В 2008-2012 годах цены на хлеб, бензин, проезд в общественном транспорте, на услуги ЖКХ в Кузбассе остаются одними из самых низких в России. Рождаемость в 2012 году по сравнению с докризисным 2007 годом увеличилась с 12,1 до 13,5 ребенка на одну тысячу жителей Кузбасса. Сократилась смертность населения с 16,6 случая на одну тысячу населения в 2007 году до 14,0 случаев на одну тысячу человек в 2012 году. Средняя продолжительность жизни увеличилась до 66,5 года против 64 лет в 2007 году [3].
На протяжении последних 10 лет в Кемеровскую область приезжает больше людей, чем уезжает, что обуславливает положительный миграционный прирост населения. Это означает, что в Кузбассе создаются комфортные условия жизни людей, работы и воспитания детей.
В то же время, следует отметить, что при наметившемся улучшении демографической ситуации, уровень рождаемости остается низким и не обеспечивает простое воспроизводство населения.
В преобладающем большинстве молодые семьи ограничиваются рождением одного ребенка, между тем как показатель рождаемости для обеспечения простого воспроизводства должен составлять 2,15 на одну женщину репродуктивного возраста. В Кемеровской области он составляет 1,2. В результате сохраняется тенденция снижения общей численности населения. По состоянию на 01.01.2013 года численность постоянного населения составила 2742,4 тысяч человек и сократилась на 18,8 тысячи человек к уровню 2010 года.
Такая закономерность предопределила сокращение трудовых ресурсов в 2010-2012 годах, что обусловлено как общими демографическими явлениями, так и ситуацией в экономике. Рост доходов на душу населения к уровню 2007 года составил 13,4 процента. Среднемесячная заработная плата одного работающего в 2012 год возросла в 1,4 раза и составила 23403 рубля.
Вместе с тем, в результате негативных последствий кризиса на экономику Кемеровской области остается высокой доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, которая составила в 2012 году 11%. региональный управление кемеровский рынок
Проблемы в экономике Кемеровской области в условиях экономического кризиса, еще раз подчеркивают важность реализации стратегических приоритетов обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года.
Закономерным явился продолжившийся в 2012 году курс на повышение уровня социальной защиты населения, стимулирования рынка труда, повышения устойчивости и надежности финансовой системы, диверсификацию и модернизацию экономики, техническое перевооружение производства, повышение производительности труда и энергоэффективности.
Особое внимание было уделено программе поддержки моногородов, содействию развития малого и среднего предпринимательства, организации конкурентоспособных производств товаров и услуг, привлечению дополнительных инвестиций и разработке инноваций.
Антикризисные меры, принятые Администрацией Кемеровской области на 2009 год, Программа посткризисного развития на 2010 год и последующие управленческие решения исполнительной власти Кемеровской области, стали эффективным инструментом управления регионом. Они позволили обеспечить:
??своевременность оценки экономической ситуации в регионе;
??выявление причинно-следственных связей в происходящих экономических процессах;
??высокую организационную деятельность органов исполнительной власти региона, направленную на недопущение негативных явлений в экономике.
Таким образом, в результате принятого комплекса мер, продуманного и грамотного управления экономикой региона, наметилась устойчивая стабилизация параметров социально-экономического развития Кемеровской области. В результате слаженных и конструктивных действий всех ветвей власти, бизнеса, населения наблюдается устойчивый экономический рост и дальнейшее повышение качества жизни населения региона.
Таблица 1
Некоторые показатели социально-экономического развития Кемеровской области в 2007-2012 гг.
|
Показатели |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Темп роста, в % к 2007 г. |
|
|
Валовой региональный продукт (ВРП), млн руб. |
437800 |
575902 |
512408 |
622513 |
763500 |
717100 |
в 1,6 раза |
|
|
ВРП на душу населения, тыс. руб. |
157,5 |
207,3 |
184,7 |
224,9 |
277,6 |
261,5 |
в 1,7 раза |
|
|
Индекс промышленного производства, цепной темп в % |
96 |
99,2 |
90,7 |
106,1 |
103,9 |
98,1 |
102,2 |
|
|
Инвестиции в основной капитал, млн руб. (в фактических ценах) |
115131 |
152887 |
110074 |
155646 |
225131 |
257000 |
в 2,2 раза |
|
|
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, цепной темп в % |
106,7 |
110,9 |
71,6 |
136,6 |
131,4 |
115,0 |
107,7 |
|
|
Численность населения на конец года, тыс. чел. |
2780,2 |
2776,4 |
2773,0 |
2761,3 |
2756,0 |
2742,6 |
98,7 |
|
|
Естественная убыль населения(на 1000 чел.) |
4,5 |
3,4 |
2,6 |
3,0 |
2,8 |
1,4 |
31,1 |
|
|
Среднегодовая численность занятых, тыс. чел. |
1327,3 |
1324,0 |
1280,1 |
1294,7 |
1302,0 |
1372,4 |
103,1 |
|
|
Уровень безработицы,% |
2,7 |
2,0 |
3,0 |
2,1 |
1,7 |
1,6 |
59,2 |
|
|
Среднедушевые доходы в месяц, руб. |
11876 |
14670 |
13736 |
15341 |
16666 |
14557 |
122,6 |
|
|
Реальные денежные доходы, темп роста цепной, % |
114,7 |
110,0 |
84,6 |
104,8 |
100,1 |
101,1 |
113,4 |
|
|
Потребительские расходы на душу населения, руб. в месяц |
8389 |
10332 |
9152 |
9976 |
11237 |
12067 |
143,8 |
|
|
Среденемесячная номинальная заработная плата, руб. |
12555 |
15410 |
15995 |
18028 |
20479 |
23403 |
186,4 |
|
|
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума,% |
10,7 |
9,7 |
11,7 |
11,0 |
11,6 |
11,0 |
102,8 |
Литература
1. Гайдар Е. Реальный сектор экономики // Реальная экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы. Вып.29 / Под ред. Е.Гайдара, С. Синельникова-Муравьева и др. -- М.: ИЭПП, 2007. -- С. 242.
2. Исламов Д. Кузбасс созидающий. 3 изд., перераб. и доп. -- Кемерово: Сибирская изд. группа. -- Кемерово, 2012. -- 144 с.
3. Исламов Д. Кузбасс созидающий: новое время. 4 изд., перераб. и доп. -- Кемерово: Сибирская изд. группа. -- Кемерово, 2013. -- 220 с.
4. Кузнецов С. Господдержка «малышей» в Кузбассе выросла вдвое // Опора. Рубрика Власть и бизнес. -- 2012. -- 27 янв.
5. Распоряжение коллегии администрации Кемеровской области от 28 июля 2010 г. № 579-р «Об утверждении концепции развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области на период до 2025 года» [Опора России: Кемеровская область]. URL: http://kemerovo.opora.ru/legal/msp (дата обращения: 29.02.2012).
6. Муниципальные образования Кузбасса: Стат. сб. / Кемеровостат. -- Кемерово, 2013. -- 185 с.
7. Косинский П.Д. Управление посткризисным развитием региона // Региональная экономика: теория и практика. -- 2012.?-- № 19(250). -- С.2-9.
8. Кузбасс: История в цифрах: Стат. сб. / Кемеровостат. -- Кемерово, 2008.
Аннотация
УДК 338.242; ББК У9 (2Рос) 21 Стр: 157 - 162
Эффективность управления социально-экономическим развитием промышленного региона в посткризисный период. Косинский П. Д.заведующий кафедрой налогообложения, предпринимательства и права, доктор экономических наук, заслуженный работник сельского хозяйства РФ; Чупрякова А. Г., доцент кафедры маркетинга, кандидат экономических наук; Васильева Л. Б. старший преподаватель кафедры налогообложения, предпринимательства и права. Кемеровский государственного университета
В статье обобщен опыт исполнительной власти Кемеровской области по организации управления социально-экономическим развитием региона в посткризисный период. Разработанные и реализуемые программы посткризисного развития региона обеспечивают ему устойчивую, динамично развивающуюся экономику. Показано, что только слаженные и консолидируемые усилия всех ветвей власти, бизнеса, населения могут позволить сохранить экономический рост и дальнейшее повышение качества жизни населения
Ключевые слова: эффективность управления, социально-экономическое развитие, антикризисные меры, моногорода, зоны экономического благоприятствования