Следующим способом защиты имущественных прав собственника является обращение в суд посредством подачи виндикационного иска.
Предупреждение и пресечение противоправных деяний, связанных с незаконным завладением чужим имуществом, имеют большой исторический опыт. Этому виду деяний посвящены труды многих ученых в различных областях права, регулирующих отношения, связанные с имущественными правами собственников на разных этапах развития общества. Поскольку, как уже отмечалось, имущественные права собственников защищаются разными отраслями права, закономерно встает вопрос о разграничении правового регулирования между этими отраслями. В этой связи неправильная правовая характеристика деяния влечет за собой использование соответствующих методов правового регулирования и охраны общественных отношений, что негативно отражается на правовом регулировании общественных отношений в целом.
Представляется, что данный вопрос может получить надлежащее разрешение только в результате совместных усилий специалистов в области гражданского, административного, жилищного, уголовного права, криминалистики и т.д.
Основная проблема при этом заключается в определении грани, которая разделяет преступление и правонарушение, т.е. область уголовно-наказуемых и не наказуемых в уголовном порядке деяний. Только четко определив эту грань, можно ответить на поставленный выше вопрос о том, какой из методов правового регулирования (административно-правовой, гражданско-правовой или уголовно-правовой) даст наибольший эффект в предупреждении деяний, связанных с неправомерным завладением чужим имуществом.
Среди гражданско-правовых средств защиты прав собственников иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения занимают особое место, поскольку имеют предупредительно-воспитательное значение в обеспечении неприкосновенности всех видов собственности от незаконного завладения. Кроме того, сами правила виндикации (ст.301 <consultantplus://offline/ref=2740E6BEA926E4442B44F8F0DB0EE3F0444A03B235C0EE732D1E43D13ED6E86D607376EE02C501u14AT> - 303 <consultantplus://offline/ref=2740E6BEA926E4442B44F8F0DB0EE3F0444A03B235C0EE732D1E43D13ED6E86D607376EE02C501u14CT> ГК) представляют большой теоретический и практический интерес.
Под виндикационным иском (от лат. vim dicere - объявлять о применении силы) понимается требование собственника, утратившего право владения к фактическому владельцу посредством обращения в суд с требованием о применении мер принудительного характера с целью возврата своего имущества в натуре.
Рассматривая этот вид исков, нужно отметить, что для предъявления виндикационного иска необходимо наличие ряда условий. Одним из них является требование, чтобы собственник был лишен фактического господства над своим имуществом, которое изъято из его владения. Если имущество находится у собственника, но кто-то оспаривает его право или создает какие-либо препятствия в пользовании или распоряжении имуществом, применяются иные средства защиты, в частности иск о признании права собственности или иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения (ст.304 <consultantplus://offline/ref=2740E6BEA926E4442B44F8F0DB0EE3F0444A03B235C0EE732D1E43D13ED6E86D607376EE02C502u14AT> ГК РФ) .
Сущность виндикационного иска состоит в том, что собственник обращается с требованием в суд о восстановлении своего имущественного права путем истребования его из чужого незаконного владения. Но следующим условием предъявления этого иска является то, что имущество, которого лишился собственник, сохранилось бы в натуре и находилось в фактическом владении другого лица. Здесь нужно отметить, что виндицировать можно лишь индивидуально-определенное имущество, именно то имущество, которое выбыло из его владения. При этом, однако, следует помнить, что различия между индивидуально-определенными и родовыми вещами достаточно относительны и зависят от конкретных условий гражданского оборота. Поэтому в случае индивидуализации могут быть виндицированы и вещи, обладающие едиными общими свойствами для всех вещей данного вида. Например, зерновые, корнеплоды, строительные материалы и т.п. Если же имущество уничтожено, переработано или потреблено, право собственности на него как таковое прекращается, но право на защиту имущественных прав у собственника не перестает существовать. Средством его реализации является обращение в суд с исковым заявлением, содержащим требование о возмещении причиненного вреда или иска о неосновательном обогащении (ст.1102 <consultantplus://offline/ref=2740E6BEA926E4442B44F8F0DB0EE3F0454603B739C0EE732D1E43D13ED6E86D607376EE01C707u14AT> ГК).
В случае удовлетворения виндикационного иска собственнику возвращается имущество в натуре. В правовом отношении такой возврат означает восстановление нарушенного права собственности, то есть предоставление собственнику возможности осуществить правомочия владения, пользования и распоряжения.
Вещь возвращается собственнику в силу того, что он утратил лишь фактическую, но не юридическую возможность владеть, пользоваться и распоряжаться ею. Имущество изымается у лица, которое владеет им, не имея на это права.
Путем виндикации защищаются все формы собственности. Правом предъявлять виндикационный иск наделены собственники, а также законные (титульные) владельцы, не являющиеся собственником, но владеющие имуществом на ином законном основании (титуле): праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, пожизненного наследуемого владения, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором в соответствии со ст.305 <consultantplus://offline/ref=2740E6BEA926E4442B44F8F0DB0EE3F0444A03B235C0EE732D1E43D13ED6E86D607376EE02C502u148T> ГК РФ. Наличие широкого круга лиц, имеющих право предъявлять виндикационный иск, не меняет его содержания, так как иск основан на праве собственности и сам собственник в любое время может принять участие в защите своих прав и интересов.
Основанием истребования имущества из чужого незаконного владения для собственника является право собственности и другие вещные права.
Так, у хозяйствующих субъектов - право собственности юридических лиц, право полного хозяйственного ведения или право оперативного управления, а для законного (титульного) владельца - право арендатора, хранителя, перевозчика и т.п.
Так, в арбитражный суд обратилось акционерное общество с иском об истребовании имущества из незаконного владения комбината.
Из представленных суду документов следовало, что у ответчика сохранился только подъемник, а пять вагончиков отсутствует.
Арбитражный суд удовлетворил исковые требования частично, обязав комбинат передать акционерному обществу подъемник, в остальной части иска отказал.
При этом арбитражный суд правомерно исходил из того, что объектом виндикации может являться только имущество, сохранившееся в натуре и находящееся в незаконном владении у ответчика.
Поскольку при рассмотрении дела было установлено отсутствие у ответчика вагончиков, требования истца об их передаче не подлежали удовлетворению.
В данной ситуации собственник вправе предъявить иск о возмещении убытков.
Однако возможны случаи, когда имущество собственника или законного владельца попадает в чужое владение без каких-либо юридических оснований (например, утеряно, похищено). При этом собственник практически лишен правомочий владения, пользования и распоряжения, но право собственности за ним сохраняется и служит основанием для предъявления иска.
Нормы гражданского права, направленные на защиту имущественных отношений, призваны воспрепятствовать противоправному перемещению имущества от одного лица к другому и незаконному его использованию последним.
Статья 304 <consultantplus://offline/ref=2740E6BEA926E4442B44F8F0DB0EE3F0444A03B235C0EE732D1E43D13ED6E86D607376EE02C502u14AT> ГК РФ сформулирована в виде общего правила, которое распространяется на всех собственников и относится ко всем видам незаконного владения. Однако представляется необходимым сформулировать условия предъявления виндикационного иска, а также определить, какое владение является законным, а какое незаконным и какое владение признается чужим; выяснить состав участников виндикационного притязания, предмет истребования, расчеты между собственником и незаконным владельцем вещи.
3.2 Требование об устранении помех в пользовании и распоряжении имуществом
Имущественные права собственника, а также законного владельца могут быть нарушены не только путем незаконного завладения имуществом, но выражаться и в других способах, не связанных с лишением фактического владения вещью. В случае возникновения нарушений, создающих помехи в осуществлении правомочий пользования и распоряжения, вышеперечисленные субъекты могут защитить эти права путем предъявления негаторного иска.
Негаторный иск происходит от латинского "actio negatoria", что означает "отрицающий право" ответчика на совершение каких-либо действий, или в буквальном смысле - "отрицающий иск". История его возникновения известна с Древнего Рима и продолжается до наших дней.
В Древнем Риме негаторный иск наряду с виндикационным был важнейшим средством защиты имущественных прав и интересов собственника. Однако если виндикационный иск давал собственнику возможность возвратить свою вещь из чужого незаконного владения, то с помощью негаторного иска собственнику давалась возможность защитить свои права от всяких нарушений со стороны третьих лиц.
По современному гражданскому законодательству негаторными признаются требования, предъявляемые в соответствии со ст.304 <consultantplus://offline/ref=2740E6BEA926E4442B44F8F0DB0EE3F0444A03B235C0EE732D1E43D13ED6E86D607376EE02C502u14AT> ГК РФ, которая указывает, что "собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения". Действующее законодательство не употребляет термина "негаторный иск", но, несмотря на это, есть основание считать, что данное понятие имеет особый специфический смысл, который заложен в вышеуказанных правовых нормах.
Негаторный иск - это иск, который направлен на защиту прав и интересов собственника от нарушений, не связанных с лишением владения. Предъявление негаторного иска предусматривает определенные предпосылки его применения. Ими является то негативное для собственника положение, что он не в состоянии осуществлять принадлежащее право пользования и распоряжение имуществом. В отличие от виндикационного иска, содержащего требование невладеющего собственника к владеющему несобственнику о возврате своего имущества из чужого незаконного владения, негаторный - это иск владеющего собственника к третьему лицу, который своими неправомерными действиями создает ему препятствия в нормальном пользовании и распоряжении своим имуществом.
Основанием негаторного иска являются, во-первых, факты конкретной действительности, на которые истец ссылается в обоснование своих требований (фактическое основание), во-вторых, то право, которое истец считает нарушенным или юридическая характеристика поведения обязанного лица (правовое основание). Как правило, в качестве оснований иска рассматриваются либо только юридические факты; либо только право, из которого выводится требование истца к ответчику. Статья 304 <consultantplus://offline/ref=2740E6BEA926E4442B44F8F0DB0EE3F0444A03B235C0EE732D1E43D13ED6E86D607376EE02C502u14AT> ГК РФ не предусматривает конкретные случаи предъявления негаторного иска, а только закрепляет право собственника "требовать устранения всяких нарушений его права". Само слово "нарушение" свидетельствует о том, что здесь имеются в виду те действия третьего лица, которые по своему характеру являются противоправными. Если же ответчик совершает действия, основанные на законе, административном акте или договоре, то собственник не имеет права на предъявление к нему иска об устранении этих действий даже тогда, когда последние влекут за собой нарушение субъективных прав и интересов собственника.
В цивилистике общепринято мнение, что для предъявления негаторного иска не имеет значения, было ли поведение третьего лица виновным. Невиновное поведение может быть противоправным - достаточно одного факта нарушения, которое продолжается в момент предъявления иска. Если к моменту предъявления негаторного иска нарушение прекратилось, такой иск не может быть предъявлен, так как неправомерности действия уже не существует, а при наличии ущерба собственник имеет право на возмещение убытков путем предъявления обязательственно-правового иска. В тех же случаях, когда к моменту предъявления негаторного иска нарушение правомочий собственника продолжается и ему причинен ущерб, то собственник вправе одновременно предъявить иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения, и требование о возмещении убытков, являющееся обязательственно-правовым.
Таким образом, негаторный иск является вещным. В этой связи он может быть предъявлен только в том случае, когда нарушение имеет место быть в момент предъявления негаторного иска, тогда как иск о возмещении убытков можно предъявить и в связи с имевшим место, но прекратившимся нарушением правомочий собственника по пользованию и распоряжению своим имуществом. Иначе говоря, противоправное поведение третьего лица является фактическим основанием негаторного иска.
Вторым основанием для предъявления негаторного иска является наличие помех, которые делают невозможным или затрудняют собственнику осуществлять правомочия владения и распоряжения. Помехи эти могут быть самыми различными. Но в любом случае при предъявлении иска в защиту своих прав собственник должен правильно квалифицировать свое требование. Понятно, что оба требования для предъявления негаторного иска должны быть в совокупности и если первое - основание является причиной, то второе - следствие.
Предметом негаторного иска является не субъективное право собственника, нарушенное ответчиком, а требование к последнему об устранении или восстановлении нарушенного права. Предмет негаторного иска зависит от характера правонарушения. Если в результате неправомерного поведения собственник лишается возможности пользоваться или распоряжаться имуществом, то его требование сводится к устранению последствий, вызванных данным нарушением. При этом суд обязывает ответчика в определенный срок своими силами и средствами устранить созданные им помехи, то есть восстанавливает положение, существовавшее до нарушения права.
Так, в арбитражный суд обратилось общество с ограниченной ответственностью с иском об устранении нарушения права собственности на нежилое помещение, не связанного с лишением владения.
Из представленных в арбитражный суд документов следовало, что спорное нежилое помещение принадлежит истцу на праве собственности. Указанное помещение соприкасается с помещением, арендуемым акционерным обществом. Акционерное общество установило металлическую дверь, которая на день рассмотрения спора замурована, чем закрыла доступ в помещение обществу с ограниченной ответственностью.
Арбитражный суд исследовал представленные истцом доказательства, подтверждающие, что вход в помещение возможен только из помещения акционерного общества.
В соответствии со статьей 304 <consultantplus://offline/ref=2740E6BEA926E4442B44F8F0DB0EE3F0444A03B235C0EE732D1E43D13ED6E86D607376EE02C502u14AT> Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Поэтому в данной ситуации арбитражный суд иск удовлетворил, обязав ответчика устранить имеющее место препятствие в пользовании нежилым помещением обществом с ограниченной ответственностью.
В необходимых случаях, помимо устранения созданных помех, существовавших до нарушения права, могут быть взысканы убытки.
Не менее частыми, наряду с требованием об устранении последствий, вызванных правонарушением, являются требования собственника о запрещении неправомерных действий со стороны нарушителя, которые могут возникнуть в будущем. В этом случае суд обязывает ответчика воздержаться от противоправных действий и тем самым пресекает действия, являющиеся предпосылками к нарушению права пользования и распоряжения имуществом.