ление небольшой или средней тяжести впервые, и б) остальным несовершеннолетним (от 16 до 18 лет), совершившим преступления небольшой тяжести впервые; 4) при назначении несовершеннолетнему лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление низший предел наказания по санкции сокращается напо-
ловину. Таким образом, если несовершеннолетний осуждается за убийство по ч. 1 ст. 105 (“наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет”), то наказание ему может быть назначено в пределах от 3 до 10 лет, а при осуждении за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью по ч. 1 ст. 111 (“наказывается лишением свободы на срок от двух до восьми лет”): подростку в возрасте до 16 лет наказание назначается в пределах от 1 до 6 лет, а иным несовершеннолетним – в пределах от 1 до 8 лет.
Впервые зафиксированы некоторые особенности применения к несовершеннолетним условного осуждения: если такие лица со-
вершают в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд (с учетом обстоятельств дела и личности виновного) может повторно принять решение об услов-
ном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей (предусмотренных ч. 5 ст. 73).
– в ст. 90 об освобождении от уголовной ответственности
несовершеннолетних появилось два нововведения. Одно из них направлено на расширение возможностей освобождения посредством удаления условия “впервые совершившее”. Теперь несовер-
шеннолетний, не единожды нарушивший уголовно-правовой запрет, по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести может не подвергаться уголовной ответственности. Другое нововведение касается сроков применения таких принудительных мер воспитательного воздействия, как передача несовершеннолетнего под надзор и ограничение его досуга. До сих пор, согласно ч. 3 ст. 90, вопрос о сроках целиком оставлялся на усмотрение су-
да. Согласно новой редакции ч. 3 срок применения упомянутых в п. “б” и “г” ч. 2 принудительных мер устанавливается продолжительностью от 1 месяца до 2 лет (по делам о преступлениях небольшой тяжести) и от 6 месяцев до 3 лет (по делам о преступлениях средней тяжести);
26
–ст. 92 об освобождении от наказания несовершеннолетних
также характеризуется двумя нововведениями. Первое из них направлено на предоставление больших возможностей освобождения подростков от несения наказания посредством расширения в ч. 2 категории деяний: помимо преступлений средней тяжести ука-
зано и на тяжкие преступления. Таким образом, несовершенно-
летний, совершивший квалифицированный разбой (ч. 2 ст. 162 – группой лиц по предварительному сговору, с применением оружия), может не подвергаться наказанию, если суд признает, что цели наказания могут быть достигнуты путем помещения подростка
вспециальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Кроме того, ст. 92 дополнена ч. 5, содержащей перечень статей,
при вменении которых ч. 2 об освобождении от наказания применению к несовершеннолетнему не подлежит: это тяжкие преступ-
ления против личности, собственности, общественной безопасности и здоровья населения;
–согласно внесенным в ст. 93 изменениям, в одной части воз-
можности условно-досрочного освобождения несовершеннолет-
них сужены (если ранее оно было мыслимо и при отбывании исправительных работ, то теперь – только при лишении свободы), а в другой – расширены (по отбытии одной трети срока могут быть освобождены лица, осужденные не только за деяния небольшой и средней тяжести, но и за тяжкое преступление). Что же касается особо тяжких преступлений, то обязательная доля подлежащего отбытию наказания осталась прежней – не менее двух третей, то
есть как и относительно взрослых лиц.
В связи с введением в Уголовный кодекс гл. 151, наименование раздела VI изложено в следующей редакции: “Иные меры уголов-
но-правового характера” (ст. 97 – 104 УК). В гл.15 «Принудитель-
ные меры медицинского характера» изменению подверглись три статьи (ст. 97, 99 и 102), первые две ввиду исключения из перечня принудительных мер – лечения совершивших преступление лиц от алкоголизма и наркомании. Следовательно, далее принудительное лечение от алкоголизма и наркомании уголовным законодательством не регулируется и должно осуществляться на основании законодательства об охране здоровья, оказании психиатрической помощи, ГПК РФ. Часть 2 ст. 102 расширила круг лиц, по инициативе которых проводится освидетельствование психически больного:
27
ими, помимо лечащего врача, могут быть также сам больной, его законные представители и близкие родственники.
Новая глава 151 «Конфискация имущества» включает в себя три статьи: ст. 1041, в которой дается понятие конфискации имущества (она представляет собой принудительное безвозмездное обращение по решению суда в собственность государства ниже поименованного имущества) и называются ее виды, ст. 1042 «Конфискация денежной суммы взамен имущества» и ст. 1043 «Возмещение причиненного ущерба». Ввиду того, что гл. 151 введена в
УК РФ в связи с принятием антитеррористического законодательства, она не вполне согласуется с нормами уголовнопроцессуального закона и правилами отраслевой специализации российского законодательства, а также содержит внутренние противоречия (ст. 1041 УК).
Всего в Общей части Уголовного кодекса РФ 1996 г. (при 104 статьях в первоначальной редакции) по состоянию на 25 октября 2006 г. изменены и дополнены 45, что составляет 43%, из них 13 статей изменялись не единожды, утратили силу три нормы (о неоднократности, конфискации имущества и освобождении от уголовной ответственности вследствие изменения
обстановки – ст. 16, 52 и 77), появились четыре новые статьи
(801, 1041, 1042 и 1043 УК).
II. Особенная часть
Основная доля изменений и дополнений приходится на Особенную часть УК: из 256 статей в первоначальной редакции не подверглись корректировке только 44 (17%), четыре статьи утратили силу (ст. 152, 182, 200, 265), а появилось новых
23 статьи (1271, 1272, 1411, 1421, 1451, 1711, 1741, 1851, 1991, 1992, 2051, 2052, 2151, 2152, 2281, 2282, 2421, 2821, 2822, 2851, 2852, 3221,
3271). Подверглись изменению 2 раза – 50 статей, 3 раза – 10 статей, 4 раза – 2 статьи (ст. 171, 205).
1. В связи с исключением из уголовного законодательства неоднократности как усиливающего наказуемость обстоятельства указание на нее исключено из 59 статей Особенной части (где неоднократность фигурировала в качестве квалифицирующего при-
28
знака), а также из перечня отягчающих наказание обстоятельств (ст. 63). Ныне упоминание о ней сохранилось только в некоторых статьях, где она выступает в роли признака основного состава преступления (например, незаконное использование чужого товарного знака уголовно наказуемо, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб – ч. 1 ст. 180. См. также ч. 2 той же статьи, ст. 154). В соответствии с осуществленными изменениями, сколько бы лицо преступлений ни совершило, неоднократность в уголовно-правовом смысле отсутствует и повторение преступлений на квалификации содеянного и на наказании не сказывается; множественность совершенных виновным деяний образует совокупность преступлений, каждое из которых получает самостоятельную уголовно-правовую оценку (за одним исключением, упомянутым ранее при характеристике ч. 1 ст. 17 УК) и за каждое из них судом должно быть назначено (соответствующее тяжести данного деяния) наказание. После этого определяется окончательное наказание по правилам, установленным ч. 2 или 3 ст. 69.
2.Ввиду переосмысления роли рецидива в уголовном праве
исохранения его только в качестве обстоятельства, влияющего на объем уголовной ответственности и на избираемое судом наказание, он оставлен в перечне отягчающих наказание обстоятельств (ст. 63) и в ряде других статей Общей части, однако исключен из 22 статей Особенной части, где он опосредованно, через категорию судимости, играл роль квалифицирующего обстоятельства. Указание на рецидив, таким образом, исчезло из Особенной части и сохранилось только в Общей части.
3.Ввиду отказа от общей конфискации имущества она ис-
ключена из всех санкций статей о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных из корыстных побуждений (в общей сложности из 44 санкций). Речь идет об общей конфискации. Специальная же конфискация (орудий и средств совершения преступления; предметов, добытых преступным путем; предметов, изъятых из гражданского оборота) по-прежнему будет осуществляться – в одних случаях в соответствии с уголовно-процессуальным правом, в других – на основании норм гражданского и гражданскопроцессуального права. Обратим внимание, что осталась без изменения ст. 312 УК “Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации”.
29
Надо думать, законодатель, не изменяя ее, имел в виду сохранение из-за такого вида, как специальная конфискация.
4. Как выше уже упоминалось, в Особенной части появилось
23 новых статьи.
Две из них размещены в главе 17 о посягательствах на личную свободу, честь и достоинство (ст. 126 – 130 УК) раздела VII “Преступления против личности». Статья 127¹ устанавливает ответственность за торговлю людьми в целях их эксплуатации; при этом проведена довольно тщательная дифференциация наказуемости с помощью квалифицирующих признаков, а также посредством введения специального вида освобождения от уголовной ответствен-
ности в примечании 1: лицо, впервые совершившее деяние, добровольно освободившее потерпевшего и способствовавшее раскрытию совершенного преступления, уголовной ответственности не подлежит. В связи с введением упомянутой статьи, исключена из Кодекса ст. 152, которая решала проблему торговли “живым товаром” лишь частично. Вторая статья, 127² “Использование рабского труда”, также принята в порядке реализации Конвенции против транснациональной организованной преступности, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН в 2000 году; ответственность за это преступление также дифференцирована (с помощью квалифицирующих обстоятельств).
Тремя статьями (ст. 1411, 1421 и 1451) дополнена гл. 19 о посягательствах на конституционные права и свободы человека и гражданина (ст. 136 – 149 УК). Появление первых двух связано с совершенствованием избирательного законодательства и стремлением законотворца упорядочить ответственность за посягательства в этой сфере: ст. 1411 преследует нарушение порядка финансирования избирательной кампании, а ст. 1421 – фальсификацию итогов голосования. При изложении диспозиций этих статей использован казуистический способ (перечисления конкретных видов преступного поведения), в силу чего обе статьи имеют чрезмерно громоздкий (занимают примерно 2,5 страницы текста) и трудно усваиваемый характер. Статья 1451 является специальной нормой (по отношению к ст. 201, 285 УК) и предусматривает уголовную ответственность за невыплату свыше двух месяцев заработной платы и иных выплат, если такое преступное бездействие было продиктовано корыстной или иной личной заинтересованностью.
30