающие отрезки времени; относящиеся к деятельности и действиям, их причинам и результатам; характеризующие ситуации, состояния и обстоятельства; обозначающие отношение, мотивы и побуждения.
С точки зрения анализа правоприменения гражданско-правовых норм с оценочными понятиями, наибольшую методологическую ценность, представляет их классификация вокруг одного формирующего гнездо понятия: разумный, обычный, необходимый, существенный с выделением группы иных оценочных понятий.
Во второй главе Теоретические проблемы применения оценочных понятий гражданского права исследуются особенности реализации гражданско-правовых норм с оценочными понятиями.
В первом параграфе - Специфические особенности применения гражданско-правовых норм, содержащих оценочные понятия, указывается, что реализация гражданско-правовых норм, содержащих оценочные понятия гражданского права, невозможна без соответствующего соблюдения, исполнения, использования либо применения норм гражданского права. В результате анализа научных исследований по проблемам реализации права автор приходит к выводу о двух типах прямого осуществления гражданско-правовых норм с оценочными понятиями. Во-первых, соблюдение, исполнение и использование. Ко второму типу прямого осуществления относится правоприменительная деятельность, когда норма права может реализовываться не только посредством применения оценочных понятий самими субъектами гражданских правоотношений, но и посредством правоприменительной деятельности суда, путем властного воздействия на их права и обязанности лиц. Автором обосновывается мысль, что основополагающей формой реализации гражданско-правовых норм является использование, которое выражается в собственных активных действиях субъектов гражданского правоотношения.
В диссертации отмечается, что гражданско-правовые нормы с оценочными понятиями «расшифровываются» самими субъектами правоотношения при исполнении сделок и совершении юридических поступков, и осуществление гражданских прав и обязанностей, может и не нуждаться в судебном правоприменительном процессе. Правоприменительная деятельность государственных органов и суда для реализации гражданско-правовых норм носит дополнительный характер, поэтому основными субъектами применения гражданско-правовых норм с заключенными в них оценочными понятиями следует признать самих участников гражданского правоотношения.
Далее обосновывается вывод, что содержание оценочного понятия гражданского права определяется только в процессе их применения. Обращается внимание на то, что установление содержания оценочного понятия, связано с оценкой, что обусловливает творческий подход к применению права, причем оценка выступает необходимым компонентом процесса применения оценочных понятий. Оценки устанавливаются путем сопоставления свойств оцениваемого объекта с имеющимся у субъекта правоприменения образом, выражают его отношение к предмету, явлению и т.п. в моральном и этическом плане. Причем критерии оценки, которые лежат в основе оценочного понятия, вырабатываются в момент применения гражданско-правовой нормы, при этом конкретная ситуация подсказывает, какие признаки должны входить в содержание понятия.
При применении гражданско-правовых норм с оценочными понятиями решающую роль играет усмотрение в выборе значения и смысла того или иного понятия, а также и варианта поведения, соответствующего выбранному пониманию правового предписания. При этом правоприменитель самостоятельно оценивает факты. Сказанное дает основание для вывода о том, что отличительным признаком процесса применения оценочных понятий гражданского права является его ценностно- усмотрительный характер.
Акцентируется внимание на том, что поскольку критерии оценочного понятия, вырабатываемые субъектом правоприменения, не сводятся к имеющимся у законодателя знаниям характеристик того ли иного понятия, указанное позволяет говорить, что их применение характеризуется наличием элементов свободного умственного процесса.
Отмечается, что применение оценочных понятий в большей степени, чем применение других понятий, зависит от обстоятельств конкретного случая, что позволяет говорить о ситуационном правоприменении.
В итоге формулируется вывод, что процесс применения гражданско-правовых норм с оценочными понятиями следует рассматривать как специфический способ восполнительного регулирования гражданских правоотношений, с помощью которого обеспечивается реализация гражданско-правовых норм путем индивидуализации и персонификации оценочных предписаний в форме усмотрительных действий субъектов правоприменения в целях индивидуального воздействия на конкретную ситуацию.
Во втором параграфе «Толкование и конкретизация как неотъемлемые части процесса применения оценочных понятий гражданского права» анализируются элементы процесса толкования оценочных понятия, рассматриваются способы толкования, исследуется соотношение категорий толкование и конкретизация при применении оценочных понятий гражданского права.
Диссертант отмечает, что уяснение оценочного понятия - необходимое условие их реализации, когда субъект права «для себя» толкует норму с целью ее применения. Вторым элементом процесса толкования является разъяснение, которое выражается в виде логически обоснованной аргументации выводов, полученных в ходе познания права.
Отмечается, что основные виды толкования гражданско-правовых норм с оценочными понятиями можно соотнести с теми способами толкования, которые приняты в общей теории права. Обоснован и теоретически оправдан для толкования оценочных понятий систематический, догматический и функциональный способы толкования, однако, наибольшее значение имеет дискреционное толкование, как вид толкования по результату.
Логический способ, по мнению диссертанта, не применим для толкования оценочных гражданско-правовых понятий, поскольку в преобладающем большинстве случаев такие понятия состоят из отдельных слов и словосочетаний, в связи с чем не являются объектом применения логических приемов. Вместе с тем логический способ не исключается при толковании легальных дефиниций оценочных понятий.
Как известно, историческое толкование предполагает выяснение конкретно-исторических условий, причин и поводов, обусловивших принятие правовой нормы, обстановки, в которой она создавалась. Что касается оценочных понятий, то они как раз и включаются законодателем в текст гражданско-правовой нормы в целях учета изменяющихся обстоятельств, поэтому при толковании норм гражданского права с оценочными понятиями не возникает вопроса о роли и значении этих норм во время их происхождения.
Обращаясь к дальнейшему анализу, автор приходит к выводу о правомерности использования дискреционного способа толкования для познания содержания гражданско-правовой нормы с оценочным понятием. Осуществляя свои дискреционные полномочия, правоприменитель наполняет гражданско-правовую норму конкретным содержанием, определяя по своему усмотрению вариант поведения для участника правоотношения. Отличительной чертой дискреционного толкования является и то, что оно касается только конкретной ситуации.
Далее акцентируется внимание на том, что правоприменительная неопределенность гражданско-правовых норм с оценочными понятиями является объектом конкретизации, в ходе которой определяется содержательный элемент понятия. Однако конкретизирующие положения имеют силу лишь для данной конкретной ситуации, поскольку в другой ситуации содержание оценочного понятия может быть другим. Такую конкретизацию следует считать правоприменительной.
В параграфе третьем Усмотрение как способ применения оценочных понятий гражданского права проблема усмотрения рассматривается с трех позиций: анализируется сущность самого понятия усмотрения, выявляются его признаки и пределы, а также общие условия формирования усмотрения.
Показывается, что усмотрение при применении гражданско-правовых норм с оценочными понятиями является объективной необходимостью и обусловливается самой формулировкой, содержащейся в норме права. Подчеркивается тесная связь между понятиями «усмотрение» и «свобода», поскольку усмотрение, являясь собственным усмотрением правоприменителя, может быть только свободным.
Обращается внимание и на то, что проблема усмотрения правоприменителя в гражданском праве решается через диспозитивность. Гражданско-правовые нормы с оценочными понятиями, придавая поведению субъектов правоотношений свободный характер, расширяют свободу выбора, предоставляемую действием диспозитивного метода регулирования, поэтому можно говорить о практически абсолютном усмотрении и более высокой степени свободы, чем при применении определенных гражданско-правовых норм.
Автор считает, что реализация гражданско-правовой нормы с оценочным понятием предполагает наличие обязанности определить содержание оценочного понятия. Следовательно, усмотрение при применении оценочных понятий гражданского права представляет собой не только право, но и обязанность выбора.
Указывается, что категория усмотрения относится к субъективной стороне поведения, поскольку предполагает формирование мнения о содержании оценочного понятия исходя из субъективного правосознания самого правоприменителя. Это свидетельствует о том, что субъективное начало при применении гражданско-правовых норм с оценочными понятиями имеет значительно больший удельный вес, чем при применении определенных понятий. В работе обосновывается мысль, что при применении гражданско-правовых норм с оценочными понятиями усмотрение правоприменителя является ситуативным.
Проведенный анализ позволил сформулировать понятие усмотрения при применении оценочных понятий гражданского права. Усмотрение - это способ применения гражданско-правовой нормы с оценочным понятием, который заключается в свободно-субъективном и ответственно-сбалансированном выборе поведения путем оценки, основанной на внутреннем убеждении правоприменителя в соответствии со своим правосознанием исходя из принципов права, норм морали и обстоятельств конкретной ситуации.