Материал: book-manachinskiy-middle-east-2014

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

от Ирака при Саддаме Хусейне, Иран в современной истории никогда не вел агрессивных войн против соседей.

Уже десять лет никто основательно и достоверно не может обвинить его в поддержке и финансировании террористических актов. Что касается критики иранской “тирании”, звучащей в стратегии национальной безопасности, она лишь подчеркивает лицемерие Соединенных Штатов, подрывающее претензии Вашингтона на распространение “демократии” на Ближнем Востоке. Ведь наряду с элементами теократического авторитаризма, у Ирана есть масса элементов представительной демократии — гораздо больше, чем у любого ключевого союзника США из числа мусульманских государств региона.

Всвязи с этим, превентивная война против Ирана была бы по любым меркам чудовищным актом. США, да и почти все остальные страны, всегда настаивали на своем праве на нанесение упреждающего удара в условиях надвигающейся угрозынападениянаних.Превентивнаявойнапротиввозможнойбудущейугрозы представляет из себя крайне опасное изменение революционного характера в международныхделах.Исовершеннонелепопредполагать(аименноэтоделается

вновой стратегии национальной безопасности США), что другие страны не последуют по пути Америки в ее претензиях на право упреждающего удара.[201] Оккупировав Ирак, англо-американские войска и их союзники вплотную подошли к ирано-иракской границе. Хотя прямой военной угрозы США в отношении Исламской Республики Иран (ИРИ) пока не существует, Тегеран опасается за стабильность своего режима. Дело в том, что окрыленный успехом операциипротиврежимаСаддамаХусейнаВашингтонзаметноинтенсифицировал антииранскиские пропагандистские акции. При этом, не гнушаясь использования внутригосударственных противоречий, а здесь можно опереться и на иранскую оппозицию, которая способна раскачать внутриполитическую ситуацию в стране

изнутри.

АмериканцынапираютнаИран,усматриваявстроительствеБушерскойАЭС, возможности по созданию ядерного оружия. США, поддержанные европейцами и Израилем, настаивают на передаче иранского ядерного досье в СБ ООН. Они утверждают,чтоТегеранпытаетсясоздатьядерноеоружие,причемвагрессивных целях. Иран, в свою очередь, отрицает стремление к обладанию атомной бомбой и отстаивает свое право самостоятельно производить ядерное топливо для АЭС. Исламская Республика планирует в ближайшее время приступить к строительству двух новых реакторов помимо бушерского.

О том, что ядерная энергия в Иране будет использоваться в мирных целях, не раз заявляли и руководители этой исламской республики.

Однако недавно газета «Вашингтон пост» выступила с утверждением, что Ираннесобираетсяпрекращатьработыпообогащениюуранаиничтонепомешает ему стать полноправным членом «ядерного клуба».

Вэтих условиях, по мнению газеты, только два обстоятельства могут

289

Иран: региональный лидер

остановить иранскую ядерную программу: внутренняя революция или превентивныйударпоядернымобъектам.Посколькуужнареволюцию особой надежды нет, тем более важен превентивный удар. Тянуть с ним не стоит, мол, поскольку американские войска находятся в непосредственной близости — Ираке (США никогда не были так близко к заветной мечте — свергнуть существующий строй в Иране и демократизировать эту страну) .

Конечно, эти подстрекательские выступления можно проигнорировать. Но настораживает вот что. По времени они совпадают с заявлением помощника президента США по национальной безопасности Кондолизы Райс, которая предупредила, что ее страна не потерпит превращения Ирана в ядерную державу. Понятно, такая жесткая и высокомерная позиция Вашингтона явно не повысит его авторитет в мире. Более того, антиамериканские настроения лишь усилятся. А в конечном счете ситуация может выйти из-под контроля. Что и говорить, те же словесные дипломатические перепалки Тегерана с Тель-Авивом ни к чему хорошему привести не смогут. А ведь Израиль во многом зависим от политики Вашингтона.

Тем не менее, несмотря на кампанию, нацеленную на передачу иранского досье для рассмотрения в СБ ООН, в Вене заявили, что совет директоров Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), в своем докладе не упомянул, носят ли иранские разработки в ядерной области военный характер, и не дал рекомендации представить дело на рассмотрение Совета Безопасности. В МАГАТЭ высказали, конечно, же определенные оговорки относительно способности ИРИ использовать технологию для производства собственной атомной бомбы. Готовность же Тегерана возвращать в Россию отработанное ядерное топливо убирает и последние сомнения насчет мирных намерений Ирана.

ДаиИзраильнаканунеочереднойсессииМАГАТЭразвернулдипломатическое наступление с целью убедить мировое сообщество в серьезности ядерных планов Тегерана.

Вена, 2-4 февраля 2006г.: состоялось внеочередное заседание совета управляющих МАГАТЭ. Представители 27 из 35 входящих в МАГАТЭ государств, проголосоваливсубботу4февралязарешениесоветадиректоровМеждународного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) официально доложить Совету Безопасности ООН о проблеме иранской ядерной программы, последствием которой — пока чисто теоретически — может стать введение Объединенными Нациями санкций в отношении Тегерана. С воскресенья 5 февраля инспектора ООНнемогутбольшепроводитьвнезапныхпроверокиранскихядерныхобъектов. Распоряжение об этом отдал в субботу президент страны Махмуд Ахмадинежад. Он подчеркнул, что это ответ на решение МАГАТЭ.

Одновременно с решением прекратить допуск инспекторов высокопоставленный представитель иранского руководства Джавад Ваейди

290

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

заявил, что его страна намерена возобновить работы по обогащению урана в полном объеме.

Иран должен немедленно исполнить парламентский закон и прекратить действие добровольно принятого Дополнительного протокола [к Договору о нераспространении ядерного оружия], а также возобновить обогащение урана

впромышленных масштабах. Так подвел итог Джавад Ваейди, представитель Ирана.[202]

Россия и Китай согласились поддержать передачу вопроса о Тегеране в Совбезе при условии, что Ирану не будут грозить санкции, по меньшей мере, еще месяц. Против резолюции проголосовали только Венесуэла, Куба и Сирия.

Представитель США при МАГАТЭ Грегори Шульте заявил, что результат голосования стал “очень серьезным сигналом”, и что теперь дело за Тегераном. “Вместо того, чтобы угрожать миру, Ирану стоит прислушаться к миру и принять меры, чтобы вернуть доверие мира к себе”, — сказал Шульте.

Испанская газета “Паис” (6/02/06) комментирует решение по иранской атомной программе, принятое на чрезвычайном заседании Совета управляющих МАГАТЭ:

РешениеМАГАТЭпередать“иранскоеядерноедосье”нарассмотрениеСовета Безопасности ООН предоставляет международной дипломатии возможность вести переговоры с Тегераном еще как минимум месяц. Это решение не означает, что под влиянием Вашингтона и Евросоюза высший орган ООН введет против иранского режима дипломатические или экономические санкции. Тем более что Москва и Пекин открыто выступают против санкций. В любом случае новый доклад МАГАТЭ ожидается только в марте.

Ирану в очередной раз погрозили пальцем. Протокол лондонского совещания не является официальной резолюцией Совета Безопасности ООН, к которой стремились европейцы, не говоря уже о конкретных санкциях против режима

вТегеране. И все же с формальной точки зрения принятое в Лондоне решение значительно ухудшит позиции Ирана.

31 августа — дата истечения срока, данного Тегерану Совбезом ООН для прекращения программы по обогащению урана. Как известно, принятая 31 июля 2006 резолюция СБ ООН 1696 призывает Иран приостановить всю деятельность, связанную с обогащением и переработкой, включая исследования и разработки. В случае отказа резолюция предусматривает возможность рассмотрения вопроса об объявлении международных санкций против Ирана. Контроль за исполнением Тегераном решения Совбеза ООН возлагается на МАГАТЭ, генеральный директор которого должен представить доклад о том, осуществил ли Иран полную и окончательную приостановку всех видов деятельности, упомянутых в резолюции.

Иран же за несколько дней до истечения срока опаределенного СБ ООН в субботу 26 августа, в иранском городе Арак (190 км к юго-западу от Тегерана)

291

Иран: региональный лидер

состоялосьторжественноеоткрытиезаводапопроизводствутяжелойводы.Выступая на церемонии открытия, президент страны Махмуд Ахмадинежад отметил, что иранская ядерная программа направлена на мирные цели и «не угрожает никому, даже сионистскому режиму, который определенно является врагом». При этом он особо подчеркнул, что Иран никогда не прекратит работу над тем, что он однажды назвал «абсолютно мирной ядерной программой», и если потребуется, то страна готова защищать ее при помощи силы. Сооружение производственного комплекса

вАраке продолжалось около 8 лет. Завод ежегодно будет производить 16 тонн тяжелой воды. Комплекс включает исследовательский реактор на тяжелой воде, сооружение которого продолжается и будет закончено в 2009 году. Все работы по реализации этого проекта, который имеет огромное значение для развития национальной атомной энергетики и медицины, осуществляются иранскими специалистами, утверждают иранские представители.

УЗапада, однако, мирный характер ядерной программы Ирана вызывает сомнения. По мнению его специалистов, тяжелую воду, необходимую для функционирования реактора, можно направить как на нужды энергетики, так и на создание бомбы. Ведь в ходе охлаждения реактора будет нарабатываться плутоний, который можно извлечь из отработанного топлива. Плутоний — более практичная начинка ядерной боеголовки, чем обогащенный уран. Такие боезаряды более легкие (достаточно 4 кг на один заряд), и их проще монтировать наракеты.Считается,чтоименноэто,анеурановоенаправлениевоеннойядерной программы предпочли в свое время Индия, КНДР и, возможно, Израиль.[203]

22 августа Иран представил ответ на предложения «шестерки» (пяти постоянныхчленовСБООНиГермании)поурегулированиюнациональнойядерной проблемы. В нем говорится, что иранское руководство считает неприемлемым для республики требование прекратить обогащение урана и намерено продолжать ядерные исследования. Вместе с тем оно готово к продолжению конструктивного диалога. Мировым сообществом и «шестеркой» этот ответ был воспринят неоднозначно.

Если израильтяне будут уверены, что Иран делает бомбу, а ООН ничего не предпринимает, они могут прибегнуть к односторонним действиям, как в 1981 году, когда они разбомбили ядерный реактор в Ираке.

Но здесь может наступить момент истины, ибо Иран имеет ракеты «Шахаб- 3», которые могут достичь Израиль. И тогда обмен ударами может сокрушить Ближний Восток. Это война, со всеми вытекающими последствиями.

ОпасенияТегеранавполнепонятны.ВойскаСШАнаходятсякюгуотИрана —

вбассейне Персидского залива, к западу — в Ираке, к востоку — в Афганистане и к северу — в Узбекистане и Кыргызстане. Грузия и Азербайджан де-факто становятся союзниками США. Иран практически окружен. Нет сомнений, что очередная, необъявленная может быть развязана на Ближнем Востоке.

К окончательному выяснению отношений с Ираном США готовились чуть

292

Ближний Восток: никогда не прекращающаяся война

ли не три десятилетия, со времен антишахской революции 1979 года и кризиса с заложниками в американском посольстве в Тегеране.

Требовался лишь убедительный предлог, и вот он найден: иранская ядерная угроза. Хотя реалии совсем другие Иран занимает второе место в мире по имеющимся запасам газа м четвертое — по запасам нефти, четвертое место в мире по добыче нефти и седьмое — газа.

РазвязаввойнусИраном,Американесомненнонанесетсущественныйущерб национальным интересам Китая и России.

В 2004 г. Китай заключил соглашение с Ираном в нефтегазовой отрасли. В ближайшие25летонинвестируетоколо100миллиардовдоллароввэнергетический сектор Ирана, обеспечив тем самым себе доступ к его энергоресурсам. В связи с этим возможная дестабилизация ситуации в Иране из-за американской военной интервенции вызывает глубокую озабоченность Пекина.

Сегодня КНР — один из реальных соперников США на мировой арене. Однако, у Китая есть “ахиллесова пята” — 47% нефти он импортирует из Ирана. Для того, чтобы ослабить экономический рост Китая Соединенные Штаты могут нанести бомбовые удары по нефтяным артериям Ирана.

Крометого,негативныйбалансвамерикано-китайскихторговыхотношениях превысил 200 млрд. долларов в год. Валютные запасы Китая достигли 1 трлн. долларов. Фактически Пекин стал вторым кредитором Вашингтона (почти 340 млрд. долларов обязательств Министерства финансов США), финансируя значительную часть федерального бюджета Соединенных Штатов. Такая взаимозависимость вызывает растущую тревогу в США, где КНР воспринимают как наиболее реального претендента на роль «второй сверхдержавы» в ХХI веке. Доклад Объединенной экономической комиссии Конгресса, опубликованный уже после ноябрьских выборов, требует жестко потребовать от Китая существенной девальвацииюаня,чтобыпрекратить«нечестнуюконкуренцию»наамериканском рынке.[204]

США не могут не учитывать при планировании военной операции против Иранароссийскихинтересоввэтойстране.Россия,иэтонесекрет,заинтересована в разработке Ираном национальной ядерной программы. За сооружение лишь однойатомнойэлектростанциивБушерероссийскаяказнапополниласьболеечем миллиардом долларов. Приняв во внимание, что Иран планирует строительство двадцати таких же АЭС, нетрудно подсчитать приблизительные финансовые доходы России от сотрудничества с иранцами в атомной отрасли. Нельзя не учитыватьитотфакт,чтообъемтоварооборотамеждуРоссиейиИраномсоставляет около двух миллиардов долларов в год, а война закроет для российского бизнеса этот рынок на неопределенный срок.

По общему мнению, экспертов, администрация Буша учла некоторые уроки вторжения в Ирак и сейчас пытается найти общий язык со своими ближневосточными и натовскими союзниками и заручиться если не одобрением,

293