В ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Центрального района г. Минска» спектр услуг очень широк, что соответсвенно отображается на категориях граждан, которые обращаются за помощью в Центр. На сегодняшний день это:
нетрудоспособные граждане - инвалид I или II группы; не работающий гражданин, достигший 60-летнего возраста;
Одинокие граждане - нетрудоспособный гражданин, не имеющий совершеннолетних детей, супругов и родителей, не являющихся инвалидами I или II группы, не достигших возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, либо других физических или юридических лиц, с которыми заключены договор ренты;
Одиноко проживающие граждане - нетрудоспособные граждане проживающие отдельно от трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать;
Малообеспеченные граждане - граждане, имеющие по объективным причинам среднедушевой доход ниже бюджета прожиточного минимума;
Граждане, имеющие инвалидность - граждане, у которых возможности его личной жизнедеятельности в обществе ограничены из-за его физических, умственных, сенсорных или психических отклонений;
Многодетные семьи - семьи, воспитывающие более трех детей, не достигших возраста 16 лет, включая усыновленных и взятых под опеку;
Дети-сироты - лица из числа детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет;
Лица освободившиеся из мест лишения свободы;
Лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
2.4 Наблюдение и прием клиента
В ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Центрального района г. Минска» работает 6 отделений, отделение первичного приёма, анализа, информирования и прогнозирования (далее ОППАИиП) осуществляет первичный приём граждан, информирует об улугах, осуществляемых ТЦСОН, координирует дальнейшие действия, направляет клиентов в различные отделения в сооответствии с потребностями.
Прием граждан специалистами производится в приемное время: пн-пт 8.00-17.00, обеденный перерыв 13.00-14.00. Время на прием одного клиента определяется сугубо индивидуально. Отдельного помещения для приема нет, он проходит в закрепленном за отделением кабинете, в котором присутствуют специалисты и заведующий отделением.
В начале приема специалист представляется, задает наводящие вопросы и корректирует диалог с клиентом. По завершению выяснения интересующей информации по вопросу, специалист доступно для клиента объясняет и предлагает варианты решения вопроса, который удовлетворит потребности клиента, возможно перенаправляет клиента в другое отделение, занимающееся данным вопросом.
Непосредственно я участвовала в приёме инвалида 1 группы, являющегося получателем пенсии Управления социальной защиты Администрации Центрального района г. Минска, данный гражданин обратился по вопросу предоставления материальной помощи из средств ФСЗН, за возмещением фактических затрат на ремонт квартиры, а так же выразил желание пройти курс оздоровления в Реабилитационном центре «Элеос».
2.4.1 Оформление документов для возмещения фактических затрат на ремонт квартир
Отделение ОППАИиП занимается оформлением документов для возмещения фактических затрат на ремонт квартир.
Согласно Решению Минского городского Совета депутатов от 16 ноября 2016 г. № 243 «Об установлении мер социальной поддержки отдельных категорий граждан».
Возмещение фактических затрат на проведение ремонта квартир производится жителям г. Минска, являющимся собственниками жилых помещений, нанимателями жилых помещений или членами организаций застройщиков (за исключением лиц, получивших компенсацию в двух предшествующих годах) в размере, не превышающем пять бюджетов прожиточного минимума, действующего на дату подачи заявления.
Предоставляется следующим категориям:
одиноким инвалидам Великой Отечественной войны;
одиноким участникам Великой Отечественной войны;
неработающим родителям и не вступившим в новый брак супруге (супругу) военнослужащих, погибших (умерших) в годы Великой Отечественной войны, при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия, или при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей;
неработающим одиноким инвалидам I группы;
неработающим одиноким инвалидам II группы, размер пенсии которых не превышает 1,5 БПМ;
неработающим одиноким пожилым людям старше 70 лет, размер пенсии которых не превышает 1,5 БПМ
Возмещение фактических затрат осуществляется при предъявлении заявителем следующих документов:
заявление;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
удостоверение, подтверждающее право на льготы;
трудовая книжка;
домовая книга (при ее наличии) - в случае проживания в одноквартирном, блокированном жилом доме;
акт выполненных работ с указанием вида и стоимости проведенного ремонта и (или) документы, подтверждающие фактические затраты на проведение ремонтных работ и приобретение материалов (счет, чеки и др.).
Специалисты в установленном порядке запрашивают:
справку о месте жительства и составе семьи либо копию лицевого счета в государственном органе или иной организации, к компетенции которых относится представление таких документов;
проводят обследование материально-бытового положения заявителя.
2.4.2 Консультирование и содействие в сборе документов для прохождения оздоровления в Реабилитационном центре «Элеос»
В соответствии с городской программой развития социального обслуживания населения отдельным категориям граждан оказывается дополнительная социальная поддержка - оздоровление в реабилитационном центре «Элеос». Право на бесплатный курс реабилитации имеют:
Неработающие и не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей пенсионеры из числа:
Героев Беларуси, Советского Союза, Социалистического Труда,
полных кавалеров орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы
(их супругу (супруге) из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей - (оплачивают 30% стоимости курса реабилитации сроком на 16 дней),
а также для лиц (за исключением лиц, проходивших курс медико-психологической реабилитации по программе городского благотворительного фонда «Элеос» за предшествующие два календарных года):
- ветеранов Великой Отечественной войны (Участники ВОВ, инвалиды ВОВ, труженики тыла);
- членов семей военнослужащих, партизан и подпольщиков, погибших (умерших) в годы Великой Отечественной войны;
- родителей и вдов из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей, не вступивших в новый брак, военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия, или при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей)
Документы, необходимые для направления в «ЭЛЕОС»:
1.Заявление установленного образца (заполняется в ТЦСОН)
2. Паспорт
3. Трудовая книжка
4. Реабилитационная карта (заполняется в поликлинике по месту жительства) (бланк выдается в ТЦСОН)
5. Льготное удостоверение
3. Инновационная деятельность Центра
Особенность национальной системы социального обслуживания в том, что здесь доминирует государство через сеть своих учреждений. В стране работает множество домов-интернатов и более полутора сотен территориальных центров социального обслуживания населения. Параллельно ряд социальных услуг оказывают негосударственные организации, волонтеры, а также физические лица и индивидуальные предприниматели.
Спрос на социальные услуги сегодня повышается в связи со старением населения, ростом продолжительности жизни и распространенности болезней пожилого и старческого возраста (например, деменции), довольно высоким уровнем инвалидности в стране, особенностями рождаемости (ее рост, более поздний возраст матери, использование вспомогательных технологий), высоким уровнем мобильности, урбанизации, а также кризисом семейных ценностей.
Традиционной пока остается стационарная система обслуживания, но не смотря не на что, в ТЦСОН открыты и функционируют отделения дневного пребывания как для молодых инвалидов, так и для граждан пожилого возраста. Нуждающимся предлагают надомный сервис.
Развивается надомное обслуживание и стационарозамещающие технологии. Сохраняя всю систему стационарных учреждений, становится понятным, что полноценная организация человека возможна только в естественной для него среде. Поэтому деятельность стационарных учреждений сегодня «разворачивается» в сторону индивидуальных услуг. Например, создаются отделения повышенной комфортности в домах-интернатах, оказываются услуги краткосрочного проживания (до 1 месяца). Кроме того, стала доступна услуга ухода за детьми-инвалидами («социальная передышка»), обслуживание на условиях ренты, услуга сопровождаемого проживания (речь идет о подготовке совершеннолетних детей к самостоятельной жизни вне стационара).
Внедряются клиенториентированные формы работы, платное обслуживание, замещающая семья для нетрудоспособных граждан, аналог приемной семьи для детей, комплекс новых услуг для граждан с деменцией и членов их семей, они востребованы в связи с увеличением массива заболеваний, характерных для пожилых людей. Еще одна задача - адаптация объектов и услуг с учетом особых потребностей людей с инвалидностью, помощь им при интеграции в общество.
3.1 Предоставление социальных услуг на основании договора пожизненного содержания и иждивением (рента)
По договору ренты ее получатель передает принадлежащее ему жилье в собственность государства. Плательщик ренты -- местный исполнительный и распорядительный орган -- обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением рентополучателя.
Получатель ренты - человек, которому исполнилось 70 лет, или же состоящие между собой в браке граждане по достижении обоими супругами 70-летнего возраста при условии, что нет иных физических лиц, обязанных по закону их содержать.
Плательщиком ренты на территории Брестского района является Брестский районный исполнительный комитет.
Предусматривается два варианта содержания.
Первый вариант: получатель ренты остается в своей квартире, за ним на дому ухаживает социальный работник (пять раз в неделю по будням, не более двух часов в день). Бесплатно предоставляются такие услуги, как доставка продуктов питания, промтоваров, лекарств, уборка жилья и т.д. Плюс плательщиком ренты гарантировано проживание в квартире, оплата коммунальных услуг, проведение текущего ремонта жилья (один раз в пять лет) и при необходимости замена сантехнического оборудования.
Причем человек получает положенную ему пенсию и ежемесячную рентную выплату - не менее двух базовых величин . В случае ухудшения здоровья и нуждаемости в постоянном уходе получатель ренты может быть поселен в дом-интернат.
Второй вариант: проживание в отдельном помещении повышенной комфортности дома-интерната с круглосуточным медицинским наблюдением и обслуживанием, дополнительными бытовыми услугами плюс опять же пенсия в полном объеме и рентная выплата.
Требования к жилым помещениям, передаваемым плательщику ренты:
должно принадлежать на праве собственности лицу, с которым заключается договор пожизненного содержания с иждивением;
находиться на территории Брестского района;
быть свободным от прав третьих лиц;
в нем не могут быть зарегистрированы граждане, не являющимися получателями ренты.
Создана комиссия, которая принимает решение о заключении договоров ренты исходя из экономической целесообразности - с учетом стоимости жилого помещения и возможности его последующего использования в соответствии с законодательством.
При существенном нарушении плательщиком ренты своих обязательств получатель ренты вправе потребовать возврата имущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания, либо выплаты ему выкупной цены в соответствии с законодательством.
Положение о порядке и условиях оказания социальных услуг на основании договоров пожизненного содержания с иждивением за счет средств местных бюджетов утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 февраля 2017 года №112 «Об оказании социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания»
Гражданин, желающий заключить договор пожизненного содержания с иждивением для получения социальных услуг, оказываемых территориальным центром, представляет следующие документы:
документ, удостоверяющий личность;
документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение;