Материал: book-manachinskiy-middle-east-2014

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

ход, так как она вызывает слишком много ненависти. Последним и пятым уроком стало наследие, оставленное империей.

Таким образом, концепция американской империи отныне подкреплена теориями, и ответственность за имперскую политику взяли на себя элиты этой страны, все больше отдаляющейся от демократии, стремясь подтвердить свою роль супердержавы посредством ведения войн и разграбления ресурсов.

ЖеланиярасправитсяснеугоднымрежимомуСШАиего«ближневосточного авианосца» Израиля хоть отбавляй. Арабский мир так и не смог переименовать ПерсидскийзаливвАрабский,авотамериканцытешутсебямыслю,чтоследовало бы переименовать его в Американский. Настойчивость их можно позавидовать, но ведь за этим снова необъявленная война, которая дестабилизирует и без того напряженную обстановку в Центрально-Азиатском регионе, может реально привести к разрушению оси Москва — Тегеран и прорыву американцев в Центральную Азию, к прямому контролю над нефтью и газом Казахстана и Туркменистана.

Да, все-таки прав был Вольтер; перефразируя его, можно сказать о планах США его же словами: “Если бы иранского уранового проекта не существовало, его бы следовало выдумать”.

***

Принятое 11 декабря 2006 года шестью членами Совета сотрудничества в Персидском заливе решение о запуске невинного на вид совместного проекта по развитию ядерной энергетики является самым ясным сигналом того, что ядерные программы Ирана, независимо от того, нацелены они на создание атомной бомбы или нет, могут ускорить распространение оружия массового поражения на Ближнем Востоке.[208]

Страны Персидского залива — Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар и ОАЭ — ясно дали понять, что, как и Иран, они нуждаются в ядерном ноу-хау исключительно в «мирных целях». Идея арабской бомбы появляется не впервые.Египет,Алжир,МароккоиСаудовскаяАравияужезаявлялионамерении развивать ядерную энергетику.

ООН против ядерной программы. Эпопея вокруг иранской ядерной программыполучилановый,совершеннонеожиданныйповорот —представитель Ирана в ООН Джавад Зариф потребовал от Совета Безопасности ООН применить санкции против Израиля в связи с наличием у еврейского государства ядерного оружия. В своем недавнем интервью израильский премьер Эхуд Ольмерт фактически открыто подтвердил присутствие таких арсеналов в своей стране. Теперь уже Тегеран требует от Совета Безопасности «принудить Израиль отказаться от ядерного оружия и поставить все свои ядерные объекты под контроль инспекторов ООН». Джавад Зариф также потребовал включения в предполагаемую резолюцию по этому вопросу ссылок на статью 7 Хартии ООН,

299

Иран: региональный лидер

предусматривающую как дипломатические так и военные меры в отношении государств, которые представляют реальную угрозу миру. В обращении говорится, что «Израиль — единственное препятствие на пути к Ближнему Востоку, свободному от ядерного оружия». Этот дипломатический ответный удар Тегерана попал в точку. Как государство-член ООН, Иран имеет законное право выносить свои предложения на повестку дня заседаний Совета Безопасности. В данный момент СБ обсуждает проект резолюции по «иранскому досье», которая ставит целью применение санкций против Тегерана — по все тому же «ядерному вопросу». Таким образом, Иран ставит Совбез перед дилеммой. Либо члены Совета открыто признают, что Израиль имеет право на ядерное оружие, а Иран — нет; либо они подвергают санкциям и Израиль тоже.

В первом случае такая явная политика «двойных стандартов» вызовет бурю негодования во всем исламском мире, еще раз подняв престиж Ирана как «защитника ислама» в глазах миллиарда мусульман. Второй вариант, естественно, невозможен, поскольку этого никогда не допустят США. Но в любом случае иранская дипломатия выигрывает, и надо признать этот ход очень удачным и своевременным.

Тем временем, 23 декабря 2006 года Совет Безопасности ООН резолюция СБ ООН #1737 в отношении Ирана была принята в Нью-Йорке поздно вечером

всубботу. За нее проголосовали все 15 членов Совбеза — “большая пятерка” постоянных членов и десять временных. Санкции в отношении Тегерана в ответ на его отказ прекратить работы по обогащению урана. Комментируя принятие резолюции, ставшей результатом многомесячных споров по каждому слову, а иногда и запятой, госсекретарь США Кондолиза Райс отметила, что “иранские власти своими действиями еще больше изолировали себя и иранский народ от мирового сообщества”. По словам госпожи Райс, резолюция #1737 “относит Иран к небольшому числу стран, которые сталкиваются с осуждением со стороны мирового сообщества через санкции в рамках седьмой главы Устава ООН”. “Мы призываемвсегосударствапредпринятьнемедленныедействияпоосуществлению их обязательств в рамках данной резолюции”,– заявила Кондолиза Райс.

Совет запретил поставку в Иран определенных материалов и оборудования, заморозил счета ряда физических и юридических лиц, имеющих отношение к чувствительной ядерной деятельности в Иране и разработке систем доставки ядерного оружия. Он призвал государства следить за въезжающими на их территорию лицами, связанными с такой деятельностью. Совет ввел запрет на поставки в Иран предметов, материалов, оборудования, товаров и технологий, которые могли бы способствовать деятельности этой страны, «связанной с обогащением, переработкой или тяжелой водой или разработкой систем доставки ядерногооружия».ЧленыСоветапризвалигосударства«проявлятьбдительность»

вотношении въезда на их территорию или транзитного проезда через нее физических лиц, которые занимаются чувствительной ядерной деятельностью и

300

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

разработкой систем доставки.

Совет потребовал, чтобы государства заморозили имеющиеся на их территории денежные средства, финансовые и экономические ресурсы физических и юридических лиц, связанных с этими видам деятельности. В принятой резолюции содержится список лиц, причастных к ядерной программе и программе по баллистическим ракетам, к которым будут применяться те ли иные меры. Совет Безопасности еще раз призвал Тегеран приостановить обогащение урана,атакжеработыврамкахвсехпроектов,связанныхстяжелойводой,включая строительство исследовательского реактора с тяжеловодным замедлителем.

Члены Совета пообещали отменить свои санкции, если Иран выполнит эти и другиееготребованияитребованияМАГАТЭ.Одновременноонипригрозили,что в случае невыполнения Ираном настоящей резолюции, Совет примет дальнейшие меры на основании статьи 41 главыVII Устава ООН. Совет Безопасности поручил МАГАТЭ представить ему через 60 дней доклад о предпринятых Ираном шагах.

Члены Совета Безопасности отметили приверженность Германии, Китая, России, Великобритании, США и Франции урегулированию проблемы, связанной с ядерной программой Ирана, путем переговоров. Совет призвал Иран сотрудничать с международным сообществом на основе взаимного уважения и доказать исключительно мирный характер своей ядерной программы.[209]

Через два месяца от главы МАГАТЭ Мохаммеда аль-Барадеи ждут нового доклада по иранским ядерным программам. Если будет признано, что Тегеран продолжает обогащать уран, создает средства доставки ядерного оружия или ядерные проекты на тяжелой воде, СБ ООН должен будет принять новую резолюцию — но и она не должна будет выходить за рамки 41-й статьи, то есть невоенных мер.[210]

В Москве принятую Совбезом резолюцию расценили как успех российской дипломатии. В МИД РФ подчеркивают, что именно по настоянию России из документа было исключено всякое упоминание о сооружаемой в Иране при содействии России АЭС в Бушере. Удалось вычеркнуть и пункт о запрете поездок иранских юридических и физических лиц, связанных с ядерной и ракетной программами Тегерана. Из преамбулы проекта также было убрано определение о том, что иранская ядерная программа «представляет угрозу международному миру и безопасности». «Мы удовлетворены, что все озабоченности и позиции российской стороны по ключевым проблемам были учтены и инкорпорированы в текст данной резолюции, — сказал российским журналистам Постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин. — Мы проделали хорошую работу, но наша общая победа наступит тогда, когда нам всем сообща политикодипломатическим путем удастся урегулировать иранскую ядерную проблему». Посол выразил надежду на то, что резолюция СБ ООН «будет конструктивно и правильно воспринята иранским руководством, что приведет к ее выполнению и возобновлению переговорного процесса».[211]

301

Иран: региональный лидер

ВТегеранеобсуждаютвариантыреакциинарезолюциюСоветаБезопасности ООН о введении международных санкций. В качестве ответной меры Иран

вближайшее время может прекратить любое сотрудничество с МАГАТЭ. Соответствующий законопроект принял парламент страны. В свою очередь, агентство имеет право потребовать нового созыва Совбеза, чтобы тот одобрил более жесткие действия в отношении Исламской Республики. На аналогичный шаг Тегеран может подвигнуть и самих членов Совбеза.[212]

Меджлис (парламент) Ирана в воскресенье 24 декабря 2006 года большинством голосов принял законопроект с пометкой «срочно к исполнению», обязывающий правительство запретить сотрудникам МАГАТЭ любые инспекции ядерных объектов страны. Это означает, что Исламская Республика окончательно отказывается от выполнения Дополнительного протокола к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). О выходе государства из самого ДНЯО речи пока не идет.

Хотя, как утверждает автор исследования Роджер Стерн из Университета Джона Хопкинса, Иран стремится к развитию атомной энергетики, чтобы в ближайшие годы обеспечить растущий спрос на энергию в условиях трудностей

внефтедобывающем секторе, связанных с недостаточными инвестициями в него, говорится в докладе одного американского исследовательского центра. ПредставлениеобИранекакокрупнойнефтедобывающейстране,располагающей огромными ресурсами, ошибочно.

Его доклад опубликован в журнале “Просидинг оф зе Нэшнл Академи от сайенс оф зе ЮС”. “С 1980 года рост спроса на энергию в Иране достигает 6,4%, что выше роста предложения (+5,6%), при этом экспорт (нефти — ИФ) не растет с 1996 года”, — пишет автор. По его данным, нефтедобыча в Иране за последние 18 месяцев даже ниже той квоты, которая выделена этой стране Организацией странэкспортеров нефти (ОПЕК). Такое положение отражает трудности в наращивании добычи этого сырья. Р.Стерт считает, что энергетический кризис способен привести к падению нынешнего правящего в Иране режима. При этом ученый отмечает, что нет оснований сомневаться в оправданности обвинений США и других стран в том, что развиваемая Тегераном атомная программа имеет и военную составляющую.[213]

Как видим, вопрос нефтедобычи для Ирана является важным, но не решаюшим проблему и только атомная энергетика может решить энергетическую проблему государства.

302

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

Заключение

Бахрейн, Египет, Иран, Ирак, Израиль, Иорданию, Йемен, Ливан, Катар, Кувейт, Сирию, Саудовскую Аравию, Оман, ОАЄ, Турция — все это Ближний Восток. Здесь пересеклись религии и народы. Регион, который есть и еще долго будет основным источником нефти для мировой экономики. И в то же время один из наиболее конфликтно-опасных регионов мира.

Обострение военно-политической обстановки на Ближнем Востоке неоднократно оказывало дестабилизирующее воздействие на общемировую обстановку. Вот и последняя ливано-израильская война приавела в действие мировое сообщество, которое пыталось решить задачу прекращения огня и предотвратить массовую гибель гражданского населения.

Где и когда началась эта война? Двенадцатого июля, сразу после девяти утра по местному времени, когда боевики движения “Хезболла”, проникнув через северную границу на территорию Израиля, захватили израильских резервистов Эхуда Гольдвассера (Ehud Goldwasser) и Эльдада Регева (Eldad Regev), которым оставался всего день до окончания службы? Или в пятницу, 9 июня, когда от израильских снарядов на пляже в Секторе Газа погибло по меньшей мере семеро мирныхжителей?Аможетбыть,вянвареэтогогода,когдавыборывпалестинское законодательное собрание выиграл ХАМАС, показав всем, что у триумфа американской политики демократизации есть и оборотная сторона? В 1982 году, когда Израиль вторгся в Ливан? В 1979-м, когда в Иране произошла исламская революция? В 1948-м, когда было создано Государство Израиль?

У простых вопросов не может не быть сложных ответов. Даже если все согласны друг с другом в том, как трактовать основные факты, тут же возникают другие вопросы: кто они — «боевики», «солдаты» или «террористы»? Просто «захвачены», «захвачены в плен» или «похищены»? В зависимости от подбора фактов меняется и их трактовка. А уж в таких ситуациях, как эта, любую жестокость можно объяснить или оправдать тем, что в прошлом была какая-то еще большая жестокость.

Вновомобостренииарабо-израильскогоконфликтанетничегонеожиданного. Обе стороны к нему долго и напряженно готовились. Ну, а если на стене висит ружье, то почему бы из него не выстрелить?..

Определение “последняя война” на Ближнем Востоке переходное: последняя не вообще, а по календарю — до того, как начинается война новая. В недалеком прошлом Израиль уже сотни раз бомбил “террористическую инфраструктуру”, “базы террористов”, “пути доставки оружия”. По “непонятным причинам” после подобных операций долгожданный мир никак не наступал, несмотря на все “миролюбивые усилия” израильского руководства. Тысячи раз мирное население наказывалось массированными обстрелами, с тем чтобы оно прекратило “поддержку террористов”, но оно почему-то не прекращало. По замыслу

303